2010年全国两会--中国人大新闻--人民网

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/26 12:19:05

收入是百姓生存之本，是民生之源。收入高低，直接决定了百姓生活质量，也是广大劳动群众平等参与社会分配权益的基本保障。温总理在《政府工作报告》里说：“合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个‘蛋糕’做大，也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好。” 只有将“蛋糕”更多地分到百姓手里、分到有贡献的劳动者手里，从“国家富强”到“国强民富”的目标才能实现。>>如何圆百姓住房梦两会剑指高房价
温总理在政府工作报告中指出：提高劳动报酬在初次分配中的比重

温家宝在政府工作报告中指出2010年要改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
温家宝说，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。
一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施。
逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。创造条件让更多群众拥有财产性收入。
二要深化垄断行业收入分配制度改革。
完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入，完善监管办法。
三要进一步规范收入分配秩序。
坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。
国家发改委主任张平谈收入分配
将规范收入分配制度解除低收入群众后顾之忧
国家发改委主任张平表示，将进一步规范收入分配制度，加快建设覆盖城乡居民的社会保障制度，加大对低收入群体的帮扶救助的力度。对于社会的低保、城乡的低保要逐步地提高标准。在养老保险养老金支付标准上也要不断地调整和提高，对于优抚对象救助的标准也要不断地增加。还要在教育的公平、卫生体制改革方面采取一系列的措施，解除群众特别是低收入群众的后顾之忧。
将提高劳动报酬在初次分配中的比重
张平说，总体上来说，政府要加大对国民收入分配格局调整的力度，目标就是要逐步地提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，这是一个大的目标，是一个大的方向。
要建立健全企业职工工资正常增长机制和支付保障机制
要随着经济的发展不断地调整或者提高最低工资标准，要完善工资形成的制度。在再分配方面，要深化财税体制改革，扩大转移支付，强化税收的调节。
提高城乡居民的收入，特别是中低收入者的收入水平
农民的收入还比较低，所以我们要采取一系列的强农惠农政策。

书记省长话收入分配

汪洋：广东近些年收入差距拉大开始得到控制　　“收入差距大在广东这样一个先富起来的省份是个突出问题，近些年收入差距拉大开始得到控制。”广东省省委书记汪洋说，“历届政府一直在致力解决收入差距拉大的趋势问题。过去，采取促山区经济发展，刺激粤东西比较贫困的县加速经济发展，加快经济增长，然后在财政上给予扶持政策。近些年收入差距拉大开始得到控制。”

山西省省长王君：让老百姓实实在在得好处　　“山西虽然是农业小省，但3400万人口有2300万在农村，三农工作仍然是各项工作的重中之重。要继续加大对三农投入力度，落实好强农富农政策，让老百姓得到实实在在的好处。”山西省省长王君说，山西在全面落实国家各项强农惠农政策的基础上，又出台一系列惠农政策，对和农民生活息息相关的玉米、生猪、新建奶站等实行了价格补贴。

白玛赤林：西藏发展关键是要在老百姓增加收入上下功夫　　西藏自治区主席白玛赤林介绍，西藏有120多万平方公里，有七个地市，由于七个地市的地理环境、自然资源分布都不同，作为一个整体来说，我们西藏自治区要以现代农牧业为基础，因为这是老百姓最大的一个产业，所以以农牧业特色产业为基础，同时发展旅游业、藏医药业、优质的矿产资源等等作为支撑，做出一个产业，发展我区的经济。关键是要在老百姓增加收入上下功夫。
人大代表谈收入分配
董明珠代表：个人所得税免征额应提到5000元
全国人大代表、格力电器总裁董明珠建议：“将个人所得税免征额度提高到5000元，同时调整企业主征收个人所得税方式，平衡个税征收总额。”她说，个税征收金额只占国家总税收的7%，因此即使起征点提高到5000元，对于国家整体税额影响不大，但却能让对工薪阶层深刻感受国家税收政策情系民生的温暖，激发人民的消费热情、拉动内需，促进整体低迷的经济向暖发展，有助于国民财富的良性运转。

林欣欣代表：完善职工工资正常增长机制
全国人大代表、福建嘉达纺织股份有限公司培训中心技术工人、教练林欣欣建议：完善职工工资正常增长机制，着力提高低收入者的收入水平。
她建议，加强政府对提高低收入者收入水平的宏观调控，解决好由于垄断、权力及调节不力等因素，而带来的初次分配不公平；进一步完善现有的工资收入指导及管理手段，包括现行的最低工资标准、企业工资收入指导线、劳动力市场指导价位以及劳动力成本控制等。

政协委员谈收入分配

厉以宁：四方面提高劳动收入在国民收入中的比重　　全国政协常委、经济委员会副主任、著名经济学家厉以宁表示，多年以来，劳动收入在国民收入中所占的比重是下降的，这就需要改变劳动收入在国民收入分配中的格局。这种分配格局必须改变，可以从四个方面着手：一、扩大就业。二、提高最低工资标准。三、增加农民的收入。四、加强职工的培训。

李稻葵：未来五年我国劳动者收入占GDP比重会进入上升通道　　全国政协委员、清华大学金融系主任李稻葵表示，劳动收入占GDP的比例在下降，这是在经济高速发展的过程中，任何社会没有例外地都会出现的情况。未来四到五年，中国劳动收入占GDP比例的趋势，将会出现一个逆转，进入一个上升的通道。因为会出现劳动力的短缺，农民工的工资会提高。　　但是，李稻葵说，我们等不起！在未来四到五年，应该发挥政府主导作用，政府拿出真金白银，来补贴我们劳动者的收入。

95%网友认为当前各行业收入差距过大

　　两会调查显示，网友对“贫富差距”的关注热度排在最受网友关注问题第五位，其中95%的网友认为当前各行业收入差距非常大，78%的网友认为目前收入分配中存在的不合理主要是高低收入阶层收入差距拉大过快，61%的网友希望通过缩小贫富差距来提高收入分配公平度。
收入分配改革，怎样体现公平

　　收入分配关系不合理，收入差距持续扩大，从表面上看只是收入问题，从根子上看却是经济结构不合理、体制改革不到位造成的。调整收入分配格局必须与经济结构的调整紧密结合，高度重视调整相关经济结构和深化体制改革对收入分配格局的直接影响。

让老百姓的“腰包”鼓起来

　　“调整分配格局迫在眉睫，不能让群众感觉干得多挣得少”“必须加快收入分配制度改革步伐，提高职工工资性收入”……面对群众最为关注的收入问题，多位全国政协委员呼吁，采取多种手段让老百姓的“腰包”鼓起来。
分好财富蛋糕需让利于民

　　老百姓对政治的关心，是实打实的收入有没有增加，日子是不是过得更好，孩子有没有书读，老人如何养老。这些民生话题，在此次两会上的集中体现，就是收入分配改革。民众注意的是：“蛋糕”做大了，我能分享多大一块？

留言板进入总留言>>>

·说的太好了，让人民群众生活的有尊严。建议：要解决高房价问 ·我发现现在下岗职工的生活比农民还要辛苦。。关于下岗职工的一些…… ·住房问题让我们大学生倍感压力啊! ·请政府关心一下下岗职工的生活 ·希望给过去立过功的退休老人、给予养老生活补贴、来体现党的关怀…… ·为什么我们这里孩子上学还有3个幼儿班！我儿子现在7岁了还在上……