如何做好基层文化工作

我是新疆若羌县吾塔木乡文化站站长吾加布拉.艾合麦提,在吾塔木乡文化站工作了30年，维吾尔族，男性，49岁，大专学历,1979年9月参加工作，1989年任为文化站站长。1995年加入中国共产党。我在基层文化站工作30年中不断探索，我认为目前 以始终代表先进生产力发展方向为已任，立足本职，充分发挥文化陈地作用用于活动中，引导农村开展健康的，向上的，代表未来发展方向，推动社会前进的文化体育活动，进一步丰富农民的精神文化生活的需要。农村是广阔的天地，在那里如何做好基层文化工作构建社会主义和谐新农村服务呢？
一、 充分认识构建农村公共文化服务体系的战略意义
1. 构建农村公共文化服务体系是构建社会主义和谐社会的战略措施。目前，我乡公民之间的文化权益不公平现象十分突出：城里人文化生活比较丰富，享受着各种高水准的文化消费；而农村群众的文化生活相当贫乏，“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫” 成为许多农民文化生活的真实写照，一部分低收入农民家庭、困难家庭几乎与文化生活无缘，相当一部分进城务工的农民仍然处在“除了干活就是睡觉”的状态，享受不到基本的文化生活，这种城乡公民之间的文化权益不公平现象导致了农民生存心理的严重失衡，往往成为影响社会稳定，引发治安事件的源头，成为构建和谐社会的障碍。而构建农村公共文化服务体系，是实现和保障农民群众基化权益、促进社会和谐的战略措施。
2. 构建农村公共文化服务体系是建设社会主义新农村的重要内容。“乡风文明”是社会主义新农村建设的重要内涵。构建农村公共文化服务体系是文化创新的宏观平台。要求农村公共文化作为一个“体系”来建设是前所未有的，这个“体系”包括农村公共文化设施体系建设、农村公共文化服务网络体系建设、农村公共文化政策法规体系建设、农村公共文化服务管理体制和队伍建设等，这里面涵盖了无数的创新内容。如农村公共文化设施布局、模式的创新、农村公共文化供给模式的创新、农村公共文化管理体制服务机制的创新等，每个层面都有若干创新内容。
二、当前农村社共文化服务的现状和主要问题
从当前的现状看，我县农村的公共文化建设主要存在以下几个问题：
1.各级政府对公共文化尤其是对农村公共文化建设的投入明显不足。一是乡宣传文化体育中心和各村文化室陈地建设水平得到加强，但管理人员，活动经费各类配套设施如器材，服装，由于乡村财政十分困难，目前存在配备不到位，有时活动难以开展。二是文化工作者素质还不高，还需大力开展岗位工作人员练兵活动，不断提高文化工作人员素质，陪个专业人员不到位。三是，文化站，文化室没有活动经费，这对工作开展带来不便。许多乡镇公共文化机构的功能丧失或半丧失，几乎无法提供公共文化服务，严重阻碍了农村在科技化、信息化时代与城市经济文化协调发展的步伐。
2.现有文化设施难以承担农村公共文化服务的重任。公共文化服务、产品的供给与群众的需求严重脱节。一是机制僵化，服务方式单一，对现代文化形式、内容缺少研究，已很难吸引公众上门，所提供的服务和产品远不能满足群众对公共文化服务、二是农村文化市场由于“重整顿、轻培育”，娱乐项目和产品数量日趋萎缩，变得萧条；三是政府及相关部门组织的文化“三下乡”活动由于缺乏长效机制，几乎流于形式。有些村虽建有多功能的文化室、阅览室、但图书以破旧陈旧书刊居多，科技类、致富信息类读物非常少见。这些状况使得农村招摇迷信很有市场，文艺骨干变成了和尚去念经，锣鼓声不如麻将声高，打牌、赌博成为了多数农民的消遣娱乐方式。
三、构建农村公共文化服务体系的战略思考
公共文化服务是我国文化建设的新领域，是一个全新的战略课题。构建一个结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的覆盖全社会的农村公共文化服务体系，需要我们对农村公共文化服务设施、服务机制、服务方式、服务机构、队伍建设，以及公益性文化单位的数量、布局和种类进行统筹规划和系统建设，笔者浅谈四点思考：
1.着力构建适应经济发达地区农民需求的农村社区公共文化服务设施体系。设施是群众文化活动的载体。只有抓 住了特色，才能真正让文化走进农村，贴近百姓，融入生活。
2.加强农村文化设施建设。随着我国现代化进程不断加快，许多农村地区农民的居住环境都发生了深刻的变化。人口比原来相对集中了，农村文化设施建设重点也应顺势调整。
3。通过制定相关法律法规，确定国家发展公共文化的基本政策，保障政府公共财政对公共文化建设的投入，明确公共文化服务单位的法律地位、义务责任等。构建农村公共文化服务体系是一个伟大的实践，必须要尽快研究制定使其规范运作的基本法或专门法，如农村公共文化服务设施法、农村公共文化服务基金法等，党和国家在新时期所制定的一系列法律法规和政策措施，为加快立法提供了条件。
