退休工资待遇PK

在2010年全国两会召开前夕，人民网对两会热点进行的网络调查结果显示，取消退休金“双轨制”的呼声最为高涨。“公务员每月不用缴纳养老保险，退休金却是企业人员的两三倍甚至更多”，成为今年全国两会网民抨击的焦点，参与调查的81%网友都认为，退休金“双轨制”加剧了社会分配的不公平。
为此，网民强烈盼望全国人大代表和政协委员“为民请命”，推动有关部门废除“双轨制”。网友建议，提高企业人员的退休待遇，同时认为公务员应该缴纳养老保险，这笔钱不能让财政买单。
公务员与企业及自收自支的事业单位（注：全额拨款的事业单位与在职公务员待遇相当）职工，在退休待遇方面，究竟存在多大差别？目前，企业职工的养老金，约为原来工资收入的30%左右，而公务员的养老金，则为原来工资收入的90%。即使退休之前二者收入相差无几，但退休之后，后者的养老金亦是前者的3倍。此外，公务员退休后，还可以享受物价、生活补贴和各项福利待遇，而经济效益不好的企业，以及入不敷出的事业单位，通常无力支付这笔高达四位数的养老费用。
“双轨制”过于偏向公务员
不久前，一地级市18名企退职工曾致信中央媒体称：当年同为干部，只因退休时的单位性质不同，退休金便有4倍之差：他们每月的退休金约1000元，而有公务员岗位的退休金却高达4000元左右。广州市人大代表黄瑞麟也曾对“双轨制”提出意见：处级公务员退休金能拿到7000~8000元/月，同是处级，企业的经理们每月自缴纳养老金1000多元，但退休时封顶也就是1700元/月。在一月8日的广州市发改委座谈会上，广州市人大代表黄浩玲突然“发炮”：“报告里说提高了近60万企退人员的养老保险标准？我提点意见，现在处级公务员退休金能拿到7000-8000元/月，同是处级，企业的经理们每月自缴纳养老金1000多元，但退休时封顶也就是1700元/月。我对此想不通。”
公务员不交一分钱却领取高额养老金（公务员工资为参考信息时报报道内容）
http://money.163.com/special/focus163/
张小姐（月收入4000为例）
公务员（广州市为例）
基础养老金
520元
科员
3000元
个人账户
600元
副科级
4000元
地方养老金
43.2元
正科级
5000元
合计
1183元
副处级
7000元
印象中，捅破养老金“一国两制”这层窗户纸的，往往是坊间里弄的老百姓，这回终于有人大代表站出来向“养老金不公”发难了。不用说，这一铿锵之声弥足珍贵，值得我们记住。据说黄浩玲“发炮”现场，有社保局的代表解释说，这“是整个国家的政策问题”，意思是广州爱莫能助。黄浩玲当即回应：“国家政策也要改。可由市里收集意见上报省，省里上报国务院解决问题。”末了，黄浩玲再次重申公务员是纳税人养着的观点，现场大多是公务员，现场气氛有些尴尬。
“退休职工双轨制”自上世纪90年代初实行并延续至今。一份权威资料显示，从2000年到2005年间，机关退休金年均增长13.07％，同期企退职工的收入年均增长仅6.92％。有网友认为，退休金“双轨制”政策过分偏向于公务员和全额拨款的事业单位等少数人员，而对占多数的企业退休人员不利。企业退休人员认为，他们同样为社会主义建设无私地奉献了青春和毕生的精力，应该得到充分肯定，可为什么退下来只有人家几分之一的养老金？
国家财政不应加剧贫富差距
虽然近年来国家连续调高企业退休金，但因先天不足的退休金政策所致，一个起点在天上一个起点在地下，再调几次，也改变不了与公务员退休金悬殊差距的现实。
为此，网友们建议，废除退休金“双轨制”，提高企业退休人员的退休金，向行政、事业单位靠拢，缩小社会贫富差距，达到真正的社会和谐。同时，公务员不缴纳养老保险的政策不合理，应该提倡公务员也缴纳养老保险，费用在公务员的工资中扣除，不能让财政买单。还有人认为，为防止差距继续扩大，应立即停止再给机关事业单位大幅提高退休金和各种退休补贴。应该把国家有限的钱用在缩小而不是扩大退休金的贫富差距上。
标题:为什么大家反对“退休双轨制”参与讨论推荐
