神马文学网汉代官吏试用的启示
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 01:10:46
2010年06月19日 14:38:18 来源： 人民论坛 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】
【摘要】汉代官吏试用(即守吏)制度中的关于官吏的选任、提高工作效率、防止官吏腐化的内容，包括“非正式官吏”的激励性;试用范围的合理性;试用形式多样化的灵活性;权责明确的制约性;不一定成为正式吏的防腐性以及不念旧恶的进步性等等，在当今社会仍有一些借鉴意义。
【关键词】汉代 官吏 试用
孔子曾经说过，要考察一个人的品德，必须要试之于事。对于官吏任用来讲，就是要先试用于政事，看看是否合格称职，才正式任为官吏。汉代选任官吏，以察举征辟为主，后汉光武帝曾下诏书，明确规定了由察举选出的准官吏，“务授试以职”①。也就是说必须要先经历试用期，看看其是否适合于其职。并且，就连中央直属官吏体系中，也需要依“故事，先守一岁，然后补真”②。
今日的官吏任用机制中，虽然理论上也存在一个通常的初上任者的考察期。但实际上一上任，无论是自己还是他人都已经视为是正式的“真”吏，而非试用的“守”吏了。相比之下，汉代以守吏制度为主要特征的官吏试用，有很多值得我们借鉴的地方。
“非正式官吏”身份的激励作用
在汉代，守吏作为试用吏，相对于正式官吏，其官名前通常加一“守”字。这种明显标示出来的非正式吏员身份，使得守吏们一入岗位，就有着一个明确的基本目标，那就是“满岁称职为真”③。相对于真吏即正式吏来说，守吏在待遇上要略低一些，就像今天公司企业的试用期员工的工资要低于正式员工一样。并且，试用期的吏员没有选举权和被选举权。这些低人一级的状况，使得守吏比真吏更积极向上。获得更好待遇和更多权利，时时在激励着他们。
另外，汉代试用官吏试用时的职位，相较于他们之前的职位来说，在官级和秩级上都要高些。也就说，能作为试用吏，就表示已经有了升往更高级别的希望。正所谓，人往高处走，无论是对于官员来讲，还是对于其他所有人的提高和发展来讲，一种前进的可能性，显然能极大地推动前进。
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【关键词】汉代 官吏 试用
孔子曾经说过，要考察一个人的品德，必须要试之于事。对于官吏任用来讲，就是要先试用于政事，看看是否合格称职，才正式任为官吏。汉代选任官吏，以察举征辟为主，后汉光武帝曾下诏书，明确规定了由察举选出的准官吏，“务授试以职”①。也就是说必须要先经历试用期，看看其是否适合于其职。并且，就连中央直属官吏体系中，也需要依“故事，先守一岁，然后补真”②。
今日的官吏任用机制中，虽然理论上也存在一个通常的初上任者的考察期。但实际上一上任，无论是自己还是他人都已经视为是正式的“真”吏，而非试用的“守”吏了。相比之下，汉代以守吏制度为主要特征的官吏试用，有很多值得我们借鉴的地方。
“非正式官吏”身份的激励作用
在汉代，守吏作为试用吏，相对于正式官吏，其官名前通常加一“守”字。这种明显标示出来的非正式吏员身份，使得守吏们一入岗位，就有着一个明确的基本目标，那就是“满岁称职为真”③。相对于真吏即正式吏来说，守吏在待遇上要略低一些，就像今天公司企业的试用期员工的工资要低于正式员工一样。并且，试用期的吏员没有选举权和被选举权。这些低人一级的状况，使得守吏比真吏更积极向上。获得更好待遇和更多权利，时时在激励着他们。
另外，汉代试用官吏试用时的职位，相较于他们之前的职位来说，在官级和秩级上都要高些。也就说，能作为试用吏，就表示已经有了升往更高级别的希望。正所谓，人往高处走，无论是对于官员来讲，还是对于其他所有人的提高和发展来讲，一种前进的可能性，显然能极大地推动前进。
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