耶鲁全球化 美韩自由贸易协议：失败的代价

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 17:45:19
创建美韩自由贸易区的谈判现已陷入僵局，双方在牛肉、药品价格和反倾销规定方面的分歧仍未解决。临近2007年3月的最后期限，谈判取得成功的前景暗淡。
若不能成功，就将表明美国没有能力与韩国这样的主要新兴经济体达成双边自由贸易协议。承认失败也就是将确定未来协议标准的全球主导权让给欧洲人。这也会使韩国人觉得，他们几乎没有其他选择，只能更深一步地进入中国的经济与外交轨道。
美国近来已与中美洲和中东国家签署了一系列双边商业协议。但大部分协议都是与洪都拉斯这样的小国或较弱经济体签署的。华盛顿可以决定这些协议的条款，外国政府除了签字，几乎别无选择。与韩国的谈判已经暴露了这种美国式自由贸易模式的局限性。
韩国的经济规模超过墨西哥。美国是韩国第三大出口市场。在1997年亚洲金融危机中迅速复苏之后，首尔的自信心日益增强。在贸易协议条款上，它不会对华盛顿俯首听命。华盛顿第一次发现，若想达成一项协议，就不能不考虑对方的要求。
韩国的谈判实力在某种程度上归因于这样一个事实，即它还有替代选择。在未来数月中，欧盟将开始同韩国谈判，这是欧盟更为广泛的一项战略的一部分。自由贸易过去只是美国的游戏，现在显然在改变。如果华盛顿掉以轻心，确定游戏规则的必将是布鲁塞尔。
此外，不能签署美韩自由贸易协议只会促进首尔与北京的经济关系，进一步削弱美国在东北亚的影响力。中国是韩国第一大贸易伙伴。而且，北京正在敦促首尔就双边自由贸易协议进行谈判。鉴于韩国接近中国市场，这样的经济融合不可避免。
但是，如果美国能够打破目前的美韩谈判僵局，就有能力影响上述趋势的发展速度。最大的障碍在汽车行业。韩国的汽车制造商2005年在美国市场销售了80万辆小汽车和轻型卡车，而美国的三大汽车公司在韩国市场的销量不足4000辆。
克莱斯勒、福特和通用汽车公司声称，它们业绩不佳是因为韩国根据发动机排量的大小征税、管理规则不断改变，以及过去政府不鼓励消费者购买进口汽车所造成的影响依然存在。
首尔愿意降低税率，并调整规则。但是，三大汽车公司不大可能感到满意，因为它们的反对基于一种担心：它们害怕自由贸易协议会让韩国汽车更多地进入美国市场。（作者：布鲁斯·斯托克斯）
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