详解中国黑哨起伏路:足协自首检举热线无人问津

　　从官哨到黑哨再到赌哨，圈内人详解——

　　中国黑哨起伏路

　　足协自首检举热线至今无人问津

　　◎文/《青年周末》记者 王媛

　　2002年“黑哨”龚建平主动交代问题后因受贿罪被判有期徒刑10年，而没主动交代问题的裁判反而相安无事。8年之后，扫赌打黑反腐风暴刮向了裁判圈。这一次，一切都不一样了。

　　随着“金哨”陆俊和国际级裁判黄俊杰、周伟新被警方带走调查，关注中国足球的人们都不禁发出感慨，既然曾经代表中国裁判最高水平的陆俊都已经成为“黑哨”，那还有几名裁判能够洁身自好呢？显然，中国足球裁判的声誉随着“金哨”褪色，已经跌至谷底。

　　目前，中国足协召集了中国211名裁判在香河足球基地召开了为数3天的反腐倡廉大会，席间，足协掌门人韦迪公开表示：“欢迎自我揭发和检举别人”，但两部自首检举热线至今无人问津……

　　自首检举电话无人问津

　　■考试不过关将取消联赛执法资格

　　3月11日下午，来自全国各地的210余名足球男、女裁判集中坐上了奔赴香河足球基地的大巴车。席间，裁判们相互还聊着天，开着玩笑，有说有笑，大巴车上的气氛轻松而愉快。然而一天过后，香河基地里的裁判们变得不苟言笑，相互间沟通时多了一份凝重与小心翼翼。

　　“从12日上午8点到晚间10点半，除了三餐和短暂的课间休息外，裁判们几乎在香河基地的大会议室里坐了14个小时。”一位亲临香河基地的足球记者向本报记者回顾了当时的情景，“动员、警告、要求、业务讨论贯穿了12日当天的整个大会内容，与以往听取一般性报告相比，裁判们此次的学习态度格外端正，没有人在课上交头接耳，大部分裁判在接受教育期间都做了非常详实的笔记，甚至有人拿红笔画出了重点内容。”

　　裁判们最近几天算是累坏了，从报到的当天晚上就开始学习文件，直到深夜才结束。整顿会议的第一天，足协掌门人韦迪向裁判们宣布陆俊、周伟新、黄俊杰三名裁判被警方带走，并透露还会有新的裁判被警方控制，这也让在场的很多裁判产生了很大的心理压力。

　　13日，本次裁判整顿工作会议进入了第二天，上午裁判员们进行了一次理论考试，主要是考察他们在本次整顿教育会议中的学习情况。

　　据知情人透露，与足管中心之前的考试不同的是，虽然考试范围大致相同，但考题的题目与种类却不重复。考生们考试期间严禁交头接耳，同时必须关闭各自手机。考后，考卷要经过严格的批阅。由于此次反腐倡廉教育某种意义上侧重于裁判员业务技能考核，凡考试不过关者，还将参加补考，若再不能过关，有可能因此被取消新赛季联赛的执法资格。

　　■“黑名单”上的人物将给予“特殊照顾”

　　13日下午，会议正式进入了核心阶段，相关领导找裁判员谈话。

　　“这是足协内部第二次谈话，之前总局工作组曾经在足协内部搞过一次，当时足协50名工作人员差不多耗费了总局工作组3天的时间。这一次，参加会议的裁判有200多人，要是按照之前足协的进度来进行，那就需要10多天的时间。但足协仅仅安排了13日的下午、晚上以及14日的上午来进行谈话工作，14日下午将会进行本次裁判整顿教育工作会议的总结。”一位足球记者这样说道。

　　有人算过这样一笔账，如果一个人的谈话时间是10分钟的话，那么200多人也需要2000多分钟，这就是30多个小时。不过，有人透露，足协会将裁判分成几组，分兵几路和裁判谈话，这样就可以大大缩短谈话的时间。对于那些并没有什么执法经历的裁判，谈话无疑就是走个过场，简单聊几句就会结束。但是对于一些问题人物，要想过关就不那么容易了。因为从韦迪给裁判员开会的内容看，公安机关、体育总局以及足协已经掌握了部分裁判涉案的事实，所以对于这些在“黑名单”上的人物，一定会对他们给予特殊照顾，不排除所问的问题直指敏感话题的可能。

