让墓地成公共品到底难在哪里

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 06:50:16
不得不佩服有些人的远见卓识,前些年低价买了几块墓地,现在拿出来卖掉,获利不少。但广州市殡葬管理处副处长梅向阳指出,这是历史遗留问题,也是一种违规行为。但自从国家殡葬管理条例修订后,墓地就不能预售了,购买者必须是有亲属去世,有使用墓地所需者,一律要出具相关证明才能购买。因此,现在私人囤积墓地的历史遗留问题大部分已经解决。

  如果此举能够降低墓地的价格,我自然是双手赞成。但遗憾的是,事实却并非如此。这些私人卖家手中的墓地之所以有买家接手,就是因为价格低于正规渠道。也就是说,政府在禁止私人倒卖墓地之后,墓地价格不但没有降,反而升了,而且贵得惊人。几个巴掌大的面积,最便宜的也要1.6万元,还不包括管理费以及款式费、开冢费、棺木费、骨殖费、刻字费、贴金费、墓志铭等建墓的费用。动辄十几万的豪华墓,也不少见。这么昂贵的价格,难怪老百姓直呼“死不起”。

  由是,我严重怀疑相关政府部门修订殡葬管理条例,禁止炒卖墓地的动机。按理说,政府任何监管行为都应该是为了大众的利益。但监管之后墓地价格却在上升,这不禁让人相信,政府此举的意图是垄断墓地经营,让政府特许的经营性墓园的墓地卖得更贵。即使没有这样的主观意图,但客观上出现了这样的效果,那么政府的监管行为也是相当失败的。

  不过话又说回来,我也不赞同墓地放开由私人经营。墓地商品化,唯一的后果就是墓地一升再升,这是由土地稀缺的现实决定的。市场竞争,可能会令商家的服务好一些,但对于价格起的作用不大,一时半会价格可能会降一些,但从长远来看,必然是一路上涨的局面。商品房的价格现状,就是明证。

  垄断也不行,市场化也不行,那么怎么办呢?让每一个老百姓在身后能够入土为安,并不仅事关逝者是否走得安心,也关乎生者活得是否有尊严,关乎社会公习良俗是否能够得到很好地维系。因此,这是政府作为公共管理者的不可推卸的责任。墓地,以及相关的殡葬服务,应该成为政府提供的公共产品,让公众能够以低廉的价格甚至免费就可以享受。万一因此而造成了亏损,那么政府可以拿纳税人的钱来补贴解决。

  此外,基于我国土地资源稀缺的现实,这样的产品政府应该不分贵贱贫富、平均主义地提供,富者、贵者,不应该在故去之后还要占有更多的公共资源。为了节约土地,政府还应该提倡树葬、海葬等殡葬方式,作为引导,政府对此应该完全免费。

  然而,近些年来,各界呼吁让殡葬服务作为公共产品的呼声,一直都没有停过,一些专家及人大代表还提供了很好的操作建议,但有关这方面的改革却一直裹足不前。真不知,相关改革为何这么难,难在哪里?