作者：奴尊 于 2008-04-08 09:52:02 发表　     只看该作者发送短消息
本帖位置新华网:发展论坛
为什么大家反对“退休双轨制”
一、“退休双轨制”违背了社会保障制度所必须的公平性原则
有学者说，我们国家目前实行的“退休双轨制”，违背了社会保障制度所必须的公平性原则。它造成的退休待遇高低悬殊是国际社会绝无仅有的！
一个理想的社会保障制度，特别是养老金制度，应该无歧视地为全体社会成员提供基本的生活保证，这既是保证全体成员竞争“机会”公平的需要，也是促进全体成员竞争“结果”公平的需要。社会保障就其本质而言，既是社会再分配调节收入差距的重要政策工具之一，也是发展经济、建设社会主义社会的重要目标之一。
我国目前的养老金制度,由于存在着两种不同的管理体制和核发方式，理论上引起了系统冲突，实践中造成了机关事业单位与企业退休人员养老金待遇差别偏大。从全国看，机关事业单位退休人员平均养老金水平约为企业的两三倍以上，而且前者稳定性也远高于后者。这种源于制度设计上的不公平，很容易引起企业在职职工和退休职工的不满，构成新的社会不稳定因素。大量的调查结果也证实了这一判断，特别是一些企业退休“干部”，心理上更难以接受这种非自身原因所形成的落差。
从执行“退休双轨制”所造成的养老待遇巨大差距的结果可以看出：制定“退休双轨制”政策的人，没有考虑到广大企业职工的利益，这不符合“权为民所用” “利为民所谋”的精神，也体现不了“代表最广大人民群众的根本利益”。
企业与机关事业单位之间，退休养老待遇相差悬殊，严重影响了人民群众对改革开放的信心和支持；严重影响了党群关系、官民关系；严重影响了群体与群体之间、阶层与阶层之间的关系，制造了社会矛盾！制造了社会的不和谐！自“退休双轨制”实施以来，政策的毛病显现的如此之大,如此明显,如此不公平，这是有目共赌的。企业退休职工，对企业与机关事业单位之间养老待遇存在的巨大差距，十分不满！
多年来，企业退休职工纷纷向政府呼吁，要求提高他们的退休养老待遇，缩小企业与机关事业单位之间的养老待遇差距，他们需要的是公道和尊严，这是企业退休职工的合理诉求。许多专家、学者、全国人大代表和政协委员在理论和实践各方面对其不公平性也都给于了充分论证和谏言，诸多媒体在不同层面对此也进行了报道，就连主管的官员们对其合理性公平性也不能自园其说。但时至今日，企业与机关事业单位之间养老待遇的差距，不仅没有缩小，反而越来越大！这太令人们失望了！问题迟迟不予解决! 结症在哪里？有学者说“非不能也，是不为也”。
企业退休金“一次出台，三年连调”的政策不能不让人怀疑它是一个缓兵计,拖垮法。反正这批人都七十岁左右了,若大岁数不等三年，提高的待遇是拿不到手的。没有了他们,剩下的矛盾就淡化了,到那时问题不就迎刃而解了。况且企业退休金涨幅又规定的那么小,三年连调总共也只不过二百来元,而机关退休的调项名目繁多,他们可不用三年时间，一次就是数百元，结果造成边解决差距反而拉的越大。用“三年连调”忽悠了企业退休老人。这哪里有“三个代表”的影子？哪里有一点“科学发展观”。亏待广大社会主体公民工人阶级，维护既得利益者掌权人小团体利益，这叫“三个代表”吗？这样就能科学发展啦？
企业退休金“一次出台，三年连调”的政策非但没有解决问题，反而引来一片呼吁、申诉、呐喊、愤怒和请愿，社会的主体公民更觉民心无托，更觉倍受歧视，更加怨声载道。这正是退休双轨制惹的祸。亏待庞大的主体公民工人阶级的利益显然是一大失误！这个问题不解决，怎么能建设和谐社会？主管的官员是否该为国家利益考虑考虑了？
事关既得利益群体外的事，他们总是说“要慢慢来,要逐步解决”，可是企业退休老人死的死，亡的亡，在世的也都是风烛残年了，他们的生命还能“逐步”到什么时候？在他们临死前回首一生经历时，不免要问：“我们这一生怎么啦？从来都是服从党的安排调动，兢兢业业奋斗了一生，等退休了咋这样惨？”让这些人带着若大的遗憾离开这个曾经奋斗奉献了一生的世界，靠纳税人的钱过的丰衣足食的社会管理者、国家公务员们从良心上过得去吗?
