洛杉矶时报 中美战略对话重点不该是货币汇率

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 16:00:14
在过去两年,国会思考了27个法案呼吁对中国进行贸易制裁。考虑到许多新获选的民主党人以贸易保护主义作为竞选政纲,可以打赌关系会变得更急躁。这就是财政部长鲍尔森出访北京的愁苦背景。
鲍尔森、美联储主席伯南克以及其它布什政府的高官12月14日在中国的首都进行首轮新系列的半年度经济谈话。在某些方面,美国高涨的保护主义潮流会令他们的工作容易些——他们可以确切地警告中国,如果它不作出让步将面临反弹。麻烦在于中国不会好好应对此类压力,而且国会的许多人抱着不切实际的期望。
国会太多人迷恋于中国的货币价值。该国的货币对美元的汇率大致固定。没错,如果北京不人为地低估人民币并允许它增值将无疑有助于减少美国对中国的贸易赤字。纽约民主党舒默(Charles E. Schumer)以及其它参议员一度威胁道,如果人民币不自由浮动,将对中国进口品实施27.5%的关税。
但认为人民币增值20%左右将重大改变长期的贸易关系性质是错误的。
对中国货币的焦虑事实上没有看到世界经济从中国经济的稳定中获益甚多,而这种稳定部分源于它稳定的货币。但这并不奇怪。华盛顿过分单纯地注目于每月的贸易赤字数据,而忽视了美中经济互相影响的所有有益方面。
鲍尔森应该用各种办法提醒中国要让人民币价值有更多波动,但为此触发灾难性的贸易战则并不值得。
事实上,鲍尔森和公司应该更关注中国没能履行世界贸易组织(WTO)义务的那些方面。
中国五年前加入该组织,但迟迟没有履行义务。例如,北京宣称它已经打击侵犯知识产权的行为,这是可笑的。对美国软件和娱乐产品的盗版猖獗;WTO不可能审查中国的反盗版工作,因为北京不会提供必须的信息。而且如果一些进口品是中国无法用它的材料生产的,将会受到限制。中国还以健康标准的名义对农产品任意施加限制。
布什政府必须令中国领导人明白,尽管国会许多反中国的歇斯底里可能是过度紧张,但如果中国继续愚弄国际贸易规则,美国将在WTO挑战北京。
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