全国网络媒体陕西行采访资料:陕西农村公路-中国公路机械网

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全国网络媒体陕西行采访资料:陕西农村公路
发布时间: 2010-5-26 9:21:28  中国公路机械网   【关闭窗口】
“十一五”以来,在陕西省委省政府的正确领导和交通运输部的大力支持下,我省认真落实“三个服务”新理念,以“发展现代交通、奉献一流服务”为目标,把农村公路发展作为新农村建设的伟大工程强力推进。四年来,全省农村公路完成投资近270亿元,新改建农村公路9.7万公里,其中新增通村油(水泥)路6.3万公里,是“十五”期间的4倍多。全省农村公路总里程达到12.7万公里,乡(镇)、行政村通畅率达到96%和85%,行政村通达率达到96%,99%的乡(镇)、87%的行政村通了班车,基本结束了农民走土路、走泥路、农村不通车的历史,广大农村交通条件发生了历史性变化,有力推动了农业发展、农村繁荣、农民增收,使广大农民享受到了交通改革发展的成果。陕西省社科院进行的大规模民意调查,公路建设百姓满意度排第一。
我们的主要做法和体会是:
一、高点定位,强势推进,切实发挥各级政府主导作用
农村公路惠及最广大的农民群众利益,是各级政府和交通运输部门义不容辞的政治责任。我省坚持目标牵动、行业推动、政策调动、典型带动,推动农村公路步入大规模、快速度、高质量发展的快车道。
目标牵动发展。陕西省委、省政府把加快农村公路发展作为政府公共服务的重要内容,列入民生八大工程,出台了《关于全面加快农村公路发展的意见》、《关于进一步加快农村公路建设的通知》,在全国率先与交通运输部签订部省共建协议,将建设目标和标准与中部省份看齐,确定了2010年实现全省100%的乡(镇)、80%的行政村通油路,100%的行政村通公路的目标。通过声势浩大的舆论宣传,使“十一五”农村公路发展的目标和政策家喻户晓,深入人心,在全省形成了加快农村公路发展的共识与合力。坚持把农村公路发展目标纳入各级政府任期目标责任管理和年度目标责任考核,实行奖优罚劣。省政府连续三年表彰奖励了农村公路工作先进市县,去年树立表彰了10名 “路县长”、百名“路乡长”,给受表彰的“路县长”、“路乡长”披红戴花,大力宣传,极大地调动了各级政府的积极性,促进了县级政府责任主体的落实,为加快农村公路发展提供了坚强的组织保证。
行业推动发展。我厅把农村公路发展作为交通工作的战略任务之一,在积极争取部、省支持的同时,创新思路,打破常规,破除“尽铁打镰”旧套路,树立“按需投入”新理念,以交通规费作担保,争取银行贷款100亿元,举债建设农村公路,带动了地方配套和农民投入,有效地破解了农村公路资金难题。同时,我厅还与建设任务艰巨、经济比较落后的陕北、陕南四市签订省市共建协议,支持困难地区加快发展。在具体实施上,以通村公路建设为重点,通达与通畅工程齐推进,出台了《陕西省农村公路技术标准》、《陕西省农村公路建设工程管理办法》、《陕西省农村公路工程质量事故责任追究办法》等8项规范性文件,加大行业指导监管力度。坚持明察暗访、不打招呼稽查和随机抽查,实行刚性化的质量问责制度,将建设质量与农村公路养建计划投资挂钩,坚决问责处理。近四年,全省通报了4个通村公路有严重质量问题的县,停止拨付农村公路养建计划和省补资金;免职或停职3名县交通局长,行政处分8名相关责任人。坚决问责在全省引起很大震动,保证了农村公路质量稳步提高,农村公路质量合格率 90%以上。
政策调动发展。加大省补资金支持力度,大幅度提高补助标准。通村水泥路、沥青路每公里分别补助15万元和12万元,
 
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