　　记者的猜测也得到了足协内部工作人员的肯定。“裁判问题是反赌行动的一个重点，涉案人员肯定不止目前被披露的这几个。所以，足协内部也希望这次整顿会议能起到积极的作用。有些人谈两句就结束了，但有些人就要面临敏感问题的轮番轰炸！”

　　据该工作人员介绍，之前在足协内部的整改谈话中，所有足协工作人员都被问了五个问题，包括“你此前从业经历如何，在什么单位和部门干过？”“你自己有没有要坦白交代的问题？有没有受贿等腐败现象？”“你有没有需要检举揭发的问题？”“你是否支持这次教育整顿？”“对这次教育整顿有什么建议？”而此次裁判员的整顿教育，裁判们也被问及这五个问题。“其中第二问和第三问仍然是重点。在谈话之后，这些裁判也需要在谈话内容之后按上手印，程序和之前我们内部谈话没有什么太大区别。”

　　另外，韦迪在第一天和裁判见面的时候，还通报了两部举报电话，裁判们可以拨打这两部电话，进行自我揭发以及检举别人。

　　然而尽管足协在动员大会敦促裁判“如果有问题赶紧坦白交代”，尽管足协一把手韦迪表示：“主动承认错误、退回赃款，将宽大处理。”但和此前足协工作人员反腐时公布的两部电话一样，自首热线一点也不热，到现在连响都没响过。

　　■承诺书可能成为“黑色幽默” 　

　　此次整顿大会结尾阶段，参加大会的211名裁判员在香河基地，签下6条承诺严防“假赌黑”。在部分裁判已经涉黑的情况下，总局希望这份承诺书能起到亡羊补牢的作用，能让裁判们自律。

　　据一些足球记者介绍，承诺书内容大致如下：1.坚持廉洁公正的行为准则，坚决抵制任何非体育道德行为；2.执法时不收受任何赛区和俱乐部的钱物，不在任何赛区进行任何形式的娱乐活动如洗浴等；3.坚持平等、公正、公平的执法原则，不做和本职工作无关的任何事情；4.如实向中国足协上报违规违纪行为和不正常现象；5.严防假赌黑，决不操纵比赛，决不操纵和参与赌球，决不吹黑哨；6.坚决杜绝一切不正当交易，违反中国足协规定的由行规处理，违法的交司法部门处理。

　　“此前每个赛季，执法中超、中甲的裁判们员都会签订保证书，此前基本上都是4条。这次参加教育整顿的211名裁判，除了执法中超、中甲的裁判之外，还多了执法中乙和女足的裁判员。裁判员签订的承诺书上还多了2条。签订承诺书，是本次教育整顿活动的一部分，211名裁判本着自愿的原则，全部在这份承诺书上签字。”一位圈内人称对于那些可能被牵出的裁判来说，这份承诺书很可能在将来成为“黑色幽默”。

　　黑哨背后的博弈

　　■“官哨”不讲金钱讲人情

　　从目前了解到的情况来看，中国裁判界作为中国足球的一个重要组成部分，早已随着腐烂的中国足球一起病入膏肓。代表公平、公正的“黑衣法官”给人们带来的只有黑幕重重。

　　“从联赛第4、5轮开始送钱，到丧失冲超希望时停止；钱有一个基数，每场6万元，实际花的钱肯定在这个之上，关键场次是这个的3倍、5倍。”这是2002年那场扫黑风暴刮起时，绿城老板宋卫平公开的数字，听起来令人咋舌。

　　“黑哨”收“黑金”，是从何时开始的呢？事实上，联赛发展的16年，是“黑哨”成熟的16年，是“黑金”演化的16年。

　　一位圈内人对中国足球裁判做了阐述：“黑哨发展有三代：第一代是官哨；第二代是黑哨；第三代是赌哨。”

　　官哨，顾名思义，是裁判听命于某些官员的意思，按“上面的意思”吹。由于“官哨”乃奉命行事，自然有恃无恐，可以比较明目张胆地把被黑球队朝死里整，而不用担心受到“上面”的处罚。相反，如果裁判员领会意图和执行不到位，很可能影响自己的评级定位。

