教育局长在高考监考员培训班上的讲话

发表日期：2006年6月6日        已经有774位读者读过此文
统一思想    明确职责
确保我市今年高考工作顺利进行
北流市教育局局长    李如权
（2006年6月6日）
各位领导、各位老师、同志们：
大家好！
今年普通高校招生统一考试工作就要开始了，高考招生工作历来是社会关注的一个热点。今天，市政府在这里举行2006年北流市普通高考工作人员上岗培训班，对如何做好今年的普通高考工作进行动员和部署，以进一步统一大家的思想，加强高考工作的管理，严肃考试工作纪律，确保我市的普通高考工作公平、公正地进行。
回顾2005年的高考，在市委、市政府以及上级有关部门的高度重视和正确领导下，在我市有关部门的密切配合下，经过广大考务工作者的共同努力，克服了不少困难，顺利地完成了高考考务工作，并取得了较好的成绩，得到了玉林市招委、玉林市教育局领导的充分肯定，被玉林市招生考试委员会、玉林市教育局授予“2005年招生考试工作达标单位”称号。在此，我谨代表教育局对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！ 今年，我市普通高考招生考试管理工作任务十分繁重，而且面临着许多新情况、新问题。今年全市高考考生人数达到5317人，比去年增加1010人；共设立考点4个，比去年增加1个；有考场178个,比去年增加34个。考生人数的急剧增加和考场规模的迅速扩大，既加剧了考生之间的竞争程度，也加大了高考考试管理工作的难度。为做好今年我市高考的各项考务工作，确保考试的顺利进行，下面，我讲三点意见：
一、提高认识，切实加强对高考工作的领导
高考工作关系到考生的切身利益，牵涉面广，一直备受社会关注，人们还把考风考纪情况作为衡量高考工作质量的标尺，甚至把考风考纪与教育系统党风、政风紧密联系起来。因此，我们要按照“三个代表”重要思想的要求，从维护广大考生的切身利益出发，提高对做好高考工作的重要性和紧迫性的认识，统一思想，切实加强领导，采取有效措施，严格管理，把考风考纪工作作为一项重点工作部署好、落实好、完成好 。
近年来，我市高考考风考纪工作在各级政府的关心、重视和大家的共同努力下，取得了较好的成绩，没有发生重大的违纪舞弊事件，取得了良好的成效。但是，我们也要清醒地看到，由于受社会不良风气的影响，以及这几年高校招生规模持续扩大和考生人数的快速增加，高考考风考纪工作面临不少新情况、新问题，出现了一些新的特点，如利用现代化的通讯设备作弊，参与考试舞弊的人员涉及面越来越广，区外个别地方还出现了招生考试系统的工作人员与考生相互勾结作弊等。对此，我们务必增强做好高考工作的责任感和使命感，努力做好高考管理工作。要层层建立和落实考试工作管理责任制，责任制体系建立起来以后，要严格按照责任制的要求，认真完成各项工作准备和部署，切实抓好工作的落实。例如，进一步抓好考点主考负责制、考场监考人员责任制的落实，建立起严密的组织领导机构，按照规定的程序、规范的运作，抓紧抓好考试的每一道环节，做到一级对一级负责，保证每个环节的工作都有专人负责、专人抓落实。各位参加高考考务工作的同志，一定要从维护社会稳定，政治稳定的高度认识做好高考考务工作的重要性和必要性，增强做好高考工作的使命感和责任感，以党性、纪律性、责任心、职业操守和良知，努力维护高考的公平性，坚持实行“谁主管，谁负责”的原则，建立权责一致，严密有序的工作机制，把办人民满意的高考真正落到实处。
二、精心组织，积极做好各项考试管理工作
近年 来，随着高考考生人数增多，考试规模急剧加大，社会不正之风对招生考试公平、公正的侵袭，使高考工作面临新的挑战：一是考试工作日益被社会关注，人们对考试环境的公平、公正寄予更高的期望。特别是我市的优质高中教育资源远远不能满足人民群众日益增长的接受优质教育的愿望，此时为选拔人才而进行的国家教育招生考试就显得尤其重要，也尤为激烈和为社会所关注。考试环境的公平、公正是人们对考试工作寄予的期望，也是我们考试管理部门面临的一个挑战。二是现代信息技术的广泛应用，造成信息传播速度快，传播面积广，不易控制，这就对我们从事国家绝密级考试工作的机构来说是一种极大的威胁，防范和打击违纪舞弊难度增大；三是社会转型期，社会诚信体系和法制环境有待完善的情况下，少数人社会价值取向扭曲，造成诚信失落，从而不惜一切代价，铤而走险，通过各种手段窃取考试试题，破坏考试的顺利进行。四是各种腐败现象对高校招生考试干扰日趋严重，不法分子利用招生考试违法犯罪渐呈专业化、集团化和高科技化之势。因此，加强招生考试组织管理的责任更重，任务也更加艰巨。面对这些挑战，我们应进一步增加工作责任心，不断研究新情况，找出新对策，解决新问题，确保“阳光高考”的顺利实施。在今年的高考组织、管理、实施工作中，具体来说要做到“五个狠抓”：
（一）狠抓安全保密工作
