北京大兴16村试点流动人口封闭管理引争议

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/28 02:08:39

2010-04-27 10:31

　　国际在线报道：从26日起，北京市大兴区在包括西红门镇、亦庄在内的五个镇16个流动人口“倒挂村”，试点流动人口封闭管理模式，此举引来民众和媒体热议。

　　所谓“倒挂”是指流动人口数量超过常住人口数量。按照封闭式的管理模式，警方联合政府部门为这些村落建围墙、安街门、设岗亭，并封闭一些不常用的路口，对村内的人员和车辆实行持证出入管理。

　　近年来，大兴区流动人口快速增长，他们大多以服装加工、餐饮服务、建筑施工、废品收购等业务为主。《新京报》援引大兴区相关负责人的话说，流动人口的激增在大兴区引发了无照经营、非法办学、本地人就业机会减少等系列问题。同时，一些住在当地的村民也反映，近几年撬门盗窃事件在村里频繁发生。

　　实行封闭管理模式的措施引起各方热议。一些网友表示，这样管理，对当地社区的治安状况有好处，总体利大于弊。持反对意见的网友说，犯罪率高不是说简单地用围墙就能阻止的，这属于人的思想和法律意识问题，应该重在引导。

　　《楚天都市报》的文章评论说，所谓封闭式的管理做法难脱歧视之嫌，不应把环境、治安等方面存在的问题完全归咎于外来人员。此举也会大大增加管理的成本，还有可能给村民带工作、生活带来不便。

　　中国社科院研究员唐钧对《新京报》记者说，哪些村落发案率较高，与流动人口数量并没有比例关系，治安问题的实质，源于管理不到位。北大教授陆杰华认为，这样带有一些强制色彩的治安管理措施，容易引起矛盾。最适合目前社会发展状况的人口管理方式，是不要去清楚地划分户籍人口和非户籍人口，而对所有常住人口实行物业式的社区服务和社区管理。他强调，管理是搭建在服务基础上的，要和服务相结合。

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