被低估的中印关系

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 01:08:16
被低估的中印关系
21世纪经济报道 李关云 罗小军 刘晓翠 上海报道 2010-05-17 23:53:55
风浪,一波波袭来。
环境部长一席“亲华言论”引发印度舆论轩然大波、中国企业印度投资遭遇“安全门槛”, 印度政府5月17日要求在印投资的华为中兴全面披露企业所有者资料、敏感的边界问题时隐时现。中印关系日益充满了复杂的信号。
地缘政治经济巨变,给国际社会带来新的不确定因素。一个迅速崛起的中国令某些国家惴惴不安。而在相当多的中国人眼里,往往很少看到一个印度也在日益崛起,同样是一个新的不确定因素。
新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年近日接受本报专访时表示,以地缘政治为基本判断依据,中国对外战略中中美关系居于第一重要位置,但中美关系之后最重要的双边关系是什么,尚模糊不清。
郑永年认为,对中国而言,亚洲具有战略重要性,仅次于中美关系的双边关系是中印关系。他强调,中印关系的重要性一直被低估,而且印度是一个上升中的大国,其行为有很大的不确定性,中国需要加强重视。不过,印度民族具有较强独立性,这也会体现在外交中,因此中国不必过分忧虑美国的介入,他呼吁对中印关系给予更多关注。
中美之后,需重视中印关系印度是一个上升的大国。一个上升的大国如何行事有很大的不确定性,中美关系不能取代中国的地缘政治、并不是中国对外关系的全部,所以必须回答这个问题,即中美关系之后是什么
《21世纪》:长期以来,中美关系一直在中国对外关系中居于首要地位,但中美关系也不是中国对外关系的全部。近年来,随着国际形势的变化和中国国力的提高,中国的外交战略也面临调整。你对中国未来的外交重点有什么建议?
郑永年:很多年来,中国对外关系中以中美关系为重中之重,这是没错的。中美关系的重要性是由地缘政治决定的。美国是当今世界唯一的超强霸权,而中国崛起后,其和美国的距离拉近、两国互动也越来越频繁。中美同处一个结构,双边互动对全球会产生巨大影响。
不过,中美关系并不是中国对外关系的全部,所以中国必须回答这个问题——中美关系之后的最重要的双边关系是什么。
《21世纪》:那么从当前全球的地缘政治的角度出发,中国对外关系,除了美国外,下一个重心是哪里呢?
郑永年:地缘政治有两种形式。传统上,军事关系是地缘政治的核心。这在冷战期间很明显。现在因为经济的全球化,地缘政治在很大的程度上取决于经济力量,经济重心在哪里,地缘政治就会出现在哪里。也就是说,地缘经济决定着地缘政治。
从地缘经济的角度来看,今后很长历史时期内,其世界经济中心会在亚太地区。世界上最大的三大经济体(美国、日本和中国)在这个地区,印度的经济也在很快崛起,加上原来的四小龙,亚太地区在世界经济中最有活力。
对中国来说,对外关系的重要性无论就传统地缘政治还是从现代地缘经济而言,美国之后就是亚洲。
《21世纪》:那么就亚太范围而言,中美关系之后,中国最重要的双边关系是什么?
郑永年:区域内的几个大国,俄罗斯、日本和印度对中国都很重要。
但其中中印关系的确定性最小。中国跟日本和俄罗斯的历史恩恩怨怨很多,同它们打交道都有相当的经验。中国从来就没有忽视过日本和俄罗斯,今后也不会忽视。和俄罗斯,中国已经有上海合作组织等多年架构,和日本的经济整合非常高。
然而,中印关系却一直被低估。亚太地区,除了中国,印度的崛起最为显著。这就决定了印度和中国一样会对亚洲倍加重视。中印两国同在亚洲,都具有强烈的民族主义倾向,两国如何相处有待探讨。
《21世纪》:为什么中印关系一直被低估?对中国而言,印度的不确定性主要表现在哪些层面?
郑永年:印度是一个上升的大国。一个上升的大国会如何行事,有很大的不确定性,而中国人心理上也还没有(对印度崛起)做好准备。
印度有很多内部问题,像中央和地方关系、宗教关系(如穆斯林跟印度教的关系)、不同的种族关系、种性关系、毛派等等。印度内部的各种矛盾和问题决定了其民族主义的强度。印度的民主政治整合了整个国家,但控制力量不强。而且,在中国官方致力于控制非理性的民族主义情绪同时,印度一些官员则经常鼓吹民族主义,尤其是针对中国的民族主义情绪。印度是民主政治,其民族主义情绪很容易通过其政治机制与过程传导给外交政策。印度的民族主义一旦爆发出来,就有很多不确定因素。
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