际工程项目管理新模式——Partnering模式

际工程项目管理新模式——Partnering模式岳宜宝Partnering模式是一种新的建设项目的管理模式。它是指项目参与各方为了取得最大的资源效益，在相互信任、相互尊重、资源共享的基础上达成的一种短期或长期的相互协定。这种协定突破了传统的组织界限，在充分考虑参与各方的利益的基础上，通过确定共同的项目目标，建立工作小组，及时的沟通以避免争议和诉讼的发生，培育相互合作的良好工作关系，共同解决项目中的问题，共同分担风险和成本，以促使在实现项目目标的同时也保证参与各方目标利益的实现。相对于传统的管理模式。Partnering模式对于业主在投资、进度、质量控制方面有着非常显著的优越性。同时Partnering模式改善了项目的环境和参与工程建设各方的关系，明显减少了索赔和诉讼的发生。相对于承包商而言，Partnering模式也能够提高承包商的利润。针对目前我国的建筑市场混乱，各种承发包制度各有优缺点的情况下，积极引进Partnering模式具有积极的意义。而目前我国的理论界对于Partnering模式的研究还很少，已有的研究成果对于Partnering模式的研究深度还不够，对Partnering模式的理解还或多或少的存在偏差。因此，为了使我国在今后引进Partnering模式的过程中少走弯路，同时对现在人们对Partnering模式的理解中的某些偏差作进一步的分析，本文就Partnering模式中最根本的组织问题做一些分析，同时对Partnering模式今后的发展进行初步探讨。一、Partnering模式的组织问题分析1．组织结构分析我们知道，任何一个系统的组织都包括组织结构和工作流程组织方面的内容，组织是系统目标能否实现的决定性因素，良好的组织能使个人的努力同系统的目标协调一致，使系统的目标得以高效率的实现。而Partnering模式的特点之一就是建立了项目的共同目标，它使得项目参与各方以顶目整体利益为目标，弱化了顶目参与各方的利益冲突。而在传统的项目目标的概念中，项目参与各方只注重各自利益。在这一点上Partnering模式突破了传统的组织界限。由于目标决定了组织，因此Partnering模式的组织既要遵循组织论的原则，又要有它的特色。下面我们就将Partnering模式的组织结构做一具体讨论。在常见的资料中，Partnering的组织结构表述如下图所示:从上图可以看出，Partnering模式在组织上的特点之一就是有一个Partnering主持人(Facilitator)，Partnering主持人是由参与各方共同指定的负责整个Partnering模式的建立和实施的人员，Facilitator是一个中立的第三方，其主要任务是策划、准备并主持所有的Partnering讨论会，指导形成Partnering协议书，指导建立项目评价系统、争议处理系统和工作小组。组织Partnering模式的培训，并在Partnering模式实施的整个过程中不断地进行指导和强化Partnering模式。根据Partnering的定义及Partnering主持人(Facilitator)的性质，笔者认为以上的组织结构模式中有值得商榷之处。(1)在组织及结构中，箭头的指向表示一种指令关系，而Facilitator的性质如前所述，是中立的第三方，其主要任务是形成并不具有合同性质的Partnering协议。Partnering主持人(Facilitator)在项目进展过程中，只是通过召开Partnering会议对参与各方起协调作用，并不具有指令性的权利。(2)关于Partnering主持人(Facilitator)对设计单位、总包商等参与各方是否具有指令关系，这一点可以从Partnering模式的争议处理系统中看出来: 对于在项目进展过程中出现的争议，Facilitator并不具有最终的裁决权利，所出现的争议仍然有诉诸诉讼的可能性。因此，从这一点也可以看出，Partnering主持人(Facilitator)并不是各参与单位的上一级组织。鉴于以上原则，笔者认为，Partnering模式的组织结构应该如下图所示。Partnering模式的小组与其他模式不同，其人员不是由业主或施工方的人员单独组成。而是由项目参与各方人员共同组成。Partnering小组打破了传统的组织界限，它是参与各方在项目上的一个临时共同体，有其特定的目标和职能。中立第三方也是项目参与各方共同指定的一个与项目无任何利益关系的第三方。当项目实施过程中发生了项目参与各方自己不能协调解决的争议时，可以由中立第三方来参与解决这一争议。2．Partnering模式的工作流程组织所谓工作流程组织，就是通过对任务的完成过程在时间上进行最优流程的设计，安排好各项任务完成的先后次序，从而使系统各部门的工作相互协调，紧密有序的进行。Partnering模式的工作流程组织可以如下图所示:二、Partnering今后发展形式的预测当今世界的发展变化日新月异，关于Partnering模式的发展，我们应该充分认识到Internet技术的发展对其形成的冲击和业主需求的变化对其造成的影响。笔者认为，Partnering模式今后的发展可能会有呈现出以下几个特点。1.Partnering组织的虚拟化。对于企业的发展方向，今后随着Internet技术的发展，esign技术及电子认证技术的成熟，今后企业的组织形式将逐渐趋向于扁平化、无层级的虚拟化组织(见资料二)。根据电子商务(资料三)对虚拟企业的定义: 一种高度灵活的动态的组织机构，核心企业利用internet／intranet／extranet网络技术为完成某项任务而将企业外部的若干公司组成一种动态联盟组织，发挥各自优势，高效、保证质量低成本的完成任务。一旦任务完成，虚拟企业即行解体，又将根据新的任务组成新的虚拟公司。因此，我们可以预见，Partnering这种模式的组织也将会受到网络技术的发展逐渐走向虚拟化、扁平化。项目参与各方将会通过项目特定网站PSWS(projectspeecificwebsite)来获取信息，从根本上改变了传统的face-to-face的交流方式．2.基于网络的项目信息系统的广泛应用PIS／NT是基于web的项目信息系统。该系统以现代信息网络为平台，运用以internet的web技术为核心的各种信息沟通技术以及基于文档的中央数据库，在工程项目的参与方之间实现沟通信息，协调行为以及共享信息和知识。通过PIS／NT的应用，可以及时的得到项目信息、清除信息孤岛的存在。同时，这可能也会对Partnering小组的组织结构产生影响。3．Partnering模式将会在工程建设的全过程中得以推广一般说来，一个工程项目的建设阶段包括决策阶段、建设实施阶段、保修期以及使用维护阶段。在现在的工程建设实践中，Partnering模式一般都集中在项目的建设阶段。而业主的需求是推动建筑业发展的原动力。近年来，业主越来越倾向于项目管理单位为其提供全方位、全过程的服务，以减少业主方的负担。因此，今后Partnering的组织模式也将会贯穿项目建设的全过程，向前向后分别延伸至项目的决策阶段和项目的使用维护阶段。4．小结从以上的分析中，我们可以看出Partnering模式所特有的组织结构和工作流程以及今后互联网技术对Partnering的发展走势的影响。深刻了解Partnering的内涵并紧跟时代的发展，这对今后我们引进Partnering模式，完善我国的承发包制度及管理思想有重大的意义。(作者单位: 同济大学工程管理研究所)18