神马文学网从中学校长贪污受贿千万看我国的教育设计漏洞 - 新华博客 - News Blog
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 13:11:38
从中学校长贪污受贿千万看我国的教育设计漏洞
辽宁省本溪市第十二中学校长张晓霞涉嫌贪污、受贿千余万元被本溪市纪委查处，目前已被正式批捕，此案已移交检察机关进一步审理。
据了解，张晓霞头顶一连串“光环”，她曾获得过全国优秀教育工作者、省优秀教师、市科技拔尖人才、市劳动模范、省“五一”劳动奖章获得者、本溪市功勋校长等荣誉称号。（6月2日《新华网》）
一个中学校长受贿千万元，如果不是新闻报道我们怎么都想象不出来。校长凭什么贪污受贿？再大的中学校也就一两百个教职员工，一年财政拨款有能有多少？即便人人都给她行贿，又能有多少？很显然，张晓霞所贪污受贿的款项绝大多数不是财政拨款和本校员工的行贿，而是来自社会。
也许有人会说张晓霞太贪了，太疯狂了，太无耻了。但是我们想过没有，如果我们的制度设计没有漏洞，没有张晓霞得以贪污受贿的条件她能贪污受贿这么多吗？显然不可能。
那么问题究竟出现在哪里呢？以我看，教育腐败主要出现在优质校、重点校。这些学校由于占有国家的很多优质资源，一是财政拨款多；二是给很多的政策优惠；三是经常有领导光顾而锦上添花。于是日子就过得就很富裕，很滋润，钱经常是花不了。另一个大头就是来自各界的捐款以及赞助费、择校费、共建费等等。这几项款项是相当巨大的，以北京为例，小学择校费3万、初中择校费5万，还是教委明文规定的，漫说超额择校费、共建费之类了。
如今上学难，难的不是没有学校上，而是没有好学校上。尤其是上小学和初中，那是不经过考试的，优质校、重点校就成了香饽饽。有权的、有钱的人家的子女都想往进挤，怎么办？这就看谁的实力了。有权人家的子女自然可以凭借家长权利进入优质校，没有权利但有钱人家的子女也可以通过巨额赞助或贿赂进入优质校。于是每年四五月间，优质校、重点校的校长们就像是过“收款节”，有人想躲都躲不及。也难怪有人说，现在当个重点学校的校长比当个县长都滋润——行贿县长多数人都是被迫的，而行贿校长多数人却是甘心情愿的，还怕背着猪头找不到庙门。
于是就有了张晓霞这样的“功勋校长”，就有了广州百名校长自首的天下奇观。
学校成了腐败重灾区，这恐怕是在旧中国都未曾听说过的。那么这些问题究竟出在哪里呢？依我看还是出在我们的制度设计上，出在我们的制度设计给校长们设计了贪污受贿的土壤。比如说在财政拨款上，我们的政府总是偏心眼，越优质校越给的钱多，得到的赞助也越多，我们只见锦上添花，不见雪中送炭。这就是现实。再一个就是收取择校费、共建费、赞助费等之类。对于收取择校费问题，我们已经喊了很多年，但至今未见哪一个省市真正取消。有的地方教育主管部门还行文收取的金额，明文可以收取。如此怎么能不滋生行贿受贿？
其实这些问题都出现在教育不公、教育不均衡上，如果全国都严格划片招生，或者恢复升学考试制度，我想这些现象不敢说完全消灭，起码行贿受贿现象会基本绝迹。
有道是苍蝇不叮无缝之蛋，在反思学校成为腐败重灾区时，我们是不是应该首先检视一下自己的制度设计漏洞，从制度设计上入手，扎好制度的篱笆，我看再贪吃的猫都是无法逾越的。
2010-6-5
辽宁省本溪市第十二中学校长张晓霞涉嫌贪污、受贿千余万元被本溪市纪委查处，目前已被正式批捕，此案已移交检察机关进一步审理。
据了解，张晓霞头顶一连串“光环”，她曾获得过全国优秀教育工作者、省优秀教师、市科技拔尖人才、市劳动模范、省“五一”劳动奖章获得者、本溪市功勋校长等荣誉称号。（6月2日《新华网》）
一个中学校长受贿千万元，如果不是新闻报道我们怎么都想象不出来。校长凭什么贪污受贿？再大的中学校也就一两百个教职员工，一年财政拨款有能有多少？即便人人都给她行贿，又能有多少？很显然，张晓霞所贪污受贿的款项绝大多数不是财政拨款和本校员工的行贿，而是来自社会。
也许有人会说张晓霞太贪了，太疯狂了，太无耻了。但是我们想过没有，如果我们的制度设计没有漏洞，没有张晓霞得以贪污受贿的条件她能贪污受贿这么多吗？显然不可能。
那么问题究竟出现在哪里呢？以我看，教育腐败主要出现在优质校、重点校。这些学校由于占有国家的很多优质资源，一是财政拨款多；二是给很多的政策优惠；三是经常有领导光顾而锦上添花。于是日子就过得就很富裕，很滋润，钱经常是花不了。另一个大头就是来自各界的捐款以及赞助费、择校费、共建费等等。这几项款项是相当巨大的，以北京为例，小学择校费3万、初中择校费5万，还是教委明文规定的，漫说超额择校费、共建费之类了。
如今上学难，难的不是没有学校上，而是没有好学校上。尤其是上小学和初中，那是不经过考试的，优质校、重点校就成了香饽饽。有权的、有钱的人家的子女都想往进挤，怎么办？这就看谁的实力了。有权人家的子女自然可以凭借家长权利进入优质校，没有权利但有钱人家的子女也可以通过巨额赞助或贿赂进入优质校。于是每年四五月间，优质校、重点校的校长们就像是过“收款节”，有人想躲都躲不及。也难怪有人说，现在当个重点学校的校长比当个县长都滋润——行贿县长多数人都是被迫的，而行贿校长多数人却是甘心情愿的，还怕背着猪头找不到庙门。
于是就有了张晓霞这样的“功勋校长”，就有了广州百名校长自首的天下奇观。
学校成了腐败重灾区，这恐怕是在旧中国都未曾听说过的。那么这些问题究竟出在哪里呢？依我看还是出在我们的制度设计上，出在我们的制度设计给校长们设计了贪污受贿的土壤。比如说在财政拨款上，我们的政府总是偏心眼，越优质校越给的钱多，得到的赞助也越多，我们只见锦上添花，不见雪中送炭。这就是现实。再一个就是收取择校费、共建费、赞助费等之类。对于收取择校费问题，我们已经喊了很多年，但至今未见哪一个省市真正取消。有的地方教育主管部门还行文收取的金额，明文可以收取。如此怎么能不滋生行贿受贿？
其实这些问题都出现在教育不公、教育不均衡上，如果全国都严格划片招生，或者恢复升学考试制度，我想这些现象不敢说完全消灭，起码行贿受贿现象会基本绝迹。
有道是苍蝇不叮无缝之蛋，在反思学校成为腐败重灾区时，我们是不是应该首先检视一下自己的制度设计漏洞，从制度设计上入手，扎好制度的篱笆，我看再贪吃的猫都是无法逾越的。
2010-6-5
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