2010年两会主题是什么?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 11:41:43

 

民生+和谐: 没有悬念的两会主题

没人怀疑两会是我国的政治盛宴,至于说两会盛宴上能够摆出什么样的佳肴出来,往往都会想迷一样的吸引着人们的关切之情,尤其是过去的两会,更是如此。不过,今年的两会却一改过去的神秘面纱,提前让人们从年前全国各地的两会召开、春晚主题曲调、《政府工作报告公》开征集民意等等现象中,看到了今年全国的两会盛宴几乎没有悬念,民生+和谐的佳肴,也就是今年两会盛宴的主题,同时也注定了民生与和谐将是用词量之最。
  
 年前全国各地召开的两会上,无一不是围绕解决民生问题进而为构建和谐社会所作的努力。在各级地方政府的两会上,讨论、制定、出台了不少有关事涉各地民生问题的发展计划、政策措施与法律法规,让人感觉到这种整齐划一的地方两会现象,决不是偶然的,完全是在为全国两会的民生+和谐的主题进行预演。果不其然,国务院《政府工作报告》打破常规公开向社会征集民意的举措,让民生+和谐的今年两会出题更加突出。其后的民族盛宴——央视的春晚主题——《和谐中国年》,更是把07年全国两会的神秘面纱完全揭开了——民生+和谐!
  
  其实,有关和谐与和谐社会的话题和路线图,早在过去的中共十六届三中全会——六中全会的历次会议中就已展现出来了,只不过更多的时候只把和谐与和谐社会作为一种概念性目标或者愿望性口号,而没有实实在在地从解决民生问题入手,才会造成越来越多的社会矛盾和问题,而且有的矛盾和问题还非常尖锐,严重地影响到了政府的执政威信。近一年来,国家高层深刻洞悉到了只有从解决民生问题入手,才是构建和谐社会路线图的必经之站。也就是说,说一千道一万,不论有多少美好的概念或者口号,不论有多少政治和道德说教,民生问题得不到解决和改革成果百姓不能分享的话,构建和谐社会只能是空中楼阁。正是基于这种简单的科学发展观,才有了今年两会的主题——民生+和谐!
  
  不过,尽管民生+和谐的主题使今年两会几乎没有悬念,但是必须看到,有些看似简单的问题反而解决起来却非常复杂,民生问题就属于这种看似简单实为复杂的问题。她涉及到用什么样的制度、体制、机制、政策、措施以及法律法规才能解决民生问题,这也就是老生常谈的政治体制改革问题。另一方面,解决民生问题是一个重新调整利益分配格局的重大问题,势必要产生重大阻力,如果搞得不好,就有可能造成新的社会矛盾,进而加重构建和谐社会的时间成本和机会成本。所以,虽然今年两会主题几乎没有悬念,但是对于本届政府的最后一次两会来说,“几乎没有悬念”的背后其实仍就存在一些悬念——怎样让全民分享改革成果,却是人们更为关注的政府胆识与智慧、魄力与勇气,究竟怎样让两会符合民意并完美谢幕,最终的结果仍就存在悬念。
  
  今年两会几乎没有悬念,过去的两会有没有悬念已经并不重要,因为过去的已经过去,我们更关注现在与将来。不过,在言论自由和人权保障优于过去的今天,一些对两会这种民主结构与民主模式的质疑的声音,也是值得关注和探讨的民主大事,毕竟无风不起浪的质疑需要得到合理的解释。两会是国家大事的决策机构,其决策过程是否民主透明理所当然应当清楚。南斯拉夫作家德吉拉斯(Milovan Djilas)在《新阶级》一书中以铁托时期的南斯拉夫为例说明后台操纵与前台仪式化表演之间的关系。书中写道:“重大的国家大事是在亲密的饭桌上、猎场上或两、三个人的密谈中决定的。党代表大会、政府会议或议会,其作用只不过是代为宣布或装饰门面而已。”愚下在此文引用德吉拉斯的观点,并非完全是要怀疑和批评我国两会模式,只是由于过去的两会被冠以“橡皮图章”的烙印很难从人们的心中抹去,但愿能从本次两会开始,“橡皮图章”的烙印从此不再出现。