　　1994年职业化开始时，“官哨”就伴随着产生了，不过那时候和金钱的关系并不大。有一些引起争议的判罚，绝大部分是技术上的失误。

　　“当时的‘官哨’主要是存在‘人情哨’，裁判平时和某个队或某个教练关系不错，对方有困难找到裁判员请‘嘴下留情’，裁判抹不开面子，偶尔也放宽了一些执法的尺度。”一位知情者告诉本报记者。

　　“当年最著名的事件是‘某裁判单练记者’事件。那年在四川队主场对阵延边队的比赛中，当值裁判多次有明显偏袒主队的判罚，导致延边队在下半场集体守在本方半场，无人越过中线。这件事被媒体曝光之后，该裁判亲自开车去找记者‘练练’。那时媒体并不发达，‘单练’事件并没有引起轰动。”该知情者说道。

　　在国际商业比赛里吹官哨，也被称之为“爱国哨”。1996年4月9日，北京国安队2比1战胜巴西格雷米奥队。主裁判黄钢的数次重大错判，严重影响了比赛进程与结果，包括吹了格雷米奥队一个点球，罚下格雷米奥一名球员，以及对近在咫尺的国安队员球门线上的手球视而不见。客队被深深激怒了，怒发冲冠的客队主教练斯科拉里留下著名的诅咒：“中国队永远永远打不进世界杯！”此后，“爱国哨”前仆后继，为国字号服务。至少有10名国内裁判有资格评选最佳“爱国哨”。

　　2007年为了给国奥队备战利用便利，沈阳组织了四国赛。黄俊杰在中日之战中的表现让国奥自己都感到“没有面子”。第13分钟，戴琳从身后飞铲对方13号，结果黄俊杰根本没有任何表示。26分钟，日本国奥14号的接应根本不越位，结果第二边裁“明察秋毫”，立刻举旗。第69分钟，日本队的传球再次不越位，黄俊杰又加入了和边裁的“大联欢”中。

　　同年年底，国奥在广州和美国国奥的热身比赛，主裁判赵亮如出一辙的表现，同样让主队记者非常不适应。赛后，美国队主教练诺瓦克只好委婉地表示，不愿意和中国国奥在奥运会上同组。

　　■“黑哨”黑一次的钱足够枪毙

　　“从1996年开始，裁判开始收取‘黑金’，数额在现在看来不值一提。那个时期各俱乐部的普遍做法是多给裁判员报销路费，每次多给报一千来块钱，住的地方好一点儿，再买点儿土特产什么的。而看到有油水可捞的裁判员大都争取吹得好一些。”知情人告诉本报记者这个阶段属于“黑金”试水阶段，裁判的胆量与胃口从此大了起来。一次次试水成功之后，裁判身价看涨，单场收入由土特产涨到了3万元至8万元之间，最多也有10多万元的。该知情人士透露，并不是俱乐部不肯多给，而是当时裁判员不敢收那么多。

　　1998年初，发生了著名的“利彪事件”，广州松日俱乐部副总经理利彪给媒体报料，称陆俊“受贿20万元”。后来，陆俊赢得了与媒体打的这场名誉权官司。

　　“其实那时候，一名主裁判一年执法的‘黑色收入’已经达到100万元之巨。”知情者透露，那一年，中国足协裁判委员会自己处理过的裁判事件就达到了28人次，这在职业史上是最多的，可见12年前“黑哨”就已猖狂到何等地步。

　　可以说，2002年的“龚建平事件”给黑哨们敲响了警钟。

　　2002年前后，足坛进行了大规模的“扫黑行动”，这场行动后来演化成个别事件，即众所周知的“龚建平事件”。当时，宋卫平提交了一份8人名单，如果每家俱乐部都如宋卫平一样提交一份名单，那么裁判集体几乎没有人能幸免。龚建平入狱后，足协掌门人阎世铎将当时执法联赛的50多名裁判员集中在一个会议室里，声色俱厉地警告：“每个人都要交代自己的问题，中国足协将既往不咎。”那次足协内部处理了17名边裁，有4人因坚持不承认而遭到终身停哨。据悉，当时50多名裁判员交代的问题相当严重，金额总数超过了2000万元，也有说法是超过了3000万元。

