神马文学网独家对话国资委副主任邵宁：招拍挂是好制度 地方直接受益
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 17:49:50
2010年03月21日 17:07凤凰网财经【大中小】 【打印】共有评论3条
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凤凰网财经讯 中国发展高层论坛2010年会于3月20-22日在北京举行，会议主题为“中国与世界经济：增长•调整•合作”。国资委副主任邵宁在与凤凰网财经的独家对话中表示，招牌挂制度是好制度，地方政府是直接受益者。
邵宁：我本人不是搞房地产的，但是就房地产，因为现在这个问题太热，我可以谈一点个人的看法。按说房地产和今天这个会没有关系，但是我被各位围到这了，我觉得没有办法，只能回答一下，讲两个问题，第一个问题，房价的问题，我希望各位报准了，房价是由房市的供给和需求决定的，如果房市的供给不足，比如说土地的供应不足，或者说如果房市的需求过旺，比如说现在刺激出过多投资性需求，大家买房，我一家买5套，但是我不住，我等着它升值。如果出现这样的情况，房价必然会涨，这是一个结论。反之，如果房市的供给比较充分，在土地上供给比较充分，而需求是正常的，我说需求正常是不出现过多的投资性需求，那么房价必然不会大涨。所以我们抑制房价，必须从供给和需求的两关下手，增加供给，这是一个。
第二个抑制需求，尤其是要抑制投资性的需求，因为投资性的需求一旦出现，这需求就没边了，这两个措施如果下去，必然会有好结果。就是说你现在调控房价必须从供给和需求两个角度去采取措施，如果我们对症下药，使房地产市场转向正常之后，我们会发现一个问题，就是开发商在房地产价格上的影响会是有非常有限的，不管是国有的，还是民营的，这是我讲的第一个问题，房价的问题。
第二个我谈一下地王的问题，现在的招牌挂制度必然产生地王，因为你是竞争，不管是谁最后拿到，都会成为地王。但是招牌挂的制度是个好制度，因为它是透明的、阳光的、竞争性的，它可以防止暗箱操作，可以防止出现腐败，它比协议转让让我们觉得都好。
所以我们并不能因为出现地王而停止招牌挂制度，有些人认为一招牌挂就出现地王，是不是招牌挂制度不好？不对，招拍挂制度是好制度。地王现象的直接受益者是地方政府，因为它增加了地方政府的土地收入，但是这不是坏事情，关键是这笔收入用到哪去，因为现在中国的社会已经分化了，有钱人非常有钱，没钱人没钱，所以这个社会现实决定了中国的房产应该针对两块需求，第一块是给有钱人的，第二块是给没钱人的。
那么给有钱人买的住房，你不必控制它的价格，你让供求决定，实际在地王基础上的这些房子，就应该是提供给有钱人的，没钱人不会买，他也买不起。而没钱人的住房，低收入者的住房必须控制价格，比如说廉租房、公租房，那么这些政府是要给补贴的。
我自己的一个看法，我们要坚持招牌挂制度，让政府取得土地收入，同时要求政府把这个收入中的大部分，转到为低收入者建房上去，这样就形成了利益的转移和再分配，我个人就是这个看法，所以两个问题，第一个问题为什么房价(高)的问题，房价的问题实际是房市的供给和需求决定的，第二个问题地王的问题，招牌挂就是地王，但是我觉得招牌挂是好制度，是阳光的，是透明的，是竞争性的。
关键是政府的土地收入，要有一部分转移到为低收入者建房上去，如果中国能够把总量调控好，就是从供给和需求的角度调控好，供给不要太少，需求不要过旺，尤其是投资性需求不能太大。我们再把结构调好，实现了这种利益的转移，我们觉得中国目前的房价问题能够得到比较好的解决。
记者：78家央企退出房地产市场，有人说他们只占15%的份额，那您觉得这78家央企退出房地产市场，真的能调控房价吗？
邵宁：我觉得都退出去，如果不解决供给和需求问题，房价不会有太大变化的。
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邵宁：我本人不是搞房地产的，但是就房地产，因为现在这个问题太热，我可以谈一点个人的看法。按说房地产和今天这个会没有关系，但是我被各位围到这了，我觉得没有办法，只能回答一下，讲两个问题，第一个问题，房价的问题，我希望各位报准了，房价是由房市的供给和需求决定的，如果房市的供给不足，比如说土地的供应不足，或者说如果房市的需求过旺，比如说现在刺激出过多投资性需求，大家买房，我一家买5套，但是我不住，我等着它升值。如果出现这样的情况，房价必然会涨，这是一个结论。反之，如果房市的供给比较充分，在土地上供给比较充分，而需求是正常的，我说需求正常是不出现过多的投资性需求，那么房价必然不会大涨。所以我们抑制房价，必须从供给和需求的两关下手，增加供给，这是一个。
第二个抑制需求，尤其是要抑制投资性的需求，因为投资性的需求一旦出现，这需求就没边了，这两个措施如果下去，必然会有好结果。就是说你现在调控房价必须从供给和需求两个角度去采取措施，如果我们对症下药，使房地产市场转向正常之后，我们会发现一个问题，就是开发商在房地产价格上的影响会是有非常有限的，不管是国有的，还是民营的，这是我讲的第一个问题，房价的问题。
第二个我谈一下地王的问题，现在的招牌挂制度必然产生地王，因为你是竞争，不管是谁最后拿到，都会成为地王。但是招牌挂的制度是个好制度，因为它是透明的、阳光的、竞争性的，它可以防止暗箱操作，可以防止出现腐败，它比协议转让让我们觉得都好。
所以我们并不能因为出现地王而停止招牌挂制度，有些人认为一招牌挂就出现地王，是不是招牌挂制度不好？不对，招拍挂制度是好制度。地王现象的直接受益者是地方政府，因为它增加了地方政府的土地收入，但是这不是坏事情，关键是这笔收入用到哪去，因为现在中国的社会已经分化了，有钱人非常有钱，没钱人没钱，所以这个社会现实决定了中国的房产应该针对两块需求，第一块是给有钱人的，第二块是给没钱人的。
那么给有钱人买的住房，你不必控制它的价格，你让供求决定，实际在地王基础上的这些房子，就应该是提供给有钱人的，没钱人不会买，他也买不起。而没钱人的住房，低收入者的住房必须控制价格，比如说廉租房、公租房，那么这些政府是要给补贴的。
我自己的一个看法，我们要坚持招牌挂制度，让政府取得土地收入，同时要求政府把这个收入中的大部分，转到为低收入者建房上去，这样就形成了利益的转移和再分配，我个人就是这个看法，所以两个问题，第一个问题为什么房价(高)的问题，房价的问题实际是房市的供给和需求决定的，第二个问题地王的问题，招牌挂就是地王，但是我觉得招牌挂是好制度，是阳光的，是透明的，是竞争性的。
关键是政府的土地收入，要有一部分转移到为低收入者建房上去，如果中国能够把总量调控好，就是从供给和需求的角度调控好，供给不要太少，需求不要过旺，尤其是投资性需求不能太大。我们再把结构调好，实现了这种利益的转移，我们觉得中国目前的房价问题能够得到比较好的解决。
记者：78家央企退出房地产市场，有人说他们只占15%的份额，那您觉得这78家央企退出房地产市场，真的能调控房价吗？
邵宁：我觉得都退出去，如果不解决供给和需求问题，房价不会有太大变化的。
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