重庆有望成第四个经济圈中心 中央可能颁特殊土地政策

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 12:42:41
中国第四个经济圈很可能出现在下一个五年计划（2011年至2015年）期间，重庆将成为它的中心。新经济圈估计将得到中央政府给予的特殊土地政策，以吸引更多外资企业进入。因为西部对外国企业最大的吸引力就是土地。
中国第一个经济圈诞生在20世纪80年代珠江三角洲，当时中央领导人邓小平给予特殊的经济政策使其成为中国改革开放的旗帜。到了90年代出现了上海浦东新区，如今又出现了天津滨海新区。日本野村综合研究建议作为中国第四个直辖市的重庆打造中国第四个经济圈，统筹规划一个以国际、临空、技术产业城市为特色的综合政策区域。上海浦东新区和目前正在建设的天津滨海新区的战略方案也都出自野村综合研究所。
重庆大学蒲永建博士说，“重庆是西部大开发的中心城市和唯一的直辖市，由于管理权限低，外商很想来投资，但是许多政策方面必须要请示中央，因此错过了许多机会。如果重庆有机会成为经济圈中心，得到的授权大一点，这将有利于西部发展。经济圈在沿海地区证明是成功的，因此西部也可以采用。不过，如今的西部经济比沿海地区薄弱得多，因此更需要有特殊政策才能发展。希望中央在下一个五年规划中将新经济圈设在西部。”
他认为，中国第四个经济圈将是以川渝为中心的大区域，享有特殊经济政策。具体来说就是享受特殊土地政策。“外商来西部发展，看中的是土地。不过，现在土地政策是全国一盘棋，很难操作。新经济圈必须在土地租用上给外商更长的时间，这样才有吸引力。”
重庆三年前建设了一个大学城时用掉了国家批给的土地额度，如今外国公司来重庆发展土地都是问题。蒲永建认为，对于像西部这样经济欠发达的省份采取与东部发达地区一样的经济政策，明显是不合适的，从某种程度上说制约了经济的发展。
四川社会科学院顾问林凌指出，中国第四个经济圈如果设在川渝将对西部发展增添新的活力。“开始这个经济圈将以川渝为中心，最终将形成以重庆、成都和西安为核心的大经济圈。”
林凌曾经是前中共总书记赵紫阳的经济顾问，他主持研究的“川渝经济区”得到中国国家发改委的重视。原本计划列入中国“十一五”规划的建设川渝经济区的概念就来自他的研究成果。
中国经济目前的一大特点就是突出发展区域经济。“十一五”时期（2006年至2010年）是中国区域经济大力推进的时期。川渝经济带早就客观存在，经过五年的发展后会成为带动西部经济发展的引擎。
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