　　那次扫黑最终以龚建平作“替罪羊”而告终，事实到底如何呢？一个“黑哨”中间人在酒后吐真言：“希望就到龚建平这里打住吧。龚建平是按国家机关工作人员的身份判的，照这个标准，有些‘黑哨’黑一次的钱足够枪毙的了。”也有的裁判私下说：“龚建平的做法太农民了，总想吃‘独食’，没有把一些方面照顾好。尤其是他拿了钱不给人家消灾，逼得俱乐部老板鱼死网破。人家××(某裁判)才叫玩儿得好，两头拿钱，执法时既公平又稳妥。”一位曾投资乙级联赛的老板说：“龚建平据说一共受贿37万元，其实乙级联赛里就有一场拿20万元的‘黑哨’。不怕大家笑话，复赛阶段的比赛我常常是带上几个人拎着钱袋子去。”

　　■“赌哨”足协成了保护伞

　　恐怕谁也不会想到，十年甲A“最佳裁判”陆俊的真实面目竟是黑哨，陆俊目前涉嫌收受贿赂被警方带走，很多人猜测，陆俊本人也参与了赌球的勾当中，让陆俊能轻而易举执法的背后却隐藏了很多和高层的利益之分。

　　一位圈内人向本报记者介绍：“2003年，逃过第一次反黑风暴的黑哨们很快卷土重来。不同的是，之前私底下单独做工作变成了寻找‘保护伞’，能跟某位足协官员扯上关系显然效率更高，比如在圈内，某位裁判被公认为一家俱乐部的‘贵人’裁判，就是因为足协裁判部主任张健强与这家俱乐部关系非同一般。如果能跟南勇、杨一民这样的高层搭上线，就根本不会在裁判问题上吃亏了。最后发展到俱乐部要求哪个裁判执法比赛，裁委会一一应允，才衍生了俱乐部和足协高层之间的官商勾结。同时，这些俱乐部还不忘贿赂裁判，做到‘双保险’。”

　　一般而言，某个足球裁判在圈内有盘根错节的人脉。当一支球队希望主场赢球时，其老总便会提前向足协申请，希望某人执法某比赛。2003年，时任陕西国力队的某领导在一次饭局上公开说：“下一场我们跟××队的比赛，我已经跟足协哥们儿说了，让××过来吹，这球指定赢了。”在场的人都以为该领导喝多了乱说一气。没想到，比赛时果然是该领导所说的那位裁判执法，国力队果然3比1取胜。

　　虽不能就此断定这场球有问题，但至少说明，在选用裁判问题上的确存在俱乐部与足协官员交易的可能。

　　2005年，“金哨”陆俊“激流勇退”。当时人们都很吃惊，陆俊解释说不想到犯错误的年龄才退役。“现在看来，他在此之前已经捞足了。”一位球迷点评道。

　　■交易：送钱、洗钱、分赃

　　黑哨和各俱乐部之间到底是如何交易的，这是很多人不解的问题，一位曾经在足球俱乐部工作过的官员给记者讲述了当年他亲自给裁判员送钱的经历。

　　“我们通常都会在比赛的前三天知道裁判员是谁，那个时候就会开始联系运作。”该官员表示，正常来说接待裁判的工作应该是地方足协，但俱乐部和地方足协都有联系，所以知道这些并不难。“等他们到了酒店，我就会去他们的房间，自我介绍之后，裁判会很客气地把我让到屋里。通常情况下，我会和他提一个人，那个人肯定是裁判的朋友，然后就是随便唠点家常。到了该给钱的时候不能明着拿出来，那样裁判肯定会拒绝，这就需要技巧。”至于最后怎么给裁判员钱，这名官员有他自己独创的方式，“我通常都会在聊天到一定时候之后，突然说一句，‘是不是有人敲门啊？’然后裁判员也会很心领神会地去门口看看，我就会利用这段时间，把装钱的袋子塞到他的被子里。等他回来之后我们继续聊着，然后我找个机会就走。走的时候，我会故意拍拍被子，‘×老师，我走了啊！’”

