】阜阳白宫再出狠招：抓人坐牢促拆迁

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如今，这个位于阜阳市黄金地段的老厂已经被瓦砾掩埋。　　　　　

2009年2月17日，李怀富（图右）被颍泉公安分局刑事拘留，3月21日被执行逮捕，12月9日被取保候审，被关押将近10个月。
　　
2009年6月22日，被刑事拘留的周军被取保候审后，因区里领导怀疑他找新闻单位反映情况，于6月25日将其逮捕。　　　

2009年2月17日，张峰明(左)被颍泉公安分局刑事拘留，3月5日被取保候审，被关押半个月。
　
李怀富和张峰明在颍泉区检察院门前合影　　　

职工张义至今仍被网上追逃。　　　

很多询问笔录根本就没有注明询问时间，如同儿戏。　　

该案的案件来源居然是“上级领导交办”。　　

该案的案件来源居然是“上级领导交办”。更具体点来说，交办人就是接替白宫书记张治安的现白宫书记王玉峰。

开发商到酱油厂家属院强行拆迁　　

颍泉区检察院的起诉书

在经过三次开庭之后，颍泉区检察院撤回起诉并作出不起诉决定。

在经过三次开庭之后，颍泉区检察院撤回起诉并作出不起诉决定。

                     阜阳白宫再出狠招：抓人坐牢促拆迁
                                 【文/图  宾语】
　　
    为了逼迫拆迁户就范，除了使出断水断电、在门前泼大粪等无赖招数，安徽省阜阳市颍泉区有关方面甚至罗织罪名，将多名不愿拆迁的居民强行拘留、逮捕，抓进看守所逼他们就范。因为实在安不上什么罪名，在经过三次开庭后，颍泉区检察院不得不撤回起诉，决定对他们不起诉。
    而这荒唐的“抓人坐牢促拆迁”狠招，就发生在阜阳“后白宫书记”时代。
    安徽省阜阳市酿造厂兴建于1956年，是家老国营企业，1996年前隶属阜阳市商业局。1996年阜阳撤地建市后，该厂按属地管理原则划归阜阳市颍泉区管辖，曾经是区重点保护的龙头企业、利税大户，共有职工114人，退休人员60人。
    如今，这个位于阜阳市黄金地段的老厂已经被瓦砾掩埋。被提起公诉的李怀富、张逢明、谢学芳、周军、杜运兴、张义等人就是这个厂里的职工。
    时间回溯到4年前。2005年5月25日，颍泉区政府三十五次常务会议决定：“企业的土地出让商住开发和企业的改制同步进行。”同年7月1日，阜阳市国土资源局下发了《关于阜阳市酿造厂改制涉及土地使用有关问题的意见》。
    2005年8月21日，颍泉区委、区政府派工作组到酿造厂召开职工大会，领导在会上讲：“改制是为了大家有班上，吃饱饭。”并在会上产生了36位职工代表，正式启动改制事宜。
    2006年3月7日，阜阳市颍泉区商务局和安徽淮信房地产开发有限公司签订了一份《承债式整体收购工业企业合同》，合同拟定了包括企业职工安置补偿、社保基金补偿、债权债务承接等整体收购方案。合同约定收购企业的价款为1352万元。阜阳市酿造厂被收购后，改名阜阳市泉北酿造有限公司，法人代表还是淮信房地产开发有限公司的法人董兵。
    让人不解的是，颍泉区商务局和安徽淮信房地产开发有限公司当天签订了两份收购合同，区政府提供给职工们的合同收购价为1352万元，而在工商部门备案的收购价则变成了698.42万元。同一地块出现两份不同价格的合同，这其中是否藏有猫腻，相信合同的签订者心知肚明。
    2006年7月21日，阜阳市国土资源局与淮信房地产开发有限公司签订《国有土地使用权出让合同》，该公司于8月2日按合同缴纳出让金207.2789万元。
    据部分职工陈述，2006年9月，有颍泉区政府工作人员参与的改制工作组做出承诺：改制后工厂继续生产，职工全部上岗。于是职工们陆续签字同意置换国有企业职工身份。
    然而，不到一个月时间，在没有拆迁许可证的情况下，就将厂房拆除，机器也被当废旧物品卖掉。        
    2007年初，淮信房地产开发有限公司法人代表董兵，在阜阳注册成立了阜阳成大房地产公司，法人代表还是董兵。2007年4月17日，在未经招、拍、挂等合法程序的情况下，阜阳市国土资源局直接变更土地性质，与阜阳成大房地产公司法人“董兵”签订了《国有土地使用权出让合同》，以1234.5万元的总价，将44.37亩土地出让给董搞商住开发。就这样，从2006年7月21日到2007年4月17日，淮南老板董兵自买自卖，仅仅用了不到9个月时间，就以阜阳成大房地产公司法人代表“董兵”的身份，从阜阳市泉北酿造有限公司法人代表“董兵”手里，拿到了44.37亩国有土地的商住开发权，一块政府划拨的土地经过转手，变为可供开发的商住用地。  
    根据阜阳市人民政府市区土地级别划分范围，阜阳市酿造厂土地属二级地，该地2003年的基准地价就达到了90.93万元/亩，也就是说，在2003年6月，这块地的市值已经达到，4000多万元。那么，多年后的地价市值应该是多少？我们找到了一份2008年4月阜阳市国有土地使用挂牌出让公告，一块三级地的挂牌价就达到了288万/亩，这44.37亩土地属于阜阳市政府划定的二级地，价格肯定高于三级地。即便按照三级地的市值价，这块地的总价也超过了1.2亿。而阜阳市国土部门却以1234.5万元的总价给贱卖了，每亩仅折合28.8万元，也就是说，上亿元的国有资产就这样白白流失了。
