千亿援疆 资源税改革最实惠

DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transition al.dtd" 千亿援疆 资源税改革最实惠_财经_腾讯网 |xGv00|8415e91ece979a7cbf039b2d7ebd6c28 |xGv00|0a8e0e41d9e0cb3443a35c36066ed4be .sildPic-Article-QQ .cnt-wrap {height:140px;margin:10px auto 0px;} |xGv00|d5f808c09477daeb7fd48c9830344189 function ResumeError() {return true;}window.onerror = ResumeError; /*全站迷你导航*/ #mini_nav_qq{width:960px;height:22px; margin:0 auto;padding:0;font-size:12px;font-family:"宋体","Arial Narrow";background:url(http://mat1.gtimg.com/www/i mages/nav/nav_1.png) top left repeat-x;clear:both;} #mini_nav_qq ul,#mini_nav_qq li{margin:0;padding:0;list-style:none;} #mini_nav_qq .end{border:none;} #mini_nav_qq ul{float:right;padding:5px 3px 0 0;} #mini_nav_qq li{float:left;padding:0 9px;*padding-top:1px;border-right:#ddd 1px solid;line-height:12px;color:O66;} #mini_nav_qq a{color:O66; text-decoration:none;} #mini_nav_qq a:visited{color:O66;} #mini_nav_qq a:hover{color:O66; text-decoration: underline;} @media screen and (-webkit-min-device-pixel-ratio:0) { /* Safari 3.0 and Opera 9 rules here */ #mini_nav_qq{font-family:STSong;} } 腾讯网首页手机腾讯网邮箱网站导航 |xGv00|1d9efe72e6c0a6843b8e0c919b8b9f76 /*全站主导航*/ #main_nav_qq{width:952px;height:42px;margin:0 auto;padding:7px 4px 6px 4px;font-size:12px;font-family:"宋体","Arial Narrow";clear:both;} #main_nav_qq ul,#main_nav_qq li{margin:0;padding:0;list-style:none;} #main_nav_qq a{color:#00; text-decoration:none;} #main_nav_qq a:visited{color:#00;} #main_nav_qq a:hover{color:#db0010; text-decoration: underline;} #main_nav_qq a.hot{color:#db0010;} #main_nav_qq a.hot:visited{color:#db0010;} #main_nav_qq .main{float:left;width:135px;padding:0 8px 0 14px;background:url(http://mat1.gtimg.com/www/imag es/nav/nav_2.png) right center no-repeat; text-align:center;} #main_nav_qq .main strong{padding-right:4px;} #main_nav_qq .w_1{padding-left:0;} #main_nav_qq .w_2{width:147px;} #main_nav_qq .w_6{width:70px;} #main_nav_qq .w_7{width:62px;padding-right:0;background:none;} #main_nav_qq ul{display:block; clear:both;zoom:1;} #main_nav_qq li{float:left;padding-right:8px;line-height:21px; background:none;} #main_nav_qq li.end{padding-right:0;} #main_nav_qq .en{font-family:Arial,Tahoma,Ve,sans-serif;} @media screen and (-webkit-min-device-pixel-ratio:0) { /* Safari 3.0 and Opera 9 rules here */ #main_nav_qq{font-family:STSong;} } 新闻 军事 博客 评论 财经 证券 港股 基金 娱乐 明星 电影 音乐 体育SEO网络推广怎么写软文营销 NBA 彩票 世界杯 汽车 房产 家居 家电 科技 数码 手机 下载 女性 情感 美容 育儿 时尚 购物 杂志 旅游 读书 教育 高考 出国 游戏 动漫 动画 星座 视频 直播 图片 论坛 世博 公益 儿童 天气 |xGv00|3b8ceb794660429ba39e346663dc3cba |xGv00|f9bf1b288b2c4a93dbd512c38e4e3959 |xGv00|9f771247089dd57e77d7c770d385997d |xGv00|585675a694588c187efb1aaa7f83aba1|xGv00|e0f3 b70be63707dca1e4753f3cd75b3c |xGv00|327dec9f46ad557aab43f41e1a145cc2腾讯财经 > 新疆资源税改革 > 正文 var sosoArticlKey = ""; 全部 沪深 港股 基金 美股 |xGv00|94475fed05107284c7357690cbfb693d 千亿援疆 资源税改革最实惠 2010年05月22日10:54经济观察报汪言安 席斯我要评论(0) 字号：T|T 酝酿已久的中央新疆工作座谈会于5月17日到19日召开，会上中央对新疆实行全方位扶持政策，并以此为契机，率先在全国范围内启动了资源税费的改革。

　　早在3月30日中央对口援疆大幕已经拉开，当时国务院召开了对口援疆工作会议，而这次专门为新疆的经济发展和政治稳定而召开的新疆工作会议上，千亿中央财政将会全方位投入到新疆的经济建设当中。

　　下一步，新疆作为中国西部大开发新十年的重点区域，凭借地缘优势和能源储备战略基地的定位，将成为未来中国经济的新增长极，这一切都将体现在即将公布的新疆区域振兴规划细则中。