二、“退休双轨制”把国营企业里的广大干部打入另册毫无道理
国营企业里的广大干部，工程技术人员居多，他们大多是具有真才实学的工程技术专业方面的专门人才。这个群体不但人数众多，而且门类齐全，技能全面,不乏有众多的管理精英，技术精英，经济精英，财会精英，各级劳模，退役军官等等。他们经过各类学校和部队的系统教育和训练，有着较高的政治素质，较强的组织领导能力，丰富的管理经验，熟练的技术技能和坚实的群众基础。他们遍布在国营企业的各个部门、各个岗位。他们是国营企业发展壮大的重要力量。
工作期间，他们在低工资,低待遇的情况下,几十年如一日，对低劳酬无怨无悔，甘心奉献和牺牲。工作中兢兢业业,任劳任怨,克服重重困难,为企业解决了大量的工程技术和管理上的难题。他们在企业里搞的三技项目(即技术革新,技术改造,技术措施),在他们退休后,仍然还在发挥着巨大的经济效益。他们默默无闻地为国有经济做出了自己的卓越贡献，多数人为此奋斗了终生。
在改革开放初期，邓小平非常清楚：没有企业广大工程技术人员的积极参与和努力拼搏，要想取得改革开放的成功，那是根本不可能的！所以，他在全国第三次科技代表大会以后，坚定而又全面地在全国所有企业大力落实党的知识分子政策，以正式文件规定：企业里具有中级和高级职称的工程技术人员，具有并享受国家政府机关相当级别干部相同的政治地位和待遇。当时，国务院还曾经下派了许多工作组，到全国各地检查和督促落实政策的情况。
计划经济时期，国有企业是当时的几乎唯一的(除了农业之外)经济形式。在党和政府的正确领导下，国有企业里的广大干部和知识分子,靠艰苦奋斗，筚路蓝缕，建业创业,为共和国创造了近五十五万亿的国有资产 。每一个国有企业，都上交了相当于几倍，几十倍，上百倍的国家对它的原有投资。有了国有企业的上缴利润（后来是利税和），方有了国家的一切：教育，国防，卫生事业，外交,乃至共和国的国际地位,这是共和国发展壮大不可或缺的重要历史阶段。否则,我们国家就不会有后来改革开放的坚实的物质基础.
但是，使人不能理解的是,当我国的改革开放取得伟大成就之时，当全国人民应当共同享受改革开放成果时，却不知道是哪位精英,处于什么目的，不明不白地取消了他们的国家干部身份。政府不仅开始对企业和机关事业退休职工实行“双轨制管理”政策，而且完全废止了邓小平在改革开放初期落实的“党对企业知识分子的政策”，使这批为共和国做出巨大贡献的企业干部和工程技术人员不能享受原来政府规定给他们的干部待遇了，他们只能到“社会保障基金”里去领取那一点点维持基本生活水平的“基本养老金”。
试问，这批人一没有触犯刑律，二没有违犯政规，毫无道理地把他们从国家干部队伍中开除，统统打入另册，他们何罪之由？这显然是政策制定者的一个重大失误。
凭心而论，取消他们的国家干部身份，这不单单是一个退休待遇问题.必须看到它更为严重的一面，那就是它违背了党的干部政策和知识分子政策,严重伤害了国企干部们服从党的号召的一片热心,粗暴地践踏了国企干部们的人格尊严，抹杀了国企干部们的社会价值，一笔勾销了他们多年来为国家做出的不可磨灭的贡献，这是对国企干部的无理捉弄，是对他们的一种政策性歧视, 是背信弃义之举。
再说,国营企业里的干部，一直是由政府的组织部门调动管理和使用的，他们时常因为工作需要被调来调去，他们始终把服从组织调动当做自己的第一天职。他们有时被调到机关，有时被调到乡镇，有时被调到事业，有时被调到企业,他们从来没有挑剔和犹豫过,更是不讲条件和待遇,哪里有困难就到哪去，哪里需要就到哪里去。但是,唯独退休前被调到了企业里工作的干部，退休时统统发给一个《工人退休证》了事.这于法不通，于理不符,于情不仁。他们很难从心理上接受这种政策性歧视,在人老了的时候使他们难于尊严地安度残生,一些老人含着怨悲离开了这个曾经奋斗了一生的世界。这难道不是共和国的一种悲哀吗？
所以说，迅速纠正我们工作中的失误，贯彻落实党的干部政策和知识分子政策，重新恢复他们的干部身份，平等地给于他们相应的退休待遇，是党和政府工作的当务之急。
三、“退休双轨制”是一种新的剥削形式