4.要加强农村文化建设，增强农村公共文化服务能力。要切实做好减轻农民负担工作，不折不扣落实好各项强农惠农政策，关心好困难农牧民群众的生产生活。要落实维稳措施，扎实做好促进农村和谐稳定的各项工作。若羌县地处巴音郭楞蒙古自治州东南部，塔克拉玛干沙漠东南缘，东经86°45′—93°45′，北纬36°—41°23′。西接且未，北邻尉犁县及鄯善县和哈密市，东与甘肃省、青海省交界，南与西藏自治区接壤，行政面积20.23万平方千米，是全国辖区总面积最大的县。吾塔木乡离镇3公里左右，有新老315国道贯穿全乡，行政区域面积1.17万平方公里，现有耕地面积3.1万亩，是一个以农业为主，畜牧业为辅的农业乡。全乡总户数1102户，3886人，主要有维，汉，回，东乡等民族聚分布，其中少数民族占总人口的65%，下辖五个村民委员会，十三个村民小组，一所学校，13个站所。2008年，农村经济总收入达到4940.38万元，农牧民人均纯收入达到1213800元。
吾塔木乡文化站建于1979年，主要负责群众文化体育广播电影宣传，并协助乡政府抓好农村经济，具备一定的文学知识及书法，绘画技能，放映技能， 组织活动能力，2005年国家投资新建了文化站办公室总建筑面积441平方米，内设有放映室，舞厅，阅览室，活动室，达到了三室一厅标准。现有8000本图书及一定数量的器材，音像设备，投影机，各村文化室面积60平方米以上，并配备一定数量的文化体育设备。
我在平凡的工作岗位上，工作30年不断探索，想方设法做好基层文化工作。具体工作及业绩如下：
作为一名基层一线文化工作者 按照公共文化事“业要业余化、自愿化、多元化、健康有利化、勤俭化”的要求严格要求自己，做到早去晚回， 为了满足广大农牧民群众的文化要求在业余时间和每周五和周六、节假日时间充分利用好文化站的作用，活跃了各族农民的文化生活。
一是，爱岗敬业，具有较强的事业心和责任感，能够模范执行党在农村的各顶方针，政策，落实康浩自律有关规定，始终做到清正康浩，严于律已，宗旨观念强，富于创新意识，工作业绩突出，为本乡文化事业做出了突出的贡献，在成绩面前，戒骄戒操，服务大局，服从乡党委的安排，坚持参加向单位中心组学，认真完成交办的各顶工作。自强素质，带头落实政治学习制度，积极参加家乡里组织的理论培训，科技培训，充分利用闲假时间，认真学习党的方针，政策及专业知识，强化教育，提高自由理论水平和思想政治素质，增强宗旨观念及为民服务的本领，从而足使整体素质的提高。强化对单位的管理，坚持每周一履行会议制度，掌握情况，安排不暑工作，提高了工作的直接性，连续性，保证了工作的全面落实。提高工作水平，强化对单位内部的管理，量化工作目标，落实“三定”，既定目标，定任务，完成效，建立站长任期目标责任制，考勤制度，包联农户制度及为民服务工作机制，干部年终考核激励制度等制度，推动工作制度化，规范化。建立单位几个人年度工作有计划的目标，季度有检查和测评。年终有总计和考核的工作机制，年年全新挂级，干部新服，群众满意，经测评，群众对我的满意率达90%以上。二是利用广播,报刊,图书,电影,板报,照片,图片,网上信息等多种方式深入开展文化体育工作。三是大力开展群众性农牧民运动会和文艺演出。四是经常性开展送电影、送戏下乡进村活动。各地宣传文化组织的文化 “三下乡”活动如火如荼。五是开设“流动图书馆周末灯光夜市服务活动。我们组织农民画画2005—2008 画了180多长图画宣传了红枣产业开展了17次的农牧民画展。若羌首届楼兰文化节暨楼兰红枣节吾塔木乡举办农民书画展7次，在巴州举办农民书画展2次。每年举办3—6次的大型农民运动会，大型麦西莱普5次，3—6次的文艺联欢会和知识竞赛，照片展，读书周日， KO 唱。放映，广播，还有上级部门的“东风工程”项目免费送农牧民报刊工作列入重要工作日程，每次的报刊及时送到村委会和农牧民家。农事不紧张时，在文化体育中心给农民免费放VCD影片32场。给农牧民免费借阅文化体育中心1670本图书。广播宣传380小时，法律教育，农业各种经济政策，科技技术教育，建设和楷社会主义新农村宣传。
积极开展文化户评选活动，乡党召开专题会议研究都著文化户，体育户评选工作，一是成立了文化户，体育户评选领导小组，对符合条件的农牧民进行了审核，并进行登记入册。目前，我乡县已评选了“双先”文化户23户，切实带动了其他群众向更文明的方向发展。
我想我为我乡文化工作所做的一切还不能完全满足不了我乡父老乡亲们对享受文化生活的激切渴望，但我会尽最大的努力，提高本人及我站文化工作者的业务素质，争取上级部门的经费支持，更加完善农村文化服务体系及服务质量，为我乡文化开辟新的天空。
希望的田野有了文化的滋润，勤劳的人民有了文化的熏陶，我们的国家就会更加和谐富强。
吾塔木乡文化站站长:吾加布拉·艾合买提
2010年3月2 日