希尔邀金桂冠访美 允诺解决金融制裁问题

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 13:43:35
美国助理国务卿希尔13日表示，决定在30天内解决澳门汇业银行（BDA）朝美金融问题，并向中国等六方会谈与会国通报了这一决定。希尔还邀请朝鲜副外相金桂冠前往纽约出席朝美工作组会议。
根据第五轮六方会谈第三阶段通过的共同文件，朝美将开始双边谈判，旨在解决悬而未决的双边问题并向全面外交关系迈进。美国将启动不再将朝鲜列为支恐国家的程序，并将推动终止对朝鲜适用《敌国贸易法》的进程。
30天内解决澳门汇业银行
对于朝鲜此前一直关注的金融制裁谈判，希尔在六方会谈闭幕式结束后表示，美朝澳门汇业银行等金融问题将在30天内解决。但作为对朝鲜关闭宁边核设施的补偿措施，希尔并没有透露美国具体要提供给朝鲜多少能源，并称这要由工作组决定。
据悉，朝鲜在2005年曾经承诺放弃核武器计划，美国随后冻结了朝鲜在澳门汇业银行上的2400万美元的资金账户，此举导致朝鲜宣布不再遵守承诺。在上一阶段的会谈中，美国因不同意在此问题上作出让步，导致会谈无果而终。
布什：乐见朝核问题获实质性突破
第三阶段的六方会谈持续了六天，各国在此过程中进行了高密度的会谈，终于获得实质性突破。这对于受外交政策困扰的美国总统布什而言，确实是一个外交胜利。
据中新社报道，布什在六方会谈结束后表示，各国达成的协议是迈向朝鲜无核化进程的第一步。他说：“我很高兴今天在北京举行的六方会谈所达成的协议，会谈展现出用外交方式处理朝鲜核进程的最好时机，反映了致力朝鲜半岛无核化参与各方共同委员会的共同立场。”
法新社援引政治分析家布里吉斯的话说，美国在六方会谈中作出重大让步，因而得以在遏止朝鲜核武计划方面达成协议。而如此做法部分原因是为弥补美政府所面临的其它外交难题。
布什曾在2002年将朝鲜与伊朗及伊拉克并列为“邪恶轴心”，这次甚至授权希尔提议与朝鲜会谈讨论建交问题，布里吉斯说：“布什明显已软化立场。”
朝鲜能否遵守协议仍有变数
尽管朝鲜承诺关闭核设施换取各国的重油援助，布什政府也因此获得核外交的胜利，但政治分析家指出，共同文件的落实效果仍有待观察。例如，1994年《朝美框架协议》就是在落实上出现了问题，朝美相互指责对方“失约”，以至于最后不了了之。
日本防卫研究所首席分析家武贞秀士表示，这项协议明显是朝鲜从华府手中赢取的胜利，他指出，协议并未提及朝鲜疑似在进行的浓缩铀提炼计划，而这项计划在2002年10月曾令白宫与平壤的谈判闹僵。
武贞说：“就这方面而言，这项协议等于是美国打了许多折，因为浓缩铀提炼就占了朝鲜核计划的大半。”
此外，分析家也对这项协议可能因此鼓励某些国家表示忧心。他们表示，伊朗会认为此协议是一讯号，因此他们大可在屈服于国际压力前，尽可能推展核武研发。据悉，目前伊朗的核计划已成为布什外交中的重点。
美国之音报道，许多俄罗斯学者也警告说，由于朝鲜过去曾有违反自己承诺的不良记录，所以应该更多地观察朝鲜的实际行动，不应过分乐观。
国防信息中心俄罗斯代表处主任萨夫兰丘克分析说：“这次会谈的结果是朝鲜放弃自己的核计划、还有朝鲜同美国的关系、朝鲜同日本的关系正常化，但这些计划不能一次性完成而是需要分成许多阶段来实施。因此，在每一阶段的实施过程中都存在着违反承诺导致计划无法实施完成的危险存在。”
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