西部大开发决策回顾

《西部大开发决策回顾》内容简介
·　　2010年是西部大开发十周年，届时中央将会举办隆重活动，纪念西部大开发十年来走过的不平凡道路。曾培炎同志长期担任国家计委主任、国务院副总理等重要职务，是西部大开发的重要决策人和主要组织者，也是许多重大事件的亲历者和见证人。
本书是曾培炎同志对这十年历史的回忆录，书的前半部分记述了中央最高领导层面决策西部大开发的过程。后半部分记述了一些影响深远的大型工程，包括青藏铁路、西气东输、西电东送、退耕还林、退牧还草、保护三江源等，以及一些中小型惠民工程的决策及实施过程。
这本书真实记录了中央一系列重大决策的来龙去脉、实施情况、深远影响，不仅具有重要的社会、历史价值，而且对于党政干部针对经济社会发展进行决策具有重要的资政意义。
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精彩章节选读
第一章 战略抉择：第三代中央领导集体的远见卓识
历史上每一项重大战略决策都有很多值得回忆的地方，西部大开发也是如此。近年来，很多朋友和记者问我，西部大开发的起点在哪里？这幅波澜壮阔的历史画卷是如何展开的？回顾这一具有历史意义的战略抉择，从江泽民同志提出西部大开发的战略思想开始，在不到一年的时间里，完成了战略决策、明确方针、制定政策到付诸实施的全过程。这一切都显得自然而然，而只有深入了解这一决策的背景和过程，才能体会到其中蕴藏的理性和睿智。
·一、江泽民同志提出西部大开发战略 (1)
·一、江泽民同志提出西部大开发战略 (2)
·一、江泽民同志提出西部大开发战略 (3)
·一、江泽民同志提出西部大开发战略 (4)
·二、中央作出西部大开发战略决策 (1)
·二、中央作出西部大开发战略决策 (2)
·三、国务院成立西部地区开发领导小组
·四、召开西部地区开发会议
第二章 决策背景：条件基本具备 时机已经成熟
新中国成立以来，经济工作的实践表明，如果不顾实际条件，急于求成，就会造成经济大起大落，欲速不达；反之，如果时机已经成熟，却踌躇不前，迟迟不下决心，就会与成功失之交臂。
世纪之交，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，认真总结我国历史上西部地区兴衰成败的经验和教训，充分考虑全面建设小康社会进入新阶段后发展的需要和可能，着眼于应对国际风云变幻和国家安全与长远发展大局，作出了西部大开发的战略决策。
实践已经并将继续证明，这一决策不失时机、恰逢其时。如果早十年提出，我们的国力还难以承受；如果晚十年提出，将会错失良机。
·一、历史上西部地区的兴衰沉浮 (1)
·一、历史上西部地区的兴衰沉浮 (2)
·二、新中国成立后的西部地区建设 (1)
·二、新中国成立后的西部地区建设 (2)
·二、新中国成立后的西部地区建设 (3)
·三、西部大开发抓住了战略机遇 (1)
·三、西部大开发抓住了战略机遇 (2)
·三、西部大开发抓住了战略机遇 (3)
第三章 广泛响应：大开发牵动四面八方
西部大开发战略一经提出，犹如一石激起千层浪，引起举国关注、举世瞩目。广大干部群众欢欣鼓舞，对西部开发充满了希望。中央有关职能部门，从自身业务出发，认真研究和帮助解决西部开发中遇到的困难和问题。西部各地找准位置，精神抖擞，真抓实干。社会各界广泛响应，出谋划策，大力支持。一时间，全国上下行动起来，出现了积极参与西部大开发的热潮。
·一、舆论聚焦西部大开发
·二、社会各界呼声高涨
·三、中央机关坚决贯彻
·四、西部地区激情涌动
·五、全国各地鼎力支持
·六、人民子弟兵大力参与
·七、创业者进军西部热土
·八、国际社会广泛关注
第四章 慎思谋局：开发之路日渐清晰
思路明确，谋而后动，这是西部大开发谋篇布局的真实写照。从2000年到2010年，西部大开发正好经历了“十五”、“十一五”两个五年规划。党中央、国务院始终将西部大开发摆在重要工作日程，加强对战略全局的指导，并实事求是地确定每个发展阶段的工作方针和部署。国务院有关部门周密组织协同，在研究规划、制定政策时，注意突出重点，有所为有所不为，每出台一个政策、实施一个项目都做到目标清晰、考虑周全、相互衔接、贯彻有力，使西部大开发有条不紊地全面展开，做出了一篇气势恢宏的大文章。
·一、中央领导引航西部大开发 (1)
·一、中央领导引航西部大开发 (2)
·二、开发目标逐步完善 (1)
·二、开发目标逐步完善 (2)
·二、开发目标逐步完善 (3)
·二、开发目标逐步完善 (4)
·二、开发目标逐步完善 (5)
·三、政府市场双轮驱动 (1)
·三、政府市场双轮驱动 (2)
·三、政府市场双轮驱动 (3)
·四、开发范围合理确定
·五、空间布局点线面结合 (1)
·五、空间布局点线面结合 (2)
·五、空间布局点线面结合 (3)
·五、空间布局点线面结合 (4)
第一部分：“两个凡是”还是改革开放
西部大开发是一项宏大的系统工程，工作内容纷繁复杂，各项任务不可能齐头并进，必须分清先后主次，抓住关键环节和瓶颈制约，先期予以突破。
西部大开发起步时，针对交通不便、水土流失严重、人才不足、科教落后等问题，把工作重点放在具有基础性、公共性的领域，包括基础设施建设、生态环境保护、科技教育、人才培养和民生问题。在发展环境有所改善后，又适时提出发展特色优势产业，在改革开放中增强自我发展能力。经过十年的努力，西部地区的薄弱环节得到很大改善，为长远发展打下了坚实基础。
·一、基础设施建设适度超前 (1)
·一、基础设施建设适度超前 (2)
·一、基础设施建设适度超前 (3)
·一、基础设施建设适度超前 (4)
·一、基础设施建设适度超前 (5)
·一、基础设施建设适度超前 (6)
·二、生态环保成为切入点
·三、产业发展聚焦特色优势
·四、人才开发列入重点工作 (1)
·四、人才开发列入重点工作 (2)
·五、科技教育增强后劲 (1)
·五、科技教育增强后劲 (2)