敢花钱的中国游客何以面对个税显得十分寒酸

由于亚洲在金融危机当中显示出了极强的复原力，尽管全球国际旅游人次在去年减少了4%，亚洲地区的出境旅游人次却依然增加了2%，中国游客功不可没。据中国旅游研究院统计，2009年中国出境游数量将达到4760万人次。各国旅游业界忙不迭地争取这些来自中国内地的新客源，重要原因之一是他们最喜欢的活动包括购物和赌博。(5月20日新华网)

从无足轻重，到各国旅游业界忙不迭地争取，这当然是我国经济持续稳步发展的“溢出效应”。走出国门的中国游客敢花钱也不是什么新闻，尤其一些不知底细的国际媒介动辄以面对“暴发户”的复杂眼神，审视这些来自东方的神秘游客。也难怪他们会露出如此令我们倍感诧异的眼神，有消息称，截至2009年12月，中国奢侈品消费总额已增至94亿美元，全球占有率为27.5%，并首次超越美国而仅次于日本，据估计，中国跃上奢侈品消费龙头宝座只日可待。

虽然不能武断地说这些人一定都是高收入群体，但考虑到出境游的昂贵费用，当然还有一掷千金频令外国人侧目的大方购物等因素，出境游者似不太可能是那些低收入和中等偏下收入群体。或者讲，出境旅游者绝非普通国人的真情实况，他们只一定程度上代表了中国的高收入和高端消费群体。

有一点不容质疑，那便是，占人口大多数的国人并非如此富足。2009年中国基尼系数达到0.47，城乡、行业等差距居高不下。财政部曾有一个关于财产性收入的统计数字显示，10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%。20%的高收入和20%低收入户的倍数也在不断增大，在城镇是8.9倍，农村是6.7倍，平均在7到8倍左右。低收入和中等偏下收入群体合计占总人数的64.30%(国际在线2009年12月9日)。

如此不厌其烦地罗列贫富差距，只是想尽可能呈现国人收入的真实景象。实际上，在一个法制健全的社会，只要财富来源正当，姑且不必提“消费爱国”这样酸溜溜的观点，只要消费不违法，我们不应动辄戴上道德大帽横加指责，以免授予那些指责社会有“仇富”情绪者以权柄。

注意到这样一则新闻。5月19日，国家税务总局公布的数据显示，截至2010年3月31日申报期结束，全国共有2689150人到税务机关办理个人所得税自行纳税申报，已缴税额1384亿元，人均仅5万元(经济日报5月20日)。总共不到270万人申报，这显然无法与前面所提到的“20%的高收入”群体和“10%的富裕家庭”挂起钩来。如果把这样的数据置于火热的奢侈品消费，以及出境游客一掷千金万金的豪爽背景之下，想必没有人不会浮想联翩。

认同并逐渐适应富人群体的生活与消费习惯，这是社会文明发展的必然，但这种包容文明在社会中的成功塑立，必然离不开一个重要前提，即富人必须谨遵国法和社会公德。就算我们不必一再纠缠于一些富人发迹的“原罪”问题，在市场经济日渐成熟，法制日趋健全的今天，富人的一举一动，无疑对社会有着更为广泛的示范意义，这种示范意义包括积极的也当然包括消极的，其中就包含申报个税这样的问题。东方网作者:禾刀

：中低收入者成纳税主力合理吗

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　　中低收入者成纳税主力合理吗

徐光木

19日，国家税务总局发布消息显示，截至2010年3月31日申报期结束，全国共有2689150人办理2009年度个税自行纳税申报，同比增长12%，人均申报应纳税额超过5万元。纵观四年的申报数据，年所得12万元以上纳税人每年缴纳税款占个人所得税当年收入的1/3左右。(5月20日《广州日报》)

从表现上看，年收入12万以上的高收入阶层人均纳税超5万元是一个相当可观的数字，但当我们把眼光投向另一个数据的时候，不禁要感叹，高收入阶层的纳税额虽然连年上升，但1/3左右的比例仍显偏低。

一般来讲，年收入12万以上者当属富人。在一个理性的经济社会中，富人在获得远高于社会平均工资的收入后，就应该通过二次分配甚至三次分配等方式相应地缩小贫富差距。实践证明，对富人征收一定比例的个人所得税是缩小贫富差距的有效举措。现在的问题是，富人应该缴纳多少个税才合适?

对于个税缴纳的比例，社会普遍的共识是个税应该起到调节作用，通过征收手段将部分富人“让渡”出来的这部分钱“转移支付”给穷人，投入到民生领域。然而，从全国个税税收实际情况来看，广大中低收入者贡献了个税收入的2/3，这意味着整个个税“大厦”主要是由中低收入者支撑起来的，高收入者只起到了添砖加瓦的作用。很显然，这与个税的调节功能是不符的。

当然，这并不是说中低收入者就不应该承担社会经济责任，而是指每个社会个体，尤其是处于不同经济地位的个体，承担责任的方式和方法是不一样的，必须与其经济地位和财产状况相适应。也就是富人多纳税，中等收入者适当纳税，穷人享受公共福利，从而尽可能地推进社会公平向前发展。新华网

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（来源：东方网）