绿营要推「新宪」深化「去统」

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/30 00:40:10

台北消息：北高选举才落幕，民进党又要启动「宪改」的「新契约」运动。据府党高层透露，陈水扁日前提出的「第二共和」、冻结现有「宪法」的想法，已成为未来主要推动方向，至于敏感的「主权」议题，则在新「宪法」的「前言」部分，对现有情况进行描述，让「新宪」和「旧宪」维持一定的关系，避免更改现状。
据《联合晚报》报道，民进党在本周三的中常会上，初步排定邀请一些民间社团，讨论环境权和社会政策的「宪改」条文，作为拉开「第二共和」的序曲。
根据民进党规划，涉及政府体制、「主权」等敏感议题，将于慢慢炒热「宪改」气氛后，在明年元月正式登场。
报道引述府党高层透露，「第二共和」的方向，已成为党内这次「修宪」的基本架构，此一「宪改」方向是「冻结」现有「宪法」，避免涉及敏感的「主权」争议，再于新制订「宪法」的「前言」加载符合现况描述。政府体制方面，经党内多数人讨论过后，将以推动「内阁制」为主。
民进党日前曾讨论多套「宪改」版本，交由民进党「立法院」党团拟订「宪改」提案时再决定，惟据了解，目前倾向在「宪法」第一条的「国体」中，明订「台湾为民有、民治、民享之民主共和国，国号为中华民国」，而不采取「台湾共和国为追求人性尊严、自由民主、族群平等、社会公义、世界和平的主权独立国家」等强烈主张，避免涉及敏感议题。
另据《联合晚报》的分析指出，民进党的「第二共和」声声催，此一「宪改」方向，不仅是企图深化陈水扁在今年初提出的「终统」主张，巧妙避开「四不一没有」的紧箍咒，更是为二００八年「总统」大选开辟蓝绿在「统一」或「去统」的对决场域。
依照府党高层的共识，「第二共和」精义在于制定一部「合时、合身、合用」的新「宪法」，并且在「前言」部分，进行现况描述，作为新「宪法」和旧「宪法」之间的桥梁；绿营高层会做出这样的切割和连结，背后仍是隐藏着一场「去统」和「四不一没有」的角力。
今年初，陈水扁先是抛出「废统论」，引起美中台三方高度关注，特别是在美方担心台海两岸更改现状的疑虑下，以及可能违背陈水扁「四不一没有」的就职演说，最后「废统论」变成「终统论」，一番折冲下，双方各取所要。
同样地，「宪改」过程中，势必触及「主权」等敏感议题，也可能打破陈水扁「四不一没有」的承诺，利用「第二共和」的思维和做法，不仅满足「新宪」的需求，也维持住旧「宪法」的地位，这与「终统」的操作方法，有着异曲同工之妙。
而民进党提出「第二共和」的「宪改」，更是不希望深陷在「独立」的泥沼里，而是依照台湾前途决议文的模式，深化「去统」的基础。

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