　　上周新华社发布的消息确认了资源税将在新疆率先试点，推动资源税的率先改革因素就是新疆的总体经济发展规划。

　　据本报了解，去年中央各部委先后有好几百人去新疆调研。然后新疆的各厅对中央的主管部门上报方案，如民政厅对口民政部、财政厅对口财政部。各部门把相关的现状、需要的政策、需要的资金一一汇报给对口中央部委。

　　通过这样的对接，各部委最终做出了各自的方案，到今年4月份各中央部委之间进行对接，就这些方案进行汇总、协调讨论，最后拿出一个涵盖了社会经济各方面的总方案。

　　所有这些方案中都需要资金去配套支持。据东方证券研究员分析，2010年新疆固定资产投资可以达到2900亿左右，"十一五"期间新疆固定资产投资将会达到10425亿左右。如果"十二五"期间实现翻一番多的目标，未来几年平均每年固定资产投资额为4200亿左右。

　　投资当然需要资金，分析人士认为，尽管此次新疆座谈会并未提及更多细节，但将会大幅提高新疆的地方财政收入，体现"输血"与"造血"并重。

　　作为资源大省，新疆财政厅能想到的第一 "造血"方剂就是资源税。新疆拥有众多中央企业，而这些企业拿走资源的同时在当地缴很少的税，这让新疆一直抱怨颇多，所以新疆财政厅的一位负责人表示，"对资源税的改革新疆最为积极。"

　　公开资料还显示，2008年新疆地区的原油产量为2700万吨，天然气产量为230亿方，据中国第二次油气资源评价，新疆石油和天然气分别占中国陆上油气资源总量的30％和34％，煤炭占到中国煤炭预测量的40％。

　　此次试点，资源税的计价方式改变，从计量改为计价，会极大提高新疆的地方财力。据新疆财政厅的测算，按照去年的资源开采量，如果按改革后的资源税方案，新疆应该多收40亿-50亿。

　　除了自己造血，新疆区域振兴规划仍离不开中央财政和其他央企公司的"输血"。

　　本报从新疆发改委相关人士处获悉，未来中央将加大对新疆的财政投入，另外加上其他对口省份的财政支持，这些会导致未来3年新疆固定资产投资额将有巨幅上升。

　　新疆招商发展局还统计，今年一季度，新疆招商引资到位的区外资金达129.39亿元，比上年同期增长45.89%。今年以来神华、鲁能、兖矿、国电等10余家央企负责人再次赴疆考察，将加大投资新疆。

　　这些投资都会被列入即将出台的新疆区域振兴规划（简称新规划）之内，据说新规划将分为"2个开发阶段"。第一阶段，力争5年内使新疆特别是南疆地区经济发展明显加快、公共服务水平明显提高。第二阶段，在10年内，最大程度地缩小新疆与内地的差距，确保2020年新疆实现全面小康社会目标。

　　"一些示范项目正在陆续启动，其中大部分项目集中于交通、煤炭、电力等基础设施方面，总体预计能带动数千亿投资。"上述发改委人士介绍说。

　　据国家发改委披露，新疆将加快铁路客运专线、区际干线和煤运通道建设；同时推进口岸铁路建设。此外，在管网运输方面，新疆要加大推动油气管网、电网等能源基础设施建设。

　　目前新疆在建铁路11条，并有多条铁路干线即将开建。如投资1400多亿元的兰新铁路第二双线已经开工建设，这将终结新疆没有高速铁路的历史。

　　到2020年，新疆路网结构还将形成向东4条出疆通道，即兰新线、哈临线、青新线、新藏线；向西4条出境通道，即兰新线西段、精伊霍铁路、中吉铁路、中巴铁路；区内4个环线，即环塔里木盆地、准噶尔盆地、天山北坡、吐鲁番盆地的新疆铁路主要干线网。新疆国际能源城项目建设也提上议事日程。初步核算，国际能源城将对新疆贡献600亿到1000亿左右的GDP。

　　据了解，最新开通的项目是，5月8日新疆广汇集团煤炭综合开发利用项目开工建设，总投资预计251亿元。

　　据了解，随着19省市对口支援新疆前期调研的展开，一些援疆示范项目已经陆续启动。这些项目主要集中在抗震安居房建设、棚户区改造、医院和学校建设等方面。北京市对口支援和田地区、新疆兵团农十四师的5个示范项目已经启动。不过新疆的发展和稳定仍面临诸多问题。分析人士指出，一方面新疆"家底"薄弱，近年与发达地区的经济差距呈现逐渐扩大之势，南部五地州贫困人口众多，区域经济不平衡，南北疆发展差距大；另一方面，新疆整体经济结构性矛盾突出，油气产业占工业份额的60%，经济发展过度依赖重工业，自身经济发展动力不足，生态环境脆弱，独特的区位和地缘优势未充分发挥。

　　所以，在援助过程中，一些区域有望借助区域规划而实现跳跃式发展，新疆发改委人士透露，在即将出台的振兴规划中，新疆喀什有望建设成为开发试验区，享受经济特区的优惠政策。也有一部分学者认为，当前，中央在全面援疆的背景下，中央可以为喀什提供一些优惠的经济发展政策，但再选择某些城市做特区的可能性并不大。