　　据悉，一名裁判来到某主场执法，俱乐部都会好吃好喝地招待，甚至吃喝嫖赌全报销。以陕西国力队为例，2003年，王珀撵走了主教练卡洛斯后，国力老板李志民遭到来自俱乐部内外的双重压力。

　　李志民曾主动打电话给记者说：“外面不了解情况也就罢了，连内部的人都这样指责我。你可以去问，我们有些教练整天不是想着怎样带好队伍，而是想着跟外面拉关系，吃喝嫖赌完了，还让我报销。”

　　尽管这是一通气话，到底有多少实话难以证实，但在无意中倒是透露了一些实情，那就是，要想赢球，就得多方打点。打点谁呢？当然是裁判，怎样打点呢？吃喝嫖赌一条龙。

　　那时，京城某名哨的大学同事曾这样评价过他：“就我们在学校的教学收入，以及执法的补贴，鬼才相信能够买得起百万以上的房子，60万元以上的车。一天到晚装什么正面形象，谁不知道他每次去南方×地吹比赛时，总是被安排到一家高档夜总会，每次都是左搂右抱。越是人模狗样，越黑！”

　　享受完一条龙招待后，黑哨登场。圈内有句话：真正的假球，外人是很难看出来的，有时候踢得比“真球”还精彩。操控比赛，黑哨当然要在一些不起眼的地方做手脚。2004年回到西安，执教西安安馨园队的卡洛斯就曾说过，“我来中国几年了，不得不承认，中国裁判作假的手段非常高明。许多假球现象都是错的，他们一般不会在距离球门最近的禁区腹地胡吹，而是在中场做手脚。越位和犯规这类的判罚不用多，就能打乱球队的技战术安排和球员的心态”。

　　“一般给黑哨的费用在俱乐部里属于‘招待费’，一般都在俱乐部的私密账本上，即使有人查账也不会查到其中的秘密。而黑哨在金钱交易方面也极其谨慎，一般会另开一个账户，或者直接让对方把钱打到某个公司的账户上。然后再经过几道程序，黑钱就洗‘白’了。只有到了这一步，他们才敢把钱提出来，与足协官员分赃、挥霍。”曾经在足球俱乐部工作过的官员告诉记者。

　　■收入：一场黑哨顶上正常吹罚五年

　　裁判员为什么会吹黑哨？球员为什么踢假球？目的都是为了挣黑钱，一个裁判吹满一年的中超比赛还挣不到5万元钱，而吹一场黑哨的收入就会多达数十万，如此巨大的差距，让很多裁判都铤而走险。

　　在中国，足球裁判是业余的，他们除了在周末有比赛的时候客串裁判外，其余时间都有自己的本职工作。由于职业需要，很多裁判都是高校的体育教师出身，现任和前任的诸多国际级裁判孙葆洁、陆俊、朱六一等人都是高校的教师。

　　“按照目前的行情，一场黑哨价格达到了20万元，一场球算上中场休息100多分钟，平均每分钟挣到约2000元；一场比赛，裁判的哨声基本会响40次左右，每吹一次哨的价格竟然也有5000元。但按照中国足协的规定，2009赛季一名主裁判执法中超比赛的津贴标准为1600元/场；而助理裁判员和第四裁判员的比赛津贴标准则是1000元/场；比赛监督的津贴是800元/场。以此标准，即使一名中超裁判每轮比赛都获得执法资格，全年30轮比赛，裁判获得的报酬也仅仅是48000元，并不算多。

　　“如果有裁判吹了一场黑哨，足协通常的处罚方式是内部处理，停哨几场，周伟新当年制造了国安罢赛的闹剧，才被停哨8场，可见足协的处罚并不严重。他们处罚的目的就是让裁判减少执法场次，从而在收入上减少。但事实的情况就是，裁判吹了一场黑哨，拿到了20万元的收入，这个数字竟然是他每场比赛都认真吹罚，一直吹满五年的收入！如此巨大的差距，裁判员自然愿意吹黑哨挣黑钱了。”一位圈内人算了这样一笔账。

　　采访中，一位圈内人说的一句话意味深长：“没有一个裁判因为‘黑’而进入这个行业。只能这样说，在场上吹不公正的哨，也许是一些贪念十足的裁判的一种生存方式。”