神马文学网体彩公益金为何无缘“助学”(中国青年报 2005-11-21)
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体彩公益金为何无缘“助学”
山西车祸拷问学校体育设施建设严重不足的成因
2005年11月21日
本报记者 慈鑫
11月14日，山西沁源县发生了导致21名师生遇难的特大交通事故后，中小学校体育场地不足、体育教学投入有限的状况再度引起关注。来自教育部门和有关专家的说法，资金匮乏是造成多数中小学无力投资体育场地建设的主因。虽然中国的经济条件所限是一个客观原因，但解决资金问题是不是就一定要等到中国经济进一步发展才能实现？ 许多学校体育设施不达最低标准
山西沁源二中21名师生因在公路上晨跑锻炼而遭遇车祸，这几日，媒体纷纷报道了来自各级教育部门和教育领域专家的意见，“学校缺乏上体育课的硬件条件，一个很重要的原因是学校没有钱”。
本报记者11月16日在采访首都体育学院体育教育系教授李相如时得悉，“在农村，很多学校甚至连国家对中小学体育设施的最低标准，即每年一两万元都达不到”。在这些学校，体育教学受到场地、器材等诸多限制，部分学校不得不因地制宜，将公路或学校周边的马路当成操场使用。
按照北京某中学校长的说法，学校的教学设施投入基本依靠政府，但只有少数学校有幸能在体育设施的投入上得到充分保证，仅依靠政府拨款，大多数学校根本就不敢奢望体育设施的条件能够满足。
记者在北京东直门中学外遇到一名学生家长李先生。东直门中学因常年进行“马路体育课”而成为北京东直门地区的一景，李先生在为自己的女儿担忧的同时，也提出这样的疑问：“体彩公益金在大街小巷修了不少健身路径，怎么就没有看到公益金用在同样需要它的地方，比如给学校修建场地？” 体彩公益金无缘“助学”
中国体育彩票2004年的社会公益金收入超过54亿元，根据国家体育总局发布的信息，在这54亿多元的公益金中，由各级体育部门调控的有30．6766亿元，但用于学校体育的仅7809万元，而且基本不涉及体育场地设施的投入。
记者在国家体育总局群体司了解到，体彩公益金对于中小学校的投入主要表现在为学校建设青少年体育俱乐部。具体内容是，提供体育器材和师资力量，并保障俱乐部运行的经费。
体彩公益金通常为每所俱乐部每年提供10万元经费。由于国家体育总局与教育部有着明确的职权界限，因此，体彩公益金对学校体育的投入基本仅限在体育俱乐部这一课外活动上。而学校体育课即使存在体育场地和体育教学器材等诸多不足，体彩公益金也是爱莫能助。“对学校体育场地或器材除非是以赞助的形式进行无偿提供，否则，我们就有越权之嫌。”一名国家体育总局群体司的工作人员表示，体彩公益金是不可能大规模投入到学校体育设施建设上，因为学校体育属于教育部管辖范围内，“而从另一个角度来说，我们也没有必要去考虑体育课的问题，因为学校体育课开展的是好是坏与我们并没有关系。”“但青少年体育俱乐部仅仅作为一种课外体育活动的形式存在，是不能替代体育课的。而且，申请开设体育俱乐部的学校，本身就需要一定的硬件条件。因此，最终能办起体育俱乐部的学校通常还是有一定体育教学条件的。体育设施最差的、最急需改善条件的学校，基本上没有申办资格。”一位中学校长告诉记者。“不过，假若体彩公益金真的能担负起学校体育教学基本设施建设的重任，应该比单纯的搞体育俱乐部的意义更加积极。”这位校长强调。 找借口不如找办法
山西车祸发生后的这些日子，媒体上看到最多的无非是有关部门继续在为“学校体育设施投入不足”找借口，舆论在不停地呼吁相关主管部门看到事情的严重性。
有意思的是，北京市教委和国家教育部已经发布通知，要求学校体育课严禁或尽量避免在校外进行。“没场地时，要我们自己想办法上体育课，因为体育课不能耽误；出了事，学校就不能再用变通措施，因为那太危险。‘头痛医头、脚痛医脚’，咱们的主管部门就不能想想如何治本吗？”一位中学校长有些气恼地说。
记者曾就学校体育设施投入不足的相关问题询问教育部体卫艺司，但对方表示尚不便就此发表评论。
因此也就不得而知，教育部门对通过利用体彩公益金修建学校体育设施是何种心态。
正像那位气恼的校长所说：“钱的问题现在真的是没有办法解决吗？其实，可能节外的困难更多。”
