红十字会:赈灾金未能"公平分配"

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 19:06:22
2005年全球1.61亿人受到灾难影响
国际红十字会发表《世界灾难报告》指出,虽然国际间捐献的救援金额达到空前数目,但仍然有众多受灾人口未能受惠。
《世界灾难报告》指出,各国政府和民众在2005年捐献的救灾款已达到至少170亿美元,远远高于以往记录。
但是报告批评说,虽然印度洋海啸和美国卡特琳娜飓风等广为媒体报道的自然灾害吸引了大量捐款外,世界其它地区仍有无数的灾难被忽略。
国际红十字与红新月联合会要求政府、慈善组织以及媒体努力实现平衡。
《世界灾难报告》指出,2005年全球共有9.9万人死于各种自然灾害,1.61亿人受到灾害影响。
报告指出2004年年底的印度洋海啸,以及2005年的南亚大地震和美国的飓风灾难使得各国政府、机构以及个人在2005年有前所未有的慷慨捐款。
这些灾难带来共1.6亿美元的损失,是以往10年平均数目的两倍。
各国政府2005年共捐出超过120亿美元救援款,这是在1970年以来的最高纪录。
而仅印度洋海啸一项所吸引的个人捐款已达55亿美元,这是大部份志愿团体不曾有过的纪录。
但《世界灾难报告》指出,即使有了巨额捐款,世界上仍有上千万人灾民在受苦。
妇女和孩子们因各种灾难而受苦。
印度洋海啸发生后所筹得的援助资金平均每人捐赠1241美元,而捐款予乍得、圭亚那、科特迪瓦、马拉维和尼日尔的援助资金是每人捐赠不到27美元。
刚果民主共和国、吉布提和中非共和国的所提出的所需援助金额只得到40%,而海啸和南亚地震吸引的援助金额则分别是呼吁金额的475%和196%。
传媒焦点
红十字会与红新月会国际联合会主席托罗指出,这样巨大的差距令人难以接受。
他说:"2005年的反应显示各国人民和政府都非常慷慨。现在我要保证那些救援金让最有需要的人受惠,而不是为了政治、保安和传媒。"他说。
报告指出不平衡的媒体报道,把公众和政客的注意力转至基金不平均的分配。
2005年 "卡特琳娜"飓风在美国造成1300人死亡,而西方报纸对 "卡特琳娜"的报道却比在危地马拉造成1600人死亡的飓风"斯坦"多出40倍。
由外地工作的危地马拉人捐赠往危地马拉的金额达4.13亿美元,比联合国在2005年12月所筹得的援助资金多出20倍。
根本原因
《世界灾难报告》指出,由于有些灾难缺乏报道,所以有上千万的人士没有接受援助。
报告指出,小灾难比大型灾难影响更多人。
报告呼吁政治力量为人道救援组织在隐蔽和危险的地方制造合适的环境,以进行救援工作。
报告也要求成立大型的危急援助基金,建立衡量人道需要的标准,以及就捐赠者和政府何时启动救援行动达成共识。
红十字会和红新月会国际联合会秘书长尼斯卡拉也指出,社会上应该对粮食不足和区域冲突等灾难有更多的认识。
"对很多人而言,他们的日常生活布满危机。忽视今天的危机,就会导致明天的灾难。" 尼斯卡拉说。
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