耶鲁全球化 中国移民走向全球

　　中国不应该继续作为全球移民现象超然的旁观者。作为一个既接收移民也输出移民的国家，中国应该努力使这个问题摆脱狭隘的国家政策的限制，并使其列入国际会议的议事日程。全球移民问题在全世界范围内表现出紧迫牲，应该及时受到关注并在备国得到妥善处理

经济发展使然

　　自冷战结束以来，大约有1.81亿人离开自己的国家，到世界上其它地方寻找机会。但也许没有哪一群人比20世纪70年代末中国经济改革以来出国的1800万中国人带来的影响更为显著。在散居海外的近3500万华人中，这些人所占比例超过二分之一。

　　如今的中国移民，不论是技术高超的专业人士、商人还是劳工，都喜欢以北美和西欧为目的地。但是，也有人在阿根廷、南非、毛里求斯、以色列这类中国移民之前完全不考虑的国家定居。这样的国家一共有150个。在罗马尼亚，中国移民消除了共产党垮台后大约200万罗马尼亚人移民西班牙和意大利所造成的劳动力短缺现象。在罗马尼亚纺织厂工作的中国妇女每月的工资是260美元，是她们在中国所能挣到的五倍多，而罗马尼亚人不再愿意为这个数目的钱工作。

　　中国经济迅速发展，导致人口大量流动，这是中国人向外移民的驱动力。大约有2亿人离开农村的家到城里打工。这股史无前例的进城潮使城市过于拥挤、社会秩序混乱并出现工资下降的压力，因为，尽管中国经济出现惊人的两位数增长，但无法为全部农村流动人口创造足够多的工作机会。因此，这些流动人口中最有抱负的人把离开中国视为诱人的选择方案。

非法移民严重

　　然而，冷战后的全球移民还是发生在民族国家这个旧框架中。在开放的市场和自由贸易受到大肆吹捧、从而使资金和商品跨越国界自由流动的同时，人的活动几乎也变得无拘无束了。在接收移民的发达国家，普通公民因为担心失去工作而不愿收容大量移民，他们深信国界会为他们解除这种担忧。

　　但是，雇主们并没有普通公民的这种担忧。他们希望雇用移民来降低成本，还希望全球移民这股力量会使国内劳工运动减少并降低劳工标准。因此，尽管许多国家都有工作机会等待这些胆大的移民，但是滁非他们是技术高超的专业人士，否则，这些移民必须非法入境或凭借临时签证入境。中国移民出国的愿望如此强烈，以至愿意付几万美元给有组织的犯罪网络，通过危险的办法偷渡到目的地，其结果往往是悲剧性的。2000年，英国有关部门在港口城市多佛尔发现几十名中国非法移民在一辆运送番茄的卡车中窒息死亡。

　　各国政府一再努力加强边界管理、加大对非法移民和蛇头的犯罪惩处力度。但是，只要存在对移民劳动力的需求，非法移民活动还会持续下去。实际上，使移民变得更“不合法”的法律规定只会使这些人更容易受到伤害，从而使雇主们雇用他们的价钱变得更便宜，组织偷渡的利润也更大。

不应保持沉默

　　在非法移民进入一个国家后，他们无法通过规范的劳动力市场找到工作，也不能享受劳动保护法赋予的权益。中国移民被迫设法在小范围进行秘密交易，通常是受雇于同为华人的分包商。由于这些移民受雇于华人同胞，也与华人同胞一起工作，他们成为人们憎恨和谴责的对象，被说成是照顾自己人。但他们这样做是出于需要，不是故意的。2006年底，汤加当地居民因恼怒华人商店只雇用华人而不雇用当地人，抢劫并烧毁了30多家华人店铺。

　　当然，中国工人末必与他们的华人老板有共同利益。在纽约市，中餐馆和中国服装厂的工人们经常因为华人雇主拖欠薪水和没收小费等恶劣行为而与他们做斗争。由于美国工会不肯将这些工人视为美国合法工人阶级的一部分，他们必须独自斗争，得不到有关劳动部门的帮助。孤立移民并且不向他们提供劳动保护不仅使这些移民的生存状况恶化，还使针对所有工人的劳工标准下降。结果，迄今为止所采取的一切措施都没能阻止移民。

　　国家政策脱离全球移民实际状况突出表明，各国政府有必要合作探索确保公民生活水平的新办法，同时保障移民的权利，使移民在工作中不会受到不合理的剥削。遗憾的是，大多数政治家感兴趣的是利用反对移民的情绪获得民众支持并在竞选中获胜。

　　俄罗斯远东地区大约有10万名华人永久居民。许多俄罗斯人将这些华人视为中国蚕食俄罗斯领土的信号。俄罗斯总统普京表现出这种担心：他警告说，如果俄罗斯政府不出台措施限制移民，俄罗斯远东地区的人可能很快都要讲汉语了。

　　尽管世界上很多地区都有迹象表明反华情绪日渐高涨，但中国政府主要还是保持沉默。然而，中国不应该继续作为全球移民现象超然的旁观者，尤其是中国也在处理来自朝鲜的非法移民问题。作为一个既接收移民也输出移民的国家，中国应该努力使这个问题摆脱狭隘的国家政策的限制并使其列入国际会议的议事日程。随着北欧、日本乃至中国人口老龄化，加上各国需要年轻工人来维持经济增长，进而维护社会稳定，全球移民问题在全世界范围内表现出紧迫性，应该及时受到关注并在各国得到妥善处理。（作者：彼得·邝）