政策加速淘汰落后产能

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 04:35:44
时间:2010年05月28日 15:28:16 中财网
核心提示:管理层铁腕淘汰落后产能,推动产业结构调整和产业转型的政策意图相当明显,而这则可能会引发一批相关受益行业和板块,值得投资者关注。
管理层铁腕淘汰落后产能,推动产业结构调整和产业转型的政策意图相当明显,而这则可能会引发一批相关受益行业和板块,值得投资者关注。
一、铁腕整治落后产能
工业和信息化部27日向各地方政府下达2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务,要求各地尽快将目标任务分解到地市县和企业,并确保这些落后产能在第三季度前全部关停。工信部部长李毅中同时强调,今年内中国将不再审批"两高"和产能过剩行业扩大产能项目,并通过提高土地使用成本、加大差别电价加价幅度、加大行政处罚力度等手段,使落后产能无利可图、无法生存。
而这一通知和国务院所下发的万元国内生产总值能耗下降20%,单位工业增加用水量降低30%,主要污染物排放减少10%等严格的限排指标相互诠释。
可以说工信部下达的目标任务,反应管理层铁腕整治落后产能的力度。而这也是在从去年以来,管理层在连续下达一系列的政策措施后,继续大力度推进落后产能整治步入深度攻坚阶段。
二、特殊经济时期彰显政策力度
尤其值得关注的是,在目前阶段加大淘汰落后产能的力度,可以说更加显示管理层的决心,同时也凸显其加速产业结构转型的急迫性。
首先,目前由于欧债危机带来的国外经济下滑的压力,国内经济正面临一个进退两可的时期。为稳定经济预期,管理层重新表态保增长。在这种背景下,仍然放弃可能对短期经济增长有一定刺激作用的高消耗落后产能,可见其决心。
其次,铁腕整治落后产能的同时,管理层却加大了对新兴的战略型产业的扶持力度。未来数月内,将出台新兴产业战略规划、新能源汽车规划、生物医药产业规划等诸多涉及到新兴产业发展的一系列政策,管理层推新兴压落后的结构调控意图明显。
总体上,在目前阶段强化落后产能的淘汰,实际上反应出管理层加速推进产业结构调整,推动新兴经济加速形成的战略性方向。
三、相关受益行业
在这一背景下,一些相关的板块将受益于政策推动的产业结构调整和转型。
1.新兴产业
战略性新兴产业无疑首当其冲的受益。一方面是由于老旧的落后产能被淘汰,新兴产业的发展空间被拓展出来;另一方面则是由于管理层加大淘汰落后产能的同时,为保障经济稳定和就业,反而会加大对新兴产业发展的刺激力度。
2.传统产业龙头
由于落后产能主要集中在一些传统产业中,淘汰落后产能往往也意味着传统产业的部分中小企业将被关停并转,这反而压缩了市场产能。对于这些行业的龙头类企业而言,这反而会是一个扩张市场规模,改善混乱供求关系的机会。
3.并购重组板块
淘汰落后产能,往往也意味这一些相关上市公司的主营业务方向可能出现大幅调整,尤其是一些二三线的国企这种调整可能更加明显。这也意味着大量的并购重组机会可能会溢出,从而催生出更多的上市公司重组行为发生。  中财网 广州万隆