神马文学网镇长日记（二十一）（信访干部与艾滋病人）
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6月14日 星期五 又是狂风暴雨 下午六点二十分接到区政府办公室值班电话，说清水镇有一上访人在市信访局堵住他们的大门，市局的人无法下班，要我火速赶去接人。 驱车来到市信访局，信访局的人像是见到大救星，一些人趁我跟上访人接头的时间溜了。只有信访局小赖单独简要向我介绍上访人的基本情况和上访要求。他说：“上访人姓焦，名花柳情，三十岁左右，在城里卖淫，得了艾滋病，她认为政府对社会治安管理不够，导致艾滋病人出来嫖娼，把病毒传给她，要求政府帮她治好艾滋病，否则就要刺伤信访干部，把病毒也传给他们。” 我问焦花柳情住在哪个村哪个组，家里有些什么人？她说她只是户口在清水，十几年没有回过清水，那里没有房子，没有亲人。她十几岁随父母出来打工，后来从事卖淫活动，父母知道后，不再理她，现在不知父母在何方打工，也不知还在世没有。 这人接到哪里去？交给谁？我没办法，问小赖，小赖说：“你自己想办法吧，人交给你，委屈你一回，我们是经常遇到这种事的。信访局的活儿不是人干的，长期受苦受累还没有人理解我们，别的单位女人不能干的事，信访局的女人要干，别的单位男人不能干的事，信访局的男人要干。在我们信访局，女人当男人用，男人当牲口用。受苦受累还受气，别人从不理解。上访人不满意，说我们不帮他们解决问题；基层干部不满意，说我们把疑难问题推给他们；领导不满意，说我们没有维护好稳定；家人不满意，说我们长期加班出差不回家；自己不满意，受苦受累受气，没功没劳没地位。” 我坐在信访局办公室想，上访人一上访就喊基层干部来接，是不是助长了上访的歪风？曾经有位乡长说过，他们乡两个年轻人在北京打工，腊月二十还没有买到回家的火车票，两人一商量，跑到国家信访局上访。他们也不说是来打工的，而是说来上访反映他们村在村委会换届选举时违反《村民委员会组织法》，要求调查处理。国家信访局打电话要求接人，乡长立刻坐飞机飞到北京接人。回来后，乡长答应对上访人反映的问题在一个月之内调查处理。过完春节，乡长到村里找上访人座谈，上访人却已在正月初六回北京打工，乡长向上访人的父母说明来意，问上访人出门时对上访反映的问题说什么没有？上访人父母不说话，还是旁边一位老头无不讽刺地说：“现在的干部就是好，打工买不到车票，他们开飞机去接。”说完哈哈大笑。乡长又气又恼，却也无可奈何。 法治社会，让老百姓有一条反映问题的畅通的信访渠道，这是社会的进步。但是，对上访人也好，对基层干部也罢，要区别对待。上访人反映的问题合法合理，基层干部不依法解决，不仅要喊基层干部去接上访人回来，还要追究不作为干部的责任；如果上访人反映的问题不合法不合理，甚至缠访闹访，不但不能喊基层干部去接，还要追究上访人的违法责任。唯有如此，才能维护公平正义的社会秩序。“构建和谐”不等于“不打击违法行为”，“以人为本”要“以好人为本”。一个恬不知耻的卖淫女，把自己的错发泄到信访干部的身上，怪罪到政府的头上，是有些可笑！我相信，在她还没有染上艾滋病毒，游乐在嫖客之间，数着嫖客给的小费时，她一定没有想到信访干部。
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（连载二十一）
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