体彩公益金为何无缘“助学”
山西车祸拷问学校体育设施建设严重不足的成因
2005年11月21日
本报记者 慈鑫
11月14日，山西沁源县发生了导致21名师生遇难的特大交通事故后，中小学校体育场地不足、体育教学投入有限的状况再度引起关注。来自教育部门和有关专家的说法，资金匮乏是造成多数中小学无力投资体育场地建设的主因。虽然中国的经济条件所限是一个客观原因，但解决资金问题是不是就一定要等到中国经济进一步发展才能实现？ 许多学校体育设施不达最低标准
山西沁源二中21名师生因在公路上晨跑锻炼而遭遇车祸，这几日，媒体纷纷报道了来自各级教育部门和教育领域专家的意见，“学校缺乏上体育课的硬件条件，一个很重要的原因是学校没有钱”。
本报记者11月16日在采访首都体育学院体育教育系教授李相如时得悉，“在农村，很多学校甚至连国家对中小学体育设施的最低标准，即每年一两万元都达不到”。在这些学校，体育教学受到场地、器材等诸多限制，部分学校不得不因地制宜，将公路或学校周边的马路当成操场使用。
按照北京某中学校长的说法，学校的教学设施投入基本依靠政府，但只有少数学校有幸能在体育设施的投入上得到充分保证，仅依靠政府拨款，大多数学校根本就不敢奢望体育设施的条件能够满足。
记者在北京东直门中学外遇到一名学生家长李先生。东直门中学因常年进行“马路体育课”而成为北京东直门地区的一景，李先生在为自己的女儿担忧的同时，也提出这样的疑问：“体彩公益金在大街小巷修了不少健身路径，怎么就没有看到公益金用在同样需要它的地方，比如给学校修建场地？” 体彩公益金无缘“助学”
中国体育彩票2004年的社会公益金收入超过54亿元，根据国家体育总局发布的信息，在这54亿多元的公益金中，由各级体育部门调控的有30．6766亿元，但用于学校体育的仅7809万元，而且基本不涉及体育场地设施的投入。
记者在国家体育总局群体司了解到，体彩公益金对于中小学校的投入主要表现在为学校建设青少年体育俱乐部。具体内容是，提供体育器材和师资力量，并保障俱乐部运行的经费。
体彩公益金通常为每所俱乐部每年提供10万元经费。由于国家体育总局与教育部有着明确的职权界限，因此，体彩公益金对学校体育的投入基本仅限在体育俱乐部这一课外活动上。而学校体育课即使存在体育场地和体育教学器材等诸多不足，体彩公益金也是爱莫能助。“对学校体育场地或器材除非是以赞助的形式进行无偿提供，否则，我们就有越权之嫌。”一名国家体育总局群体司的工作人员表示，体彩公益金是不可能大规模投入到学校体育设施建设上，因为学校体育属于教育部管辖范围内，“而从另一个角度来说，我们也没有必要去考虑体育课的问题，因为学校体育课开展的是好是坏与我们并没有关系。”“但青少年体育俱乐部仅仅作为一种课外体育活动的形式存在，是不能替代体育课的。而且，申请开设体育俱乐部的学校，本身就需要一定的硬件条件。因此，最终能办起体育俱乐部的学校通常还是有一定体育教学条件的。体育设施最差的、最急需改善条件的学校，基本上没有申办资格。”一位中学校长告诉记者。“不过，假若体彩公益金真的能担负起学校体育教学基本设施建设的重任，应该比单纯的搞体育俱乐部的意义更加积极。”这位校长强调。 找借口不如找办法
山西车祸发生后的这些日子，媒体上看到最多的无非是有关部门继续在为“学校体育设施投入不足”找借口，舆论在不停地呼吁相关主管部门看到事情的严重性。
有意思的是，北京市教委和国家教育部已经发布通知，要求学校体育课严禁或尽量避免在校外进行。“没场地时，要我们自己想办法上体育课，因为体育课不能耽误；出了事，学校就不能再用变通措施，因为那太危险。‘头痛医头、脚痛医脚’，咱们的主管部门就不能想想如何治本吗？”一位中学校长有些气恼地说。
记者曾就学校体育设施投入不足的相关问题询问教育部体卫艺司，但对方表示尚不便就此发表评论。
因此也就不得而知，教育部门对通过利用体彩公益金修建学校体育设施是何种心态。
正像那位气恼的校长所说：“钱的问题现在真的是没有办法解决吗？其实，可能节外的困难更多。”
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