神马文学网内蒙国家级贫困县投资61亿建新城 十年过去一片烂尾楼(3)
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内蒙国家级贫困县投资61亿建新城 十年过去一片烂尾楼(3)
2010年05月20日 11:52时代周报【大 中 小】 【打印】 共有评论99条
新城资金来源之谜
尽管建新城的决策在2000年就被清水河县常委会和县人大通过，但直到2003年，新城的建设才正式动工，而那时新城的土地利用还未得到批复。
如今的新城尽管是一片烂尾楼，但县委的三栋行政楼已经完工，据当时的县领导说，率先兴建政府大楼是为了给社会和企业吃定心丸，让他们放心来投资。
张亮也为投资指出了三条路：一是县政府自筹部分资金；二是各单位积极向上级争取申请资金；三是社会化融资，县里提供优惠政策，建筑商提供公共设施建设，他们提供土地政策，让其在新区做其他房地产开发。
事实上，在招商引资方面，清水河曾有过成功的希望。为了扶持清水河镇，呼和浩特市曾介绍给清水河县一个投资超过百万元的火电厂，但由于国家“十一五”规划中小火电项目被关停，这一投资最终流产，并间接导致清水河县招商的失败。
大型投资项目的丧失导致新城建设的追加资金难以为继。现居呼和浩特市的清水河县人黄河清(化名)说，这也促使当时的清水河县想尽一切办法去占有和挪用资金。
霍秉华的600万元就是这么消失的。他是清水河县的传奇商人，毕业于清华大学MBA经济管理专业，2003年年末还被评为中国改革开放25年百名优秀人物。
2001年，霍秉华计划投资修建从清水河县至山西偏关段近50公里的109国道，得到了呼和浩特市的首肯。“呼市有关部门对他的项目进行立项，并拨款600万元进行扶持，但这笔钱到了清水河县财政部门时被扣了下来。他们直接把这笔钱投到了新城项目上。”霍秉华同母异父的哥哥牛三斤(化名)说。他对此完全理解。
但牛三斤不理解的是对县里有贡献的人为何会被抓起来。去年1月30日，霍秉华被批捕，关押在清水河县看守所。在牛三斤看来，清水河县实在怪异，比深圳还要“特区”。
清水河人普遍猜测，霍秉华失去部分工程款后，拖欠了县里2000名左右民工几个月的工资，导致部分农民工不断上访闹事。为了平息这一事件，当地政府便决定将其收押。
但霍秉华的律师荣国华[0.20 -10.91%]说，批捕霍秉华的理由为“虚假注资”，“但当地广为流传的‘影响社会治安’也不是空穴来风。”
对此，黄河清不由得叹息：“霍秉华在当地的口碑是两面的，一是他大胆，另外就是他是个悲剧英雄。”黄河清解释说：“即使不是造城，当地政府挪用各种款项的现象一直都很常见。”