农民举报遭毒打软禁 官员称系为助其学习法制

核心提示: 开发区负责人则对中国青年报记者说，石遵和举报、上访乃出于个人私利，挨打只是和开发区工作人员因辈分口角所致，被软禁实际上是帮助他“法制学习”。

从举报湖北省大冶市开发区强征土地开始，石遵和的生活彻底改变了。他先后遭毒打，被软禁，挨刀子。恐惧已经慑住这个农民的心。他撩起衣服让中国青年报记者看伤口时表示，实在是担心自己的安全。

开发区负责人则对中国青年报记者说，石遵和举报、上访乃出于个人私利，挨打只是和开发区工作人员因辈分口角所致，被软禁实际上是帮助他“法制学习”。至于“被人杀”，“那是社会治安问题，我们完全不知道怎么回事，公安机关介入调查了。石遵和这个人是十足的刁民，他超生。”

那是帮助他“法制学习”

3月25日，罗家桥街办石洪甫村村民石遵和正在家里睡午觉。突然，有两人持刀、一人拿钢管进门，看到他一句话不说，家伙就奔身上来。石遵和一时发懵，即刻感到自己的血流出来，腰间疼痛难忍。此时，隔壁邻居恰好过来找他，那3人见有他人，拎着刀、钢管就跑了。

经医院检查，石遵和的右侧第九根肋骨被打断，身上刀伤两处，其中臀部伤口长两公分，深10公分，触及骨头。他住院1个月，才回家。案子报了警，至今未破。“警察每次都说找不到人。”

石遵和不是第一次“遇险”了。去年9月4日，大冶市经济开发区领导允诺解决他的问题，结果被其工作人员“关门打狗一样”地打。有两个值班老人劝阻，但是打人者却大喊，“我是听你们的还是听领导的?”后来，其他人把门撞开，才让打人者罢手。“他手法挺厉害的，就一会儿工夫，我浑身是伤。”石遵和说，如果不是狂喊救命，自己吃亏更大。

此后，开发区的人把正在治伤的石遵和带到黄金湖农场软禁起来。十几个人陪着他，打打牌、钓钓鱼，但是不准走。晚上，那些人用床把门挡上睡觉，以防石遵和趁夜逃出去。“我的伤还没好，实在疼不过，要他们放我出去治疗。他们不许。当地没医生，有人弄了点膏药给我贴。”

就这样过了一个多月，由于没有及时治疗，石遵和颈椎生了毛病，即使再做牵引、带颈套，也不见好转，右手举不起来了。

石遵和认为，他遇到这些事的根源是举报开发区强征土地。“今年我有11块基本农田被轧了，总共面积有9亩多。他们是直接丈量，有一个人到我家里谈过一次。后来多次下通知说找我谈，我不去丈量。我的土地不卖，我要公告，要国家审批的手续给我看，他们没有给。”

然而，大冶市经济开发区的负责人却是另外一套说辞。其党委委员殷永鸿表示，征地过程都走的是国家法律程序，并没有强征之事。石遵和的遭遇，那是其个人行为有失。“他被打、被杀，跟我们毫无关系，我们不可能指使人干这事儿。”对于软禁，却没有否认，只是名曰：让石遵和“法制学习”。

开发区宣传部长则一再宣称，石遵和是地方上出名的“刁民”，其中主要证据是“违反国家规定，严重超生”。“石遵和四处举报上访，其实是为了当上村主任。农民素质差得很!如果我给他20万元，保证他不闹了。”不过，这位部长也透露，当地有“上访责任制”之说。即辖区居民、所管之事如果上访生出事来，主管干部就地“摘官帽”。

跟石遵和的矛盾，开发区决定不惜行政成本，宁愿走诉讼的渠道。石遵和则不愿意上法庭，他担心法院和政府的关系。

强挖祖坟引发肢体冲突

关于土地征用，有不同意见的不止石遵和。在石洪甫村村委会，几十名村民挤满了屋子，向中国青年报记者反映他们的土地被强行征用的事情。村民们恼怒的是，除了补偿价格上不来外，也根本不尊重他们的意见。“开发区办法很多，你要不同意丈量，他们就和司法所的人自己去丈量，然后找公证处公证一下，发个通知给你，就算合法了，推土机就上去了。”村民石教武说。

“我们绝对是按照国家要求来的”

开发区和村民的矛盾不止于石洪甫村。在举报过程中，石遵和发现，经湖北省政府批准、国土资源部审核的大冶经济开发区和实际用地规模严重不符。据查，在国土资源部公告的四至范围中，大冶市经济开发区：东至港湖村、叶家坝村尹家湖西岸，南至叶家坝村、下冯村，西至观山村、七里界村、大唐洲村、十里铺村，北至冯家塘村，规划面积765公顷(合7.65平方公里)。

然而，中国青年报记者在开发区现场看到一块名为《大冶市经济开发区城西北工业园》的广告牌，该广告牌显示：大冶经济开发区城西北工业园位于大冶市城区西北部，东起武九铁路、西临大广高速、南接大冶城区、北连黄石下陆，园区总规划面积19.51平方公里。起步区9.1平方公里建设框架已全面拉开，形成四横四纵路网格局，供排水管道、弱电公共走廊、变电站、污水处理厂配套设施已基本完善。

对于如此大的面积差别，大冶市国土资源局副局长刘官松的解释是：“‘城西北工业园’只是这样称呼，其实不是经济开发区，是城西北新区。叫法上不规范，主要是为了招商引资方便，总体规划已经得到省政府的批复。”

中国青年报记者在城西北工业园走访时看到，“大冶市经济开发区城西北工业园”仍在大肆填埋农田，一望无际的园区中，许多地块处于闲置状态，已被企业使用的并不很多。有些被企业圈住的地方，除了巨大的广告牌外，就是杂草，没有真正生产的迹象。

刘官松说，大冶是资源转型城市，国家给予的政策较宽。“我们绝对是按照国家要求来的。”

举报上访，往往是群众合法利益遭到侵害时的无奈举措。针对上访者，是认真接待、耐心作答，还是围追堵截、视若洪水?这考验着政府部门的执政理念和工作作风。，说来新鲜，湖北省大冶市开发区对待上访者，动手之余，“君子”动口，叫人称奇。

据中国青年报披露，经湖北省政府批准、国土资源部审核的大冶经济开发区和实际用地规模严重不符。开发区政府强征土地，补偿不公，招致群众不满。上访农民石遵和，先后遭毒打，被软禁，挨刀子。面对来访的中国青年报记者，石遵和痛陈经历，心有余悸。对石遵和的被毒打追杀，开发区负责人矢口否认跟他们有任何关系。该负责人更是把软禁，美其名曰：“法制学习”。

好一个“法制学习”!无辜剥夺公民正当权益，限制公民人身自由，这样的粗暴野蛮之举，竟然披上了“法制”的外衣。我们国家一再强调公民要学法知法守法，难道政府部门的工作人员就可以例外吗?

某些官员对待老百姓，动辄简单粗暴，“人民公仆”哪里还有一丝一毫的“公仆”本色?为人民服务做的怎样不好说，倒是为自己的过失粉饰起来很有一套。面对如此的官腔套话，让人愤怒到几近无语。

“咆哮哥”事件引起网民热议，相关责任人据说已经受到处理。相比“咆哮哥”的直抒胸臆，大冶市开发区负责人的“法制学习”说辞，明显计高一筹。我想，喜欢对上访群众采取“法制学习”的官员，躬身自省所作所为，是不是也到了该好好“学习法制”的时候了?

2010-6-26晨，豆木轩