民国历史上最黑暗的一页:外蒙古独立

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奇迹般的胜利震惊了世界,国民党军队被赶到台湾,中共领导下的中华人民共和国宣告成立。蒋介石在退到台湾后,对背信弃义的斯大林没有遵守与他签订的以外蒙独立为代价换来的《中苏友好同盟条约》的条款感到愤慨,并以苏联违约为由,在联合国状告苏联(当时虽然大陆已经易手,但在联合国,中华民国仍然拥有中国的合法代表权,并且是安理会的常任理事国),宣布《中苏友好同盟条约》失效,从而不承认外蒙古的独立。以美国为首的联合国对此予以支持。这就是至今在台湾的中华民国版图上还包括外蒙古的法律依据。)
一段时间以来,一些别有用心的人为达到诋毁毛泽东的险恶目的,不惜捏造谎言,无端指责毛是外蒙古独立的罪人。为了还历史的本来面目,特将外蒙古独力始末刊出以正视听。
沙俄在强占中国东北、西北领土的同时,处心积虑地谋求霸占我蒙古地区,以实现其"黄俄罗斯"迷梦,其先后制定了"米勒尔计划"、"穆拉维耶夫计划"、"巴达马耶夫计划",狂妄地提出要占领从西伯利亚到长城脚下的大片中国领土,为达到这一目的,采用了一系列的卑劣手法,但1870年以前的中俄条约中,尽管严重损害中国主权,也没改变蒙古属于中国这一铁的事实。但沙俄仍野心不死!
那么,外蒙是如何从祖国的怀抱中分离出去的呢?这要重清初讲起。
清初把蒙古分为三部分为漠南、漠北、漠西蒙古,其中漠南蒙古称为内蒙古,漠西和漠北蒙古为外蒙古,外蒙古有较大的自主权。为防止外蒙的割据,清庭在库伦(乌兰巴托)设置大臣,定期举行军事演习,保障疆域的稳定。
清初,沙俄就不断侵扰蒙古地区,康熙年间,居于天山以北的蒙古一部勾结沙俄叛乱,在康熙的亲征下,1697年平叛。但沙俄仍在边境制造事端。1727年中俄签定的《恰克图界约》肯定了蒙古属于中国,但沙俄的势力也越过了西伯利亚,伸展到贝加尔湖一带,为后来的外蒙独立留下了隐患。
清朝开始只想"分而治之",并未想到今后会分裂出一个蒙古国。
1911年,中国爆发了辛亥革命,沙俄认为分裂蒙古的时机已到,开始培植亲俄势力,并大批发放武器,准备制造外蒙独立。年底,在沙俄总领事的指挥下,驱逐中国官员,宣布独立,一年后签定《俄蒙协定》《商务专约》,这两个条约确立了沙俄实际统治了蒙古。消息传出,举国大哗,从政府到民间群情激愤,内蒙也发表了严正申明,不承认库伦伪政府的一切条约。1913年,袁世凯卖国最高峰时期,沙俄利用袁政府的内外交困,与袁订立《中俄声明文件》,确认中国是蒙古的宗主国,改"独立"为"自治"。但中国政府不能驻军、移民外蒙,而沙俄可以,蒙古事务需两国协定解决。该条约使中国徒有宗主虚名,而仍由沙俄控制外蒙。1915年再订《中俄蒙协约》,确认1913年的文件,沙俄对此十分满意。
1917年,俄国革命,"自治"的外蒙失去靠山,外蒙重回祖国的怀抱。1918年中国政府以防止苏维埃主义扩散和西伯利亚局势动荡为由,驻军库伦。1919年,驻军与外蒙上层达成《改善蒙古未来地位的64条》文件,要求取消自治,未获外蒙"议会"通过,11月中国政府强行通过政令,取消自治和废除1915年前的条约,并在库伦设置行政公署。然而俄国革命的胜利影响到外蒙,外蒙的共産运动、民族分离先驱苏黑巴托尔和乔巴山积极寻求共産国际帮助,谋求建立独立的蒙古国。列宁见过他俩后,在中国问题上出尔反尔,转而支持外蒙的分离运动。1920年由苏黑巴托尔和乔巴山领导的蒙古共産黨成立,积极从事分裂运动,首要任务就是肃清外蒙境内的"敌人",即驻蒙官员、驻军、外蒙支持统一的人仕。1921年3月成立蒙古人民军和蒙古临时政府,6月苏联派驻红军,7月人民军与苏联红军开入库伦城,考虑到外蒙当时的特殊情况,坚定的"苏维埃分子"苏黑巴托尔与乔巴山主持成立了君主立宪的"蒙古人民革命政府",由王族势力的博克多格根任国君。为维持分裂政府,苏黑巴托尔和乔巴山要求苏联势力庇护,同意苏联驻军并协助围剿白俄匪军与敌对力量。1922年苏蒙签定一份协约,苏联率先承认外蒙"独立"。1923年,苏黑巴托尔去世,1924年6月,乔巴山推出"蒙古人民共和国",最高权利属于大呼拉尔,不设总统,平时由政府处理国务。11月第一届大呼拉尔会议在库伦召开,确立亲苏联为不可更改的国策,允许苏联驻军,制定仿苏"宪法",以1911年作独立纪元,改库伦为乌兰巴托(红色勇士城)。
