创新措施强保障 着力治本抓源头

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http://www.ctlzw.gov.cn  发布时间:2009年1月13日 14:53  来源:楚天风纪  点击量: 2194次
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◆郑中华
近年来,沙洋县委不断转变观念,推动工作创新,强化保障措施,大力推进治本抓源头工作,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证,不断彰显了纪检监察工作新的生机和活力。
一、常打“醒脑针”,为治本抓源头提供思想保障。一是抓载体,创新教育活动。在全县党员干部中启动了“我与沙洋共荣辱,我为沙洋发展做什么”的大讨论活动,在纪检监察系统开展了“弘扬新风正气,创建五型机关”教育活动,组织全县广大干部深入开展了自查自纠。狠抓了“情系民生,勤政廉政”主题教育活动。组织全县103名新提拔或交流任职的科级干部到监狱接受了警示教育,各镇和县直单位开展了“一把手”讲廉政课活动,全县4000多名党员干部观看了廉政教育片《蜕变》、《忏悔录》。二是抓督办,突出教育实效。定期不定期对各部门机关作风情况进行明查暗访,查处了县广电局、县总工会、团县委等部门少数干部上班迟到的问题及县人事劳动和社会保障局4名窗口工作人员服务态度较差的问题。三是抓重点,深化教育成果。县纪委重点在公车私驾、举办“升学宴”、利用职务便利谋取不正当利益、净化网上办公环境、执行防汛纪律和抗震救灾纪律等方面加大了清理、督查、通报力度。
二、设置“防火墙”,为治本抓源头提供制度保障。在人、财、权、事等容易滋生腐败的关键领域,建立健全制度。一是进一步规范人事权运行机制。先后出台了《镇(局)级单位领导班子及其成员绩廉考核实施办法》、《沙洋县干部“平庸”行为问责办法》、《沙洋县国家公务员年度考核末位责任追究的实施意见》等干部管理制度。继续推行领导干部考察任用责任制,实施了领导干部任免票决、任前公示、廉政鉴定、廉政谈话等制度。二是进一步规范事权运行机制。按照“市场监管、公共服务”的政府职能定位,大力推进行政审批制度改革,再造行政流程。先后出台了《沙洋县综合招标投标管理办法》、《沙洋县县级政府采购运行规程》、《沙洋县县级采购协管员管理制度》等制度。在各单位聘请了政府采购协管员,延伸了政府采购监管“前哨”。三是进一步规范财权运行机制。先后制定了《财政预算资金审批制度》、《专项资金专户监管制》等财政资金监管制度,有效堵塞了财政资金收支漏洞。认真落实“收支两条线”制度,推行规范的部门预算和国库集中收付制度,严格实行“一把手”不直接审批机关财务的规定和分管负责人财务限额审批制度,建立健全政府投资项目管理、项目决策、项目公示、项目监管等制度。
三、擦亮“透视眼”,为治本抓源头提供监督保障。一是整合力量强监督。在人大代表、政协委员、民主党派成员、无党派人士等有代表性人员中,聘请了26名党风廉政监督员,形成了社会监督的常态机制。二是突出重点强监督。在监督对象上,加强了对党员领导干部特别是“一把手”的监督。先后有38名领导干部报告了婚丧嫁娶和出国出境等重大事项,对68名领导干部进行了经济责任审计,领导干部述职述廉1347人次,对有违纪倾向的18名领导干部进行了提醒谈话。三是围绕大局强监督。重点围绕县“十一五”规划和县第三次党代会确定的目标任务和改革措施,加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。
四、坚持“出重拳”,为治本抓源头提供纪律保障。一是明确办案思路。突出“六个”办案重点,即严肃查办发生在领导机关和领导干部中的违纪案件,滥用权力、腐化堕落、失职渎职的案件,破坏经济发展环境的案件,损害群众切身利益的案件,影响社会稳定的案件,发生在工程建设、土地出让、产权产易、政府采购、资源开发等领域的商业贿赂案件。二是增强办案合力。科学整合办案力量,形成查办案件的强大合力。三是加大办案力度。2008年,全县纪检监察机关接受信访举报78件,初核案件线索36件,立案20件,结案13件,13名党员干部受到党纪处分。
(作者系沙洋县县委书记)