黄奇帆详解入住公租房人群：“3+1”

承载市民“住有所居”梦想的公共租赁房建设工程，又同时破土动工西永和华岩两个片区项目。市长黄奇帆在出席开工仪式后向媒体通报称，两年内，我市将开工建设2000万平方米公租房，保障人群将按照“3+1”模式运行，若劳模、争光贡献奖获得者等特殊人群申请入住，政府将开“绿色通道”。
谈建设进度
主城公租房上半年开工6片区
区县年内开建250万平方米
加上先期启动的鸳鸯片区和大竹林片区，我市今年开工的公租房楼盘项目，已增加到了4个。
黄奇帆说，按照市政府的计划，今年在主城区还将开工建设两个新的公租房楼盘，并全部在上半年启动。届时，我市主城区动工建设的公租房楼盘将达到6个，总面积在750万平方米以上。
“实际上，全年启动的建设面积将达到1000万平方米，其中250万平方米将由郊区消化。”黄奇帆说，我市公租房的建设，已开始由主城向区县延伸，年内在郊区形成“6+2”的布局。据称，包括万州、涪陵、永川、江津、合川、黔江6个区域中心城市，以及长寿和璧山两个卫星城，都将在今年内启动项目建设。
黄奇帆解释，之所以没有让40个区县都马上建设公租房，原因是边远小县城规模在10万人左右，城区不大，房价也不高。“目前，对公租房需求最迫切的是主城，所以力度最大，其次是中心城市。这就是根据实际的社会需求分类指导，分类推进，这是一个计划安排。”
“区县建设公租房，主要是为了解决城市发展过程中农民工、城市新生代和外来的大量打工者的住房问题，让这部分人居有其屋。”黄奇帆表示，区县的公租房建设，是与该地区的工业化、城市化进程以及未来的人口集聚紧密联系在一起的。
谈保障人群
将形成“3+1”保障模式
特殊人才也可入住
“现在大家都很关心，重庆大规模造公租房，造好以后到底给谁住。”黄奇帆说，根据先前的设计和近期的研究，基本形成了“3+1”的保障模式。
“3”是指城市原住民、打工者和大学毕业生群体。黄奇帆说，对于城市原住民，只要其家庭住房人均在13平方米以下，处于中低收入的群体，就可以申请入住公租房；第二类是到城市里面来打工的农民工，他们尽管有工资有收入，尽管1个月有1000多元，但是他们也是中低收入者，没有住房，需要有公租房来进行住房配置。
“第三类是学校毕业的大学生，全国各地到重庆来工作的新落户的大学生。”黄奇帆说，这一群体刚毕业，尽管一个月有1000多元甚至2000元的收入，但由于没有积蓄买不起房，也可以申请公租房。
他说，无论是哪一类，我们不讲户口，而讲有没有工作，是不是常住，有没有稳定的收入，所以重庆的公租房是开放的。
“最近，我们又研究了一个‘1’，就是有特殊理由的，政府应该给予特殊照顾。”黄奇帆告诉记者。譬如，属于市政府、重庆企事业单位从国内外特别邀请引进的高级人才、特殊人才。
他解释称，公众可能以为，引进的特殊人才一般收入都比较高，“但是特殊人才不一定要很长时间都在重庆一直呆着，也不一定最后就在重庆形成家庭，可能只生活3到5年，所以就住公租房。”
另外，凡是在重庆过去50年被评为市级或全国劳动模范、重庆争光贡献奖获得者，以及相关省级及以上的各种先进人物，如需住公租房，政府都将开绿色通道。黄奇帆说，到重庆工作的退伍转业军人，也在此列。
谈入住条件
申请尚无固定标准
家庭人均低于460元是误传
那么，具体是多少收入的群体才能申请住进公租房呢？
“此前有媒体说家庭人均收入低于460元，这是一个误传。”黄奇帆释疑称，这是我市一市级部门负责人讲廉租房标准时说的数据，结果被记者误传为公租房，“于是一炒，就一石激起千层浪，想想怎么可能，若是460元，很多低收入群体都被排除在外了。”
黄奇帆称，中低收入其实没有一个数据标准，因为整个社会的收入水平在逐渐上涨，“之前一直没有提这个数据，就是因为不能设置一个不科学的杠杠。”
“如一定要有一个量化的概念，我们初步考虑，月收入个人在1500元以内、家庭2500元以内可申请。”黄奇帆表示，比如说一个人还没有结婚，他要租房子，个人收入在1500元以内的，就可认为是中低收入群体，“如果是一个家庭，收入一个月在2500元以内，也是可以申请居住的。”
若此标准确定，今后还将按照整个社会的收入水平的变化进行适当调整。
谈保障体系
主城两成市民
可以入住公租房
未来，主城到底有多少市民可以享受到公租房？
黄奇帆给出的答案是：两成。“我们对整个公租房系统做了一个测算，大体上能够直接覆盖居民群体的20%。”他说。
按照重庆双轨制的住房配置体系，30~40%的老百姓的住房保障应该由政府解决。对此，黄奇帆表示，重庆的保障房分为两大类，有产权的和没有产权的，而公租房只属于后一类。
他说，过去10年，重庆的危旧房拆迁完成了2000万平方米，城中村改造完成700多万平方米，叠加起来超过2700多万平方米，“这种安置的房子就属于有产权的保障房，大概可解决10%以上的老百姓的住房。”
黄奇帆解释，所谓的有产权的安置保障房，就是政府“四个不收”，包括不收出让金、配套费、交易税费和销售利润税等，使得价格比一般商品房低40%左右。“不同的是，这些有产权的保障房，以后居民要是不住了是可以当商品房卖的。”他说。
本组稿件由记者 胡顺涛 采写
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黄奇帆定名“民安华福”
本报讯 昨日上午，在九龙坡区华岩片区公租房项目开工前，市长黄奇帆专门为其定名，最终在“民心天地”、“北斗星辰”、“万家康宁”等十个名字中，挑出了“民安华福”这一名字，他说，这刚好与楼盘毗邻的华福路相一致。
“民安华福”小区的总建筑面积为123.3万平方米，其中住宅89.8万平方米，拟建公租房51栋。
在开工仪式上，黄奇帆盛赞该楼盘有5大优势。一是区位和交通条件很好，“房地产开发和楼盘的区位很有关系，它与高速公路、城市道路、城市轨道交通都是畅通的，是重庆西部地区一个重要的核心地段”。二是楼盘的房型设计、容积率、具体户型、总的结构也很好；三是整个楼盘的绿化环境布局优美；四是楼盘不仅配建了小学、幼儿园、中学等教育设施，商业设施配套也非常完善，包括超市、地下商铺等均在该地区覆盖。
“第五，这个楼盘不是孤零零的一个楼盘，它和华岩片区整个商品房楼盘是珠联璧合配置在一起的。”黄奇帆说，“民安华福”建成后，和商品房楼盘在质量、档次、生活环境等方面，没有任何两样，一定能让老百姓满意。
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4种房型可选
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据介绍，该公租房项目用地面积达381715平方米，容积率为3.54，绿地率达到35%，品质和一般的商品房并无差别。建成后，不仅将有轨道交通从小区中穿过，还配建有幼儿园、社区服务等公共设施，停车位也达到4806个。
有四种户型可供选择：30~40平方米的户型，可以满足7136户家庭；40~50平方米的户型最多，可以满足10437户家庭；50~60平方米的户型，可以满足5204户家庭；60~75平方米的户型，可以满足2376户家庭。