“退休双轨制”的设计制定者为了维护本利益集团的利益, 毫无顾忌地将企业退休人员的养老金压的低低的,而将机关事业人员的退休标准定的与在岗时的工资相差无几,还要与在岗人员增资同步增加退休金.有学者说,因此而造成的社会二次分配在执政和在野两种不同社会群体中产生的巨大利益差距，使广大人民群众感到资本主义是实实在在的，而社会主义却是渺渺茫茫。它是中国官僚阶层利用手中掌管国家政策和国家资本的巨大优势对工人阶级弱势群体的一种新的剥削形式，几年来，政府因此在广大劳动群众中失分过多,使广大群众对中国特色的社会主义产生疑问。对这举手之劳的重大问题，政府不能犹豫，也不能太“逐步”了，应该迅速建立统一公平的社会保障体系，抓紧弥补在人民大众中的信任感和支持度，让社会走向和谐。
四、“退休双轨制”在社会上已经造成了恶劣影响
庞大的工业体系还要运转，它仍然是政府财政收入的主要支柱。是国家继续搞好改革开放的坚实基础,国有企业里的广大干部职工还在那里默默无闻地奉献着自己的聪明才智.但不能不看到“退休双轨制”在社会上（尤其是在企业系统中）已经造成了恶劣影响，它造成的阶层对抗和信仰危机已是不争的事实。它败坏了政府在群众中“执政为民”、“权为民所用”、 “利为民所谋”的形象，损害了全社会的和谐和团结。“退休双轨制”这样子亏待国企退休人员，伤害国企退休人员的心，对发展经济极为不利.它不符合科学发展观，不符合“三个代表”的基本内涵。不废止它不足以坚定全体公民跟着党一起发展经济,建设和谐社会的信心和勇气。
“退休双轨制”的实质, 是制定“退休双轨制”政策的人,把广大劳苦大众创造的社会财富公开据为既得利益团体一己私有,是在明目张胆地搞团体贪污！我们更应该看到,“退休双轨制”是目前破坏社会和谐和阻碍科学发展的万恶之首，广大公民反对声之甚、之大、之广不亚于反贪腐。广大劳苦大众和4000多万企业退休老人倾笔共诛是历史的必然.
五、“退休双轨制”必须废除
要求取消“退休双轨制”的呼声和诉求，体现了“国家资产是企业退休老人们创造的”历史事实，体现了“改革与发展的成果应由人民大众共享”的科学道理。贡献与所得不能也不应该成反比。享受改革发展成果，不能也不应该把创造巨大社会财富的广大国企退休老人排斥在外、打入另册。
因此，要求废除“退休双轨制”是理所当然，它必然成为要求改革分配制度方面的社会主流声音。
必须看到，国企退休人员反对的只是分配上的不公平、不公正，他们所要求的是贡献与所得不能形成巨大的反差，更不能本末倒置、颠倒黑白，只是要求共享改革与发展成果，而不是挖肉补疮、削肥填瘦。不是与机关事业单位退休人员的无理攀比,所以，这种合情、合理、合法的要求并不能构成对别人的威胁，不管是谁，只要对国家有过贡献，在收入上就应该有所体现。政策必须公平合理、一视同仁，不能顾此失彼、偏袒一方，更不应该在官民之间造成巨大的利益反差，否则就没有公平可言，还谈什么构建和谐社会？
真正的共产党人决不能再采取实用主义、含糊其词的态度对待来自社会基层的呼声。要正确处理和纠正改革失误和巩固改革成果的关系。
社会收入分配当然不能只向一部人倾倒，也绝不能让不公继续下去。但是我们应该看到，虽然，取消退休双轨制，是人民的强烈呼声。但也仅限于“呼声层面”，真正纳入到改革层面，还有一段距离。因为影响着太多的既得利益者，而这些既得利益者又是手握实权者，“革自己的命”，显然是相当困难的。
双轨制一百年也改不了。因为既得利益者掌控着改革的决定权。一旦取消双轨制，那就把一等人的收入打压下去了，在利益搏杀中，他们愿意学习雷锋自动放弃吗......可，雷锋已经死了呀！        这个社会人分1、2、3、4等，退休工资也就分1、2、3、4等了。这就是命。难怪现在的大学生拼死老命也要考公务员。一旦端上了这个金饭碗，其他的不说，光是退休的时候，就可以拿百多万的公积金，还可以拿一万多的退休费。逢年过节还有各种各样的东西发，每年还可以组织各地旅游......
工人呢？不是说工人阶级领导一切吗？
我不说了，大家看看下面的表格你什么都一清二楚了......郁闷啊！

上等人退休工资

下等人退休保命工资

三等人退休保命工资

四等人下等保命钱


万众炮轰“退休双轨制” http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?id=99177462&boardId=3&view=2