    而这一切，都是经过颍泉区政府原区长王玉峰（现接替白宫书记张治安，成为颍泉区委书记）主持的第三十五次和三十九次常务会议拍板定案的。而当时，“白宫书记”张治安还在颍泉区主政。    
    令人震惊的是，开发商违法拿到酿造厂44.37亩国有土地的商住开发权后，便开始逼着住在厂里的职工拆迁。
    为了维护自己的合法权益，2007年，酿造厂100多名职工推选李怀富、周军、杜运兴、谢学芳、张逢明、张义等6人为职工代表。开始时，这6个代表每人拿出2500元，共1.5万元，加上其他职工凑的钱，一共3万多块钱，正式踏上上访之路。
    “我们6个人出面，去省里面找关系，上访，印资料，找律师。”张峰明告诉记者，“我们要求全体工人要有口饭吃，要上岗。”
    张峰明告诉记者，前期的3万多块钱，都交给谢学芳管理。
    后来又开始陆续兑钱，经过几次兑钱，每人共兑钱1000元，酿造厂100多名职工一共兑钱10万余元。
    而让这些职工代表没想到的是，这10万多块钱却带给他们数月的牢狱之灾。  
    2009年2月17日，李怀富被颍泉公安分局刑事拘留，3月21日被执行逮捕，12月9日被取保候审，被关押将近10个月；
    2009年5月15日，周军被颍泉公安分局刑事拘留，7月16日被取保候审，被关押1个多月；
    2009年5月15日，杜运兴被颍泉公安分局刑事拘留，6月14日被取保候审，被关押1个月；
    2009年2月17日，女工谢学芳被颍泉公安分局刑事拘留，3月4日被取保候审，被关押半个月；
    2009年2月17日，张峰明被颍泉公安分局刑事拘留，3月5日被取保候审，被关押半个月；
    2009年2月17日，杜运兴妻子冯兆华被颍泉公安分局刑事拘留，3月21日被取保候审，被关押1个多月；
    职工张义被上网追讨。
    2009年2月19日晚，职工冯兆华家被搜查，5名派出所人员拿走存有4万元“维权资金”的存折及上访材料，接着又将管理“维权资金”账本的刑拘。
    按照当地官方的说法，维权代表数次向职工收取“维权资金”10万余元。收取最多的一次，是2009年元月。当时，政府给工人补发1998年至2006年的生活补助费时，几个代表在发钱现场，等职工领到手后向每户收取几百元、上千元不等。有的人不愿给，他们就采取谩骂纠缠等手段收钱，所以有人举报他们敲诈勒索。
    记者在采访时却得到了一个不同的回答:“2008年我厂大多数职工召开职工大会，自发选举代表，自愿出钱委托职工代表进行维权，维权的所有花费都是征得职工的同意，职工代表也定期向我们公布花费的情况。”
    不少职工说他们是自愿出钱的，没有任何强迫。收取的钱用于请律师打官司、印材料、职工代表维权差旅等开支，维权的各项花费都征得职工同意，有帐本，开支情况向职工公布。
    奇怪的是，这些被冠以“敲诈勒索”罪名的犯罪嫌疑人，在看守所内签订了拆迁协议书和保证书后，均被释放。
    职工代表张逢明告诉记者，他被抓进去后，公安劝说他尽快签订拆迁协议。
    在签订完拆迁协议书后，张逢明被释放。
    周军和李怀富因为拒绝签订拆迁协议，被羁押的时间最长。
    职工代表们被抓引起了酿造厂职工们的极大愤怒。为了防止职工到上级部门反映此事，2009年2月17日7时，颍泉区人民政府组织200多人（有警察和社区工作人员，还抽调农村的村干部）对酿造厂家属区所有职工及家属子女进行人身限制。
    “大门口和过道里都有多人把守，每户派几个人看着，不许我们和家人出门，连上公共厕所都有人陪同。”职工刘桂兰告诉记者。
    2月26日至27日，200多名干部进驻酿造厂家属区，奉命对各家各户“做工作”。
    然而，对当地政府集中调集大量社区干部如此“服务群众”，却引起职工群众不满。他们说，从来没见过这么多干部为他们“服务”过。
    下岗工人李国华说:“职工代表被关起来了，为了不让我们跑出去向上面反映这事，社区派来好几百人整天看着我们。我家每天有固定的三四个人看守，从早上7点一直到晚上，不让自由进出家门。74岁的老职工林玉珍要去买面粉都不让出门。”
    职工张峰明的妻子告诉记者:“俺家每天被重点看管，一出门就问去哪，是不是上访？我去哪跟到哪，连上厕所都跟着。”
    职工们告诉记者，这些来“做工作”的干部是以每天30元的报酬抽调来这里“服务群众”的。
    颍泉区检察院以李怀富、周军、杜运兴三人涉嫌诈骗罪、敲诈勒索罪，谢学芳、张逢明两人涉嫌敲诈勒索罪，向颍泉区人民法院提起公诉，颍泉区法院于2009年10月19日、10月26日、12月3日三次开庭审理后，颍泉区检察院于今年1月18日突然撤回起诉；1月19日，检察院向5人下达了不起诉决定书。
    而记者在查阅本案卷宗后惊人地发现，该案的案件来源居然是“上级领导交办”。更具体点来说，交办人就是接替白宫书记张治安的现白宫书记王玉峰。颍泉公安分局更是在尚未立案时，就已经开始对相关人员进行讯问，而且很多询问笔录根本就没有注明询问时间。
    荒唐透顶的是，李怀富等人是2009年2月17日被刑事拘留的，颍泉区检察院的起诉书却“认定”，几个人的作案时间是2月21日。李怀富苦笑着告诉记者：当时我在看守所里，怎么作的案啊？

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