预算公开不是提供另一块“遮羞布”

2010-04-02 11:07:53
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扰攘多年的政府预算公开总算是有了实质上的进步。近日，继四川一个乡政府“全裸”公开预算与花销的细账之后，国土资源部、财政部、住建部、科技部四部委相继公布了本部门的预算，都是在其部门网站上公布的，其中包括收入和支出的主要领域之花费。
很遗憾，最得人关注的公款招待、购车等细项的支出，预算都没有明确公开。比之那个“全裸”的乡政府来说，这就像是什么都脱了，但还是穿着一套比基尼。西哲有言，谁都知道比基尼里面维系的是什么，但谁都想真正看一眼。这话用在这里，虽然有低俗的嫌疑，但还是相当恰当的。
之所以如此说，是因为谁都知道公款吃喝与公款购车是久治不愈的毛病，大量的民脂民膏都在这个无底洞中被消耗了。据3月12日的《中国会计报》一篇文章《公款消费应单列》的说法，“一直以来，公款吃喝、公款旅游、公款用车、公费考察和会议费用支出，一直是社会公民最为关注的政府行政成本支出项目。这些支出到底花费了纳税人多少钱？到现在依然是个谜。曾有权威的报道称这项支出每年约9000亿。对此，财政部预算司给予了否认，其根据政府预算收支的决算资料，估算此项费用只有1200亿，但同时也承认，所提出的估计数是不完整的，预算外进行的‘三公消费’就不在这个范围之内，向企事业单位转嫁的‘三公消费’支出也没有包含进去。”您说，各个部委最后这套比基尼不脱下，会牵动多少人的想象与眼光？
其实说起来预算这东西真正能够让老百姓关心的也就是这点东西了。国家部委毕竟是专业机构，比如说科技部投资个粒子对撞机啥的，您就是告诉我那东西有多少用处，我也没有资格对此指手画脚，那些应该由专业的机构以及有公信力的专家来评述。但我知道公款吃喝与购车大致是不是过分，只要您能公布出来的话，按照一般的常识我就能算出来到底每天吃掉多少公里的高速公路。
而这也恰恰是最被比基尼所保护的东西，一旦这些东西泄了底，估计就真是春光外泄了。
关于为什么不能脱下这套比基尼，有关部门的解释是这样:“我们肯定也会继续努力，不断增加预算公布的具体项目，这种细化过程将永无止境。但是，关于一些民众关心的热点内容例如公款招待、购车等何时能出现在预算公布内容中，需要先进一步细化内部统计项目，因此时间表尚不好估算。”
作为一个略知财务的人来说，这个说辞不过是再次的推托之词罢了。任何一个小公司的会计都能在很短时间内搞定的东西，能够编制各种大型公共支出项目的国家部委还要如此费尽心血地细化什么内部统计项目嘛。不想公开就直说罢了，找这种理由为自己不能示人的一面进行开脱，有挑战公众智商的嫌疑。甚至我都想去这几部委求职了，专门替他们完善预算公开的这部分内容。
预算公开不是提供另外一块遮羞布的，而是要把人们真正关心的问题摆上来。如果打着预算公开的幌子，实际上依然只是在最该明晰的地方做了遮掩，除了更让人好奇与不信任之外，不会有其他任何的用处。在很多情况下，政府某些政策的实施往往与这种半遮半掩的预算公开有异曲同工之妙，其作用往往是相反的。
新闻这行有一种说法，真相与纯粹的谎言都不可怕，可怕的是那种只说一半的“真相”，这句话适用于新闻领域，何尝又不适用于其他公众传播领域呢？

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黄秋林 [2010-04-02 12:18:14 PM]
只有真民主才会有真监督，才能令病木逢春。

黄秋林 [2010-04-02 12:24:17 PM]
温总说中国的问题主要是权力太过于集中而又缺少监督所致。

寂寞凤凰 [2010-04-02 12:25:11 PM]
形容的很恰当

黄秋林 [2010-04-02 12:26:12 PM]
政改才是硬道理！

陕G向往阳光 [2010-04-02 12:39:23 PM]
和谐社会！

黄秋林 [2010-04-02 12:39:58 PM]
邓同志文选里面有几句话大概意思是这样说的﹕改革的终极目标是让人民过上幸福的生活，如果造成两级分化，那真的是走上邪路了。

ZZY12 [2010-04-02 01:05:53 PM]
不想公开就直说罢了，找这种理由为自己不能示人的一面进行开脱，有挑战公众智商的嫌疑。——不是说坏的制度使好人变坏、使坏人更坏吗， 因为坏的制度首先降低了执行者的智商、情商、德商，最终增强了执行者和被执行者所有人的兽商。

cyhkkk [2010-04-02 01:21:39 PM]
即使是公开了也不见得有多大的意义，因为没有监督和问责的权力，它完全可以弄个假账来糊弄你，能给你看的就是不是你想要的。

ywwin [2010-04-02 01:27:10 PM]
公布一半真相，当然就是另一半的遮羞布了。

北方梧桐 [2010-04-02 02:44:11 PM]
中国各级政府都没有公布本机关支出费用的习惯。再说也没人去监督啊，给谁看？老百姓？老百姓知道你们机关内部的事吗？笑话！