金强:媒体监督光靠呼吁不够(南方日报 2007-1-12)

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媒体监督光靠呼吁不够
2007-01-12 10:16:51  来源: 南方日报  作者:
直言
文/金强
前日,环保总局副局长潘岳在一次会议上呼吁,新闻媒体要为提高我国环保工作水平,推进环保历史性转变鼓与呼。同时表示,环保工作既需要新闻界的支持,也欢迎媒体监督。环境信息和环保工作都是透明的,不回避矛盾,也不粉饰太平,更不会惧怕困难。
作为媒体从业者,笔者打心底为潘岳的表态和呼吁喝彩。曾几何时,“防火防盗防记者”的标语触目惊心地公开张贴于街市,名为全程陪同采访、实为监视记者举动的政府文件也公然出台。两相对比,欢迎媒体监督的声音显得如此难能可贵。
潘岳的呼吁,从职能部门来说,是对“善待媒体,善用媒体”的呼应,也体现了职能部门转变角色定位、和媒体交朋友的开放心态。而对媒体而言,舆论监督本为分内之事。媒体从来都有“铁肩担道义”的传统,从来都有说出真相的使命,从来都希望能成为公平正义和社会良心的守望者。欢迎也罢,抵制也罢,热情陪同也罢,无可奉告也罢,媒体都不会主动放弃自己的社会责任。
回顾2006年引人注目的几起环保事件,诸如《无极》剧组破坏香格里拉圣湖美景、甘肃徽县铅污染、贵州遵义磷污染、松花江支流污染等等,都是由媒体率先披露,进而引起相关部门重视和查处的。在这几起事件中,媒体都良好地尽到了舆论监督之责。与其相对应,本来承担着环境监察、管理和保护之责的相关部门却一再失语。舆论监督是媒体的事情,监督检查是职能部门的事情,不能一句“欢迎媒体监督”就把自己的责任也给撇清了。
而更为关键的一点是,媒体监督光靠职能部门的呼吁不够。尽管媒体愿意为了公众的知情权,而承担起舆论监督的权利,但不可否认的是,当下或明或暗阻挠记者采访的事情还时有发生,产生此类事件的土壤仍然没有清除。在一些官员眼里,记者仍然是“麻烦制造者”,如洪水猛兽般需要大力提防。尽管这样的官员只是少数,但和他们打交道的时候,光靠呼吁是否能够行之有效地保障舆论监督权的顺利实施?
现实生活中,我们从来都不缺乏各种各样的陈情呼吁和倡导宣言,唯独缺乏相应的保障机制和违背之后的问责追究。因此,除了呼吁,更应有落实采访权的具体措施。潘岳的欢迎媒体监督,更多的是一种开放姿态;而媒体更为欢迎的是,将媒体的监督权法制化,让政务公开成为制度常态,让阻挠采访者为自己的愚蠢行为埋单。