安全保密工作重点抓好四个方面：一要加强安全保密教育和培训。要将增强涉考人员的安全保密意识作为教育培训的重点，组织安全保密人员认真学习高考安全保密的有关法律法规和业务知识，使他们真正明确职责、熟悉业务、掌握技术，切实增强工作责任心，提高保密工作水平。二要严格落实各项安全防范措施。坚持以防为主，尽量将各种情况考虑周全，做到慎之又慎，防患于未然。对试卷保密室既要加强外围保安和各项防盗措施的落实，严防外来破坏，又要严格履行试（答）卷的运送与交接手续，加强对保密工作各个环节的监控。三要认真落实各项安全保密制度。保密室必须坚持 24小时值班制度，确保每班不少于4人，严格值班纪律，值班期间严禁会客、睡觉、吸烟、饮酒、文娱活动、私自使用电话、通信；禁止任何无关人员进入保密室。严格落实好问题零报告制度和重大问题第一时间报告制度，严格执行安全保密保卫岗位责任制和责任追究制，真正从机制上保证高考万无一失。四要加大对安全保密工作监督、检查力度。所有试（答）卷保密室的硬件条件和安全措施必须全面达标。要联合保密部门组织一次专项检查，逐一验收，消灭死角，不留遗漏。要对安全保密工作的各个环节加强巡视、检查。
（二）狠抓考点的设置和管理
尽管时间紧，任务重，但4个考点要克服一切困难，严格按上级要求设置考室，要做到环境幽静，便于封闭管理，具备能满足考试工作需要的基本条件。要抓紧对考点校园广播系统等考试设备、设施的检查和调试。特别是要加强对外语听力考试设备的专项检查，未达到要求的必须抓紧整改。
（三）狠抓考试现场管理
在考试现场管理中，最基本、最关键的是要把握好两点：一是抓好对主考和监考员的管理。要重点抓好对监考人员的培训，切实增强其工作责任心，提高业务工作水平。要严格监考纪律，监考工作人员在监考过程中必须认真履行职责，特别是开考前要认真查验相关证件，彻底收缴考生带入考室的电子通讯工具，采取有效措施防范利用现代通讯工具作弊；考试结束时，要密切注意考场动态，严防各种形式的违纪作弊。二是抓好考点主考责任的落实。考点主考是每个考场的“总指挥”，其指挥得好坏直接关系到组织考试工作的成败。各考点主考要切实负起责任，决不可有丝毫松懈和疏忽。这里要特别强调指出的是，各考点发现与高考规定不符的任何异常情况都必须及时报告，及时妥善处理。要将这一要求作为一条纪律，因不及时报告造成事故的要追究考点主考的责任。
（四）狠抓考试管理队伍建设
抓好考试管理队伍的建设是高考管理工作的关键一环。随着我市高中阶段教育的发展，参加高考的人数不断增加，考点和试场数不断扩大，考试管理人员的需要量增加，因此要认真抓好考试管理人员，特别是试卷保密人员和监考人员队伍的建设工作，要挑选政治觉悟高、责任心强、工作认真负责的同志担任监考员。同时，还要认真抓好监考员的培训工作，必须坚持“先培训，后上岗”的原则。只有把考试管理人员队伍建设好了，监考员的培训工作落实了，高考的各项考务工作都做到位了，才能确保今年我市高校招生考试工作的顺利进行。
（五）狠抓考前各项准备工作
一是抓紧完成考务人员培训工作。使考务人员熟悉考务工作的各项要求。二是认真制订组织考试的工作方案和突发问题应急预案。各考点要宁可把各种困难估计得严重一些，把各种可能出现的问题考虑得周全一些，把解决问题的措施准备得更充分一些，精心制订科学、合理的组考工作方案。要针对可能出现的考试设施故障、大面积违纪舞弊事件和传染性疾病、洪涝灾害、群体性食物中毒、消防安全事故等，制订切实可行的应急预案，做到有备无患，确保万无一失。
三、以人为本，努力为考生提供满意的服务
（一）进一步改进对考生的服务
要始终坚持以人为本的指导思想，将考生的利益摆在第一位，一切为考生着想，全力做好各项服务工作。一要积极做好考生备考的指导工作。各考点、各学校必须给考生讲清楚今年高考工作的各项相关要求和注意事项，要认真做好考生的思想工作，做好诚信教育，帮助考生调整心态，以平和的姿态迎接挑战。二要加强后勤保障服务。各考点、各学校要安排专人负责考生的组织工作，采取有效措施保证考生吃好、住好、休息好，特别要注意饮食卫生、交通安全和各种意外事故的防范。三要在考试过程中体现为考生服务。组考的各个环节、各个方面，特别是监考过程中既要做到对考生严格要求，又要体现尊重考生、关心考生、服务考生，除主考、监考人员和区、市巡视员外，其他任何人员不得进入考场，以免影响考生的正常发挥，处处体现对考生的人文关怀。
（二）大力整治考试环境
各考点要积极加强与宣传、公安、保密、医疗等部门的联系与沟通，切实解决好交通、卫生、社会治安及考点周边环境等问题，确保高考顺利进行。当前，要重点加强对有高考诈骗嫌疑和失、泄密嫌疑的有害信息的封堵工作，要依法打击网上贩卖所谓“高考试题”的诈骗行为，并提醒各考生和家长提高警惕，谨防上当受骗，避免受到误导和蒙受经济损失。要加强对高考工作的宣传，调动一切积极因素，从而为考生营造一个和谐、健康、有序的考试环境。
同志们，高考关乎整个北流教育的外在形象，尽管我们所面临的高考工作异常艰巨，但是，有市委市政府的正确领导，有在座各位的同心同德，有所有工作人员的不懈努力，我相信，我市今年高考考务工作全过程必定会做到滴水不漏，万无一失，我们一定能克服一切困难，出色地完成高考这项神圣的工作！
顺祝各位身体健康，工作顺利，万事如意！
谢谢大家！