张丽宾:提高工资标准是破解经济结构失衡的关键
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“如何分好蛋糕”系列报道之三 张丽宾:提高工资标准是破解经济结构失衡的关键 目前我国劳动占比保持50%相对合理 2010年06月09日09:06 来源:人民网-理论频道 张丽宾:提高工资标准是破解经济结构失衡的关键--中国共产党新闻
劳动保障部劳动科学研究所副主任张丽宾
近十几年来,我国政府和企业分配份额呈现双增加态势,而居民的分配份额则有所下降,社会收入分配差距也有扩大的趋势。如何做大蛋糕、分好蛋糕,成了全社会热切关注的焦点。就此,人民网理论频道将连续推出“如何分好蛋糕”系列报道,围绕提高居民收入的紧迫性、劳动收入占比下降的原因、提高劳动收入占比的措施,以及建立公正合理的收入分配秩序等问题进行探讨,希望广大网友读者们参与讨论。
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人力资源和社会保障部劳动科学研究所研究员张丽宾在接受人民网理论频道记者电话采访时说,我国目前劳动报酬占GDP的比重肯定呈下降趋势,这是目前经济发展的客观规律决定的。提高工资标准有很大的经济、政治和社会意义,是破解经济结构失衡的关键。工资集体协商机制是提高劳动者报酬的一个方向,但在我国尚未成熟。参考借鉴国外的经验和做法,结合我国的实际,真正要提高劳动占比,就必须提高劳动者素质和社会保障水平。
劳动占比下降是经济发展的客观规律,劳动报酬总量是增加的
记者:据人民日报报道,前些日子,全国总工会相关负责人“我国劳动者报酬占比连续22年下降”的说法引发社会强烈关注,应该怎样客观认识“劳动报酬占比下降”的问题?
张丽宾:一方面,劳动报酬占GDP的比重肯定呈下降趋势。单纯考虑劳动占比下降的问题,其实没有很大的意义。因为我们国家在“十一五”时期的经济增长主要是靠投资拉动的,就是靠资本、土地拉动,人力资本只是拉动经济发展的其中一个要素。哪个要素贡献大就拿得多,占GDP的比例就高;相对贡献小就拿得少,占GDP的比例就低,这无可厚非。经济发展的客观规律就是这样的,劳动收入占比下降不是一个值得大惊小怪的问题。
另一方面,但劳动报酬水平仍然是提高的,劳动报酬总量也是在增加的。劳动报酬占比下降,只是表明劳动报酬的增长速度没有GDP增长速度那么快而已。在GDP增长里,虽然别的要素对GDP贡献率比大,而劳动力要素对GDP的贡献率小,但是劳动生产率本身在提高,劳动力数量在增加,所以劳动报酬总量本身也在提高,这也是不能否认的事实。考虑劳动报酬占比的问题不如考虑劳动收入分配结构的问题。
提高工资标准有很大的经济、政治和社会意义,是破解经济结构失衡的关键
记者:各地普遍提高了最低工资标准,在当前形势下,提高职工工资、解决收入分配问题具有什么样的重要意义?
张丽宾:普遍提高最低工资标准,主要是针对产业工人等低收入者的,这是经济发展的需要。最低工资标准是干预市场的政策、法规、制度,它的作用就是保障劳动者的权益,实际上是保证低收入者的权益——倒不完全是低收入者拿的报酬低,而是说,相对于一定经济发展水平下的生活成本来说,低收入者的收入比较低,不能很好地实现劳动力的再生产,在这种情况下,国家提高最低工资标准。
在当前形势下,提高职工工资、解决收入分配问题意义是非常之大。从大的方面来说,要拉动内需,就必须扩大消费。而高收入者扩大内需的作用是有限的,因为他们往往是消费国外的产品,或到国外消费,国内绝大多数还是一般收入水平的群体,这就需要注意扩大广大低收入者的消费能力。这样,提高工资水平,特别是提高低收入者的工资水平,是有利于扩大内需的。
另外,我国发展到这个阶段,收入差距比较大,所以我们要提高低收入者的工资,扩大中等收入职工的比重,限制高收入者,形成一个合理的收入分配格局,这样有利于化解当前越来越激化的社会矛盾。所以,无论是从经济、政治、社会方面来说,提高工资标准意义都非常大,是我们国家破解经济结构失衡的一个关键。
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(责任编辑:秦华)
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记者:据人民日报报道,前些日子,全国总工会相关负责人“我国劳动者报酬占比连续22年下降”的说法引发社会强烈关注,应该怎样客观认识“劳动报酬占比下降”的问题?
张丽宾:一方面,劳动报酬占GDP的比重肯定呈下降趋势。单纯考虑劳动占比下降的问题,其实没有很大的意义。因为我们国家在“十一五”时期的经济增长主要是靠投资拉动的,就是靠资本、土地拉动,人力资本只是拉动经济发展的其中一个要素。哪个要素贡献大就拿得多,占GDP的比例就高;相对贡献小就拿得少,占GDP的比例就低,这无可厚非。经济发展的客观规律就是这样的,劳动收入占比下降不是一个值得大惊小怪的问题。
另一方面,但劳动报酬水平仍然是提高的,劳动报酬总量也是在增加的。劳动报酬占比下降,只是表明劳动报酬的增长速度没有GDP增长速度那么快而已。在GDP增长里,虽然别的要素对GDP贡献率比大,而劳动力要素对GDP的贡献率小,但是劳动生产率本身在提高,劳动力数量在增加,所以劳动报酬总量本身也在提高,这也是不能否认的事实。考虑劳动报酬占比的问题不如考虑劳动收入分配结构的问题。
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记者:各地普遍提高了最低工资标准,在当前形势下,提高职工工资、解决收入分配问题具有什么样的重要意义?
张丽宾:普遍提高最低工资标准,主要是针对产业工人等低收入者的,这是经济发展的需要。最低工资标准是干预市场的政策、法规、制度,它的作用就是保障劳动者的权益,实际上是保证低收入者的权益——倒不完全是低收入者拿的报酬低,而是说,相对于一定经济发展水平下的生活成本来说,低收入者的收入比较低,不能很好地实现劳动力的再生产,在这种情况下,国家提高最低工资标准。
在当前形势下,提高职工工资、解决收入分配问题意义是非常之大。从大的方面来说,要拉动内需,就必须扩大消费。而高收入者扩大内需的作用是有限的,因为他们往往是消费国外的产品,或到国外消费,国内绝大多数还是一般收入水平的群体,这就需要注意扩大广大低收入者的消费能力。这样,提高工资水平,特别是提高低收入者的工资水平,是有利于扩大内需的。
另外,我国发展到这个阶段,收入差距比较大,所以我们要提高低收入者的工资,扩大中等收入职工的比重,限制高收入者,形成一个合理的收入分配格局,这样有利于化解当前越来越激化的社会矛盾。所以,无论是从经济、政治、社会方面来说,提高工资标准意义都非常大,是我们国家破解经济结构失衡的一个关键。
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