神马文学网国有独资银行08年底将消失 朱元梁：政策性银行届时或全部上市
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/15 23:47:54
国有独资银行08年底将消失 朱元梁：政策性银行届时或全部上市 2007年03月12日 香港商报
【商报北京专讯】两会采访组报道：曾任中国农业发展银行总行行长，现任国家开发银行、中国进出口银行监事会主席的全国政协委员朱元梁昨日表示，中国农业银行和国家开发银行的改制将于今年完成，而农业开发银行和中国进出口银行将于明年启动改制。他相信，2008年底，所有的国有独资银行将完成改制，变身为国有控股银行。届时，国有独资银行将成为历史。
开发行农行料明年同步上市
对于早前曾有消息指，开发行将于今年四季度上市，但朱元梁说，今年来不及，要到明年。
他表示，开发行的改革已说过多年了，但各方意见不一，到最近国务院定下大的原则，即从政策性银行转为商业银行；自主经营、自担风险、自负盈亏；主要办理中长期业务及国有独资的政策性银行变成股份制银行，成立股东大会、董事会、监事会等，才结束争论，开始实质性的改革。他继而表示，由于整个改制千头万绪，而上市的道路至少要过以下三关：注资、股份制改造、董事会研究银行新章程和运作模式。而至今董事会都还未成立，还有大量的工作要做，所以今年上市不太可能。
但他同时认为，开发行现在贷款质素优良，且无剥离资产之虞，加上又是作为3家政策性银行推行股改的典范，被放在最前面。因此，他认为，开发行极有可能与农行同步完成改制，因此，两者上市的时间不应相隔太远。
不过，他最后补充说，开发行的上市时间表，应视该行改革实施方案出台的内容为准。
开发行或获注资300亿美元
作为上市的前提，开发行首先要获得中央的注资。朱元梁就表示，开发行目前的资本充足率略高于8%，他个人感觉，若从公司未来三、五年的发展来看，公司的资本充足率应达到15%，故而要获得300亿美元的注资。
对于外资如何参股开发行？是否相应调高他们持股的比例，较现有银监会规定的外资入股比例为高？朱元梁说，具体细节应考证银监会，但据他所知相关的办法会很快出台。而会在境内还是境外上市，朱元梁说目前并没有提上议事日程，但他表示，开发行总资产达到3万多亿元人民币，上市地一定会选择全球最好的市场。
农发行进出口行明年启动改制
由于农发行和进出口行较开发行包袱为重，因此国务院对他们的改制放慢一步。朱元梁说，对于这两家银行今年的改革，中央有三点改革要求：一、深化内部体制改革；二、增加资本实力；三、为全面改革做准备。
朱元梁表示，第三点说的为全面改革做准备，有两点意思：一方面今年这两个银行不改制，另一方面，改制的攻坚战将于2008年打响。在采访中，朱元梁还透露出一个信息，由于进出口银行在非洲业务进展顺利，未来不排除其与国家外汇投资公司携手，共同投资非洲油田及矿产资源。
京专家：上市应无时间表
对于所有国有银行是不是都会在2008年前上市这一问题，中国银行研究中心主任史建平认为，够不够上市条件要看企业改制情况，条件是不是符合要求，这是市场规则，如果符合条件了才能上市。他又认为，提出上市时间表是违反市场规律的。
史建平说，如果改革不到位，内部机制并没有转换，包装一下就上市了，前些年中国国有企业上市的教训已经很深刻了。他认为，上市要视市场情况而定，绝不能拔苗助长。
国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌也认为，国有银行股份制改革、上市很正常，上市有利于改善公司治理结构、引进战略投资者。但是，什么时候可以上市应看市场情况，不可能有时间表。
【商报北京专讯】两会采访组报道：曾任中国农业发展银行总行行长，现任国家开发银行、中国进出口银行监事会主席的全国政协委员朱元梁昨日表示，中国农业银行和国家开发银行的改制将于今年完成，而农业开发银行和中国进出口银行将于明年启动改制。他相信，2008年底，所有的国有独资银行将完成改制，变身为国有控股银行。届时，国有独资银行将成为历史。
开发行农行料明年同步上市
对于早前曾有消息指，开发行将于今年四季度上市，但朱元梁说，今年来不及，要到明年。
他表示，开发行的改革已说过多年了，但各方意见不一，到最近国务院定下大的原则，即从政策性银行转为商业银行；自主经营、自担风险、自负盈亏；主要办理中长期业务及国有独资的政策性银行变成股份制银行，成立股东大会、董事会、监事会等，才结束争论，开始实质性的改革。他继而表示，由于整个改制千头万绪，而上市的道路至少要过以下三关：注资、股份制改造、董事会研究银行新章程和运作模式。而至今董事会都还未成立，还有大量的工作要做，所以今年上市不太可能。
但他同时认为，开发行现在贷款质素优良，且无剥离资产之虞，加上又是作为3家政策性银行推行股改的典范，被放在最前面。因此，他认为，开发行极有可能与农行同步完成改制，因此，两者上市的时间不应相隔太远。
不过，他最后补充说，开发行的上市时间表，应视该行改革实施方案出台的内容为准。
开发行或获注资300亿美元
作为上市的前提，开发行首先要获得中央的注资。朱元梁就表示，开发行目前的资本充足率略高于8%，他个人感觉，若从公司未来三、五年的发展来看，公司的资本充足率应达到15%，故而要获得300亿美元的注资。
对于外资如何参股开发行？是否相应调高他们持股的比例，较现有银监会规定的外资入股比例为高？朱元梁说，具体细节应考证银监会，但据他所知相关的办法会很快出台。而会在境内还是境外上市，朱元梁说目前并没有提上议事日程，但他表示，开发行总资产达到3万多亿元人民币，上市地一定会选择全球最好的市场。
农发行进出口行明年启动改制
由于农发行和进出口行较开发行包袱为重，因此国务院对他们的改制放慢一步。朱元梁说，对于这两家银行今年的改革，中央有三点改革要求：一、深化内部体制改革；二、增加资本实力；三、为全面改革做准备。
朱元梁表示，第三点说的为全面改革做准备，有两点意思：一方面今年这两个银行不改制，另一方面，改制的攻坚战将于2008年打响。在采访中，朱元梁还透露出一个信息，由于进出口银行在非洲业务进展顺利，未来不排除其与国家外汇投资公司携手，共同投资非洲油田及矿产资源。
京专家：上市应无时间表
对于所有国有银行是不是都会在2008年前上市这一问题，中国银行研究中心主任史建平认为，够不够上市条件要看企业改制情况，条件是不是符合要求，这是市场规则，如果符合条件了才能上市。他又认为，提出上市时间表是违反市场规律的。
史建平说，如果改革不到位，内部机制并没有转换，包装一下就上市了，前些年中国国有企业上市的教训已经很深刻了。他认为，上市要视市场情况而定，绝不能拔苗助长。
国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌也认为，国有银行股份制改革、上市很正常，上市有利于改善公司治理结构、引进战略投资者。但是，什么时候可以上市应看市场情况，不可能有时间表。
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