北京政府及民间人士感到不能容忍,希望出兵或借助英、美、日出面干涉,以曹琨和吴佩孚为首的北洋政府对事件十分恼火,但鉴于国力不张,形势不利,只发表了措辞严厉但无实效的政府声明,对外蒙独立不予承认。外蒙地区的非法独立,遭到中国人民和政府的一致抗议和反感,鉴于此,苏联政府玩弄两面派手法,一方面派重兵保护"独立",并与外蒙签定互助协定,大规模驻军外蒙,另一方面,1924年签定的《中苏协定》承认外蒙是中国的一部分。
1927年,蒋介石主持中央政府时,苏联要求中国承认外蒙的独立,蒋介石回电严词拒绝,并责令外蒙执政者放弃"独立",回归中国。1928年,苏联以平叛为由进军外蒙,局势动荡中蒙古统一人士要求民国政府出兵外蒙,中苏军队在外蒙东部边界发生小规模战斗。苏军不愿搞大事端,宣布撤出外蒙,中国军队也没再进入外蒙。此后,蒋政府忙于在南方"剿共",之后的中日战争,使南京政府无力于外蒙事务。亲苏的乔巴山趁机又得到发展,加上日本也制造满蒙独立事端,外蒙甚至与伪满洲国签订"边界"协定,从事分裂国家的勾当。尽管如此,蒋介石忧心忡忡,但三令五申强调"外蒙事务为中国内政"。
1945年,日本战败,中苏谈判再次涉及外蒙问题,1946年,外蒙代表与南京政府谈判外蒙主权归属问题。苏联处心积虑的制造外蒙独立,在中苏边界屡造摩擦,多次侵入我新疆、蒙古地区,利用中国的内乱,将军事控制线南移,在民族、经济和政治上煽动外蒙政权及人民的反华情绪,同时想方设法争取国际社会的承认。1945年的雅而塔会议使苏联在华获得利益,包括租用旅顺和优先使用大连港,同时确保外蒙维持分裂现状。为确保雅尔塔协议的落实,苏联邀请南京政府去莫斯科和谈,以宋子文为首的中国代表团会见了斯大林,斯大林指着雅尔塔协议的英、美、苏的签名,蛮横地要求中国同意外蒙独立,并指着地图说"一旦敌国利用外蒙进攻西伯利亚,苏联的远东地区将陷于孤立,尽管中苏结盟立约,也不足确保苏联的长远利益,只有独立并与苏联结盟的蒙古存在才能确保苏联的安全。中国除承认外蒙独立外别无选择!"斯大林的强硬态度使蒋介石另派蒋经国再使苏联,然而仍旧毫无用处,经过一番痛苦的考量,蒋介石电令宋子文同意在外蒙问题上让步,以换取南京政府在东北、新疆主权和中共割据问题上的利益,不过外蒙独立要"全民公决"。宋子文不愿承担卖国骂名,立马辞职把任务交给王世杰完成。
1945年8月10日,王得知日本拟接受波次坦公告,由于害怕苏军占领全部满洲后态度更加强硬,当晚与斯大林举行了第二轮会谈,斯大林同意取消在旅顺和大连派驻行政官员实行共管的要求,同意在日本投降三个月后苏军全部撤出满洲。但要求中国不准在外蒙独立问题上提边界划分的要求。外蒙主要和新疆有边界划定的问题,原阿尔泰地区在1911年前归属外蒙,外蒙独立后划归新疆管辖。苏联要求把阿尔泰地区划入外蒙,遭南京拒绝。由于1944年在阿尔泰地区发生过叛乱,蒋介石对苏联有很大疑虑。而苏联也怕南京借边界划定问题迟迟不批准外蒙的"全民公决",使外蒙独立没有名分。在接下来的会谈中,斯大林威胁说,如果再不批准协议"内蒙也将申请加入蒙古!"。鉴于东北战场情况的发展,老蒋最后含糊其词,让王世杰权宜处理,就这样在划界问题上南京又让一步。
1945年10月10日到20日,外蒙共集會13000次,举行投票,共有选票381242张,结果是全部赞成独立,无一反对。1946年1月5日,无力回天的南京政府正式公告承认外蒙独立,使蒙古正式离开了"家",外蒙的最终分离,是民国以来最黑暗的一页!
故事本应到此结束。但是,蒋介石在大陆垮台、逃往台湾后,又想起了外蒙古问题。他似乎有点悔不该当初了。
1953年,他宣布废除1945年中苏条约中关于外蒙古的换文,不承认外蒙古的独立,并下令把外蒙古重新纳入"中华民国"的版图之内。而且还在国民党的中央会议上,沉重地检讨一番,说:"承认外蒙独立的决策,虽然是中央正式通过一致赞成的,但我本人仍愿负其全责。这是我个人的决策,是我的责任,亦是我的罪愆。"
(后记:星转斗移,时过境迁。如今,往日的苏联已不复存在。俄罗斯自顾不暇,蒙古又被无情地抛弃了。于是蒙古又开始把眼光投向了南方的这个日益兴盛的大国、不久前的祖国-中国。中国的博大胸怀真是世所罕有。当初中国衰弱的时候,他们背弃了祖国,先是投入沙俄的怀抱,后来又投入强大的苏俄的怀抱。今天中国强大了,他们又回过头来,要求得到中国的帮助。而中国待他们是何等的宽容。九十年代初,杨尚昆主席访问蒙古,带去了大量的物质援助,使陷于崩溃边缘的蒙古经济得到恢复,日益贫困的人民生活得到改善。)