神马文学网5-12两周年回访：永安灾民等待“安居梦”
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5-12两周年回访：永安灾民等待“安居梦”2010年05月12日02:35 新京报
4月15日，北川永安镇跃进村的一名老人在所住的帐篷前，因为安居房还未开建，她在这里已经住了近2年。
4月15日永安镇魏秀兰的棚棚房。4月21日该棚被拆除，魏秀兰另觅他处过渡。
4月11日，新北川县城的安居小区重建工作正紧张有序进行。赵滨 摄
4月15日，在北川县永安镇西北角，一块面积277亩的土地上，散落着几十户“棚棚房”———这些是当地村民地震后利用木板、塑料布和竹篱笆搭建的过渡房。村民们在这破烂不堪、但能遮阳挡雨的“棚棚房”内，住了近2年。
这片土地隶属永安镇跃进村6组，共有128户居民。
村民付兴明说，重建大幕在整个灾区拉开，隔壁乡镇房屋重建正搞得轰轰烈烈，而永安镇尚不见动静。村民期待，他们的安居房能早日开建。
盼“安居”盼了2年
因北川县城迁址安县，原属安县的永安镇被划归北川，去年9月确定援建单位，安居房重建滞后
村民魏秀兰的家便是诸多“棚棚房”中的三间。
4月15日，记者看到，三间棚子依着一棵樱桃树搭起来。塑料纸已经被烟尘熏得漆黑，5个腌菜坛子一字排开蹲在地上，这是他们仅有的家当。睡觉的卧房四周用塑料布围成，只有1米多高，人进去伸不直腰。
地震中，魏秀兰家的楼房倒塌。地震后三天，魏秀兰在邻居帮助下，用废墟中挖出来的一些木板，搭上塑料布，在废墟旁搭起了3间棚棚房，一住就是两年。
村民付兴明介绍，地震造成村里90%的房屋损毁。因为他们的组长当时没有替他们争取到过渡用的板房。所以大部分组民选择在倒塌的房屋边搭起了棚棚房。
2008年地震后不久，付兴明他们接到政府通知，“地不要种了，房子也不要擅自盖，等政府统一规划”。
付兴明说，当年就没有下种。地被撂荒了。但村民们对未来充满期待。
而当邻近乡镇的安居房开始陆续投建，安昌镇的房屋开始加固、整修，永安镇则不见动静。
不明就里的村民，隔三岔五去镇政府询问何时能开始重建，也得不到确切的答复。
被撂荒的地里开始长出杂草。从废墟里刨出来的幸存的一点家具、门板开始腐烂。于是，有村民开始认为是镇政府“工作不力”。
对于城镇安居房重建滞后，熊兴友表示镇政府也有苦衷。
4月15日，永安镇委书记熊兴友介绍，永安镇房屋重建分农村和城镇房屋重建两大块，目前，农村的房屋建设完成已超过90%。而城镇房屋重建规划已经完成。其中，包括跃进村6组在内的土地被统一纳入城镇规划。
熊兴友表示，永安镇的城镇安居房重建确实还未开始。城镇重建之所以滞后，和当地行政区划的改变有关。
因为北川县城需要迁址重建，所以安县将下辖的永安镇和安昌镇划归北川管辖。
熊兴友说，永安镇从2008年7月底就由北川代管，但是行政关系还在安县，“两边都在管，但是很多问题两边都没法定”。
熊兴友他们当时很彷徨，甚至相同的会议还要去两个县各开一次。
2009年2月，国务院正式批准永安和安昌两镇划归北川，熊兴友说，但直到2009年7月，永安镇的行政关系才正式调整完成。当年9月，山东省确定由济宁市负责对口支援永安镇灾后恢复重建工作，这也是山东省援建北川项目启动最晚的一个乡镇。