神马文学网调查称地方"空降领导"多挤压基层干部升迁空间
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调查称地方"空降领导"多挤压基层干部升迁空间
2010-05-19 14:41:42 来源: 羊城晚报(广州) 跟贴 115 条 手机看新闻核心提示：目前一些地方存在基层领导“空降”过多的现象，影响基层干部往上提拔的空间。这已成为基层干部抱怨最多的一个问题。不少“空降干部”没有扎根基层的思想，工作中急功近利，导致短期行为、面子工程等现象。
羊城晚报5月19日报道 据半月谈报道：记者在最近的基层干部心理问题调研中发现，目前一些地方存在基层领导“空降”过多的现象，而基层干部往上提拔的渠道未能拓宽。这已成为基层干部抱怨最多的一个问题。中共中央政治局委员、中央组织部部长李源潮近日提出，要坚持和扩大从基层选拔干部的做法，完善干部队伍建设机制。
基层干部：升迁机会更小
在调研中，基层干部与记者交谈最多的话题是升迁，抱怨最多也是升迁。因为，升迁对一个干部而言，既关系到他的政治前程，也牵涉许多实际利益。
广西的一名镇长对记者说，现在“空降”干部过多，基层干部往上提拔的机会不大，让他们觉得责任太大、任务如山，而前程无望。他统计发现，近三年，有的县区领导副职从乡镇书记上来的才1个，比率为10%，从乡镇长上来没有1个，比率为0，而从市直、区直单位下派的达到5个，占50%；乡镇正职都从县直单位下派的达到80%至90%，直接从乡镇副职提拔的不到补缺比率的20%。
“当官想提拔，光靠做事是没有用的。”说起最近县里调整两个乡镇的党委书记的事，中部地区某乡一名乡长就有点气愤。“明眼人都看得出来，县委主要领导与这两人关系好，上面又有人打招呼，但大家都是敢怒不敢言。”他说，与领导走得近、走得勤的干部，提拔就快，这不但让人灰心，更让人寒心。
空降干部：易搞形象工程
“空降”干部是我党干部队伍建设一个传统，对于防止单位“拉山头、搞宗派”，能够起到有效的扼制作用。大到国家，小到一个乡镇，干部“空降”、“掺沙子”、“和稀泥”，目的是明确的，效果也是明显的。所以，从我们党成立到现在，一直还沿用着这条已经证明了的正确的干部任用办法。比如，各地规定：党政一把手、纪委书记、公安局长、法院院长、检察院检察长、人武部长、人武部政委不得由本地人担任，这都为消除地方势力膨胀，不守规矩、不听招呼现象，起到了预防作用，也为党内永久团结、国家长期稳定奠定了基础。然而，作为县级区域单位，连续不断地从市直机关抽调一般干部，“空降”到乡镇机关直接担当领导干部，频次之密、数量之多，就不得不说是个败笔了。
不少“空降干部”人在曹营心在汉，人到了基层，家却在数十公里甚至数百公里的城里，一心二用，常常降低工作效率。而且没有扎根基层的思想，工作中急功近利，恨不得马上干出点政绩，好得到提拔，离开基层。这必然导致短期行为、面子工程等现象。
不少基层乡镇的中层干部失去了晋升空间，把乡镇原本由本级党委、政府推荐的领导岗位占住，挤掉了基层干部晋升空间，严重挫伤了一部分想干事、能干事、干成事干部的上进心。
中组部长：坚持基层选拔
基层干部的出路问题，一直备受社会各界关注。目前，中央和一些地方已经着手破解这一问题。2006年7月，湖南祁东县石亭子镇党委书记谭敦龙等5名优秀乡镇党委书记被湖南省委破格提拔到省直厅局任正副处长，引起社会热议。2008年，湖南省再次拿出省直机关30个副处职位，从乡镇干部中进行公开选拔。
中共中央政治局委员、中央组织部部长李源潮近日提出，要坚持和扩大从基层选拔干部的做法，完善干部队伍建设机制。李部长的话不是空穴来风，而是确有所指。最近，某县级市在不长的时间内，连续下派二批共20多名市直机关一般干部到10个乡镇、2个办事处任领导职务，平均每个单位“空降”了2名领导干部，在当地引起了强烈震动。这样过度“空降”领导干部有百害而无一利，这已经引起了上级和组工部门领导的重视。
(本文来源：羊城晚报 )
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