神马文学网中央日报 改善两岸关系才能破解台湾边缘化
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/04 15:22:02
2006年亚太经济合作会议（APEC）年会日前结束，21个经济体成员的领导人共同签署《河内宣言》，除了支持世界贸易组织（WTO）多哈回合谈判尽速复谈之外，也将发展亚太自由贸易区（FTAAP）列为长期远景，对于正陷于经济边缘化困境的台湾，无疑是一大契机，但衡诸实际，一味寄望FTAAP脱困非但缓不济急，而且还有许多变量，唯有改善两岸关系才是正途。
APEC21个会员国，总人口占世界45%，GDP总值占世界55%，贸易额占世界46%，如果能够组成类似欧盟或北美自由贸易区的经济整合机制，必然在全球经济活动中扮演举足轻重地位，而台湾若能成为FTAAP的成员，不只会刺激对外贸易与经济增长，也可以避免在国际竞争中被边缘化的危机，因此这一构想，确实值得支持。
不过，我们也必须指出，FTAAP看似前途光明，真要成型运作，恐怕就不是那么简单。首先，APEC的成员国虽将FTAAP列为长期远景，但APEC本身就是论坛性质，其主要功能是区域内成员交流意见，即使达成结论，也不像WTO具有约束力，能够强制规范。
更何况APEC已经摆明，FTAAP只是长期远景，根本就不可能在短期实现，而目前台湾被边缘化，却是“现在进行式”，所以我们只能把FTAAP当成一个努力的目标，而不能寄望太高，更不能把所有希望都寄托于此。
其次，FTAAP的构想原本在2004年秘鲁即已提出，因为美国意愿不高无疾而终，这次提出却是美国支持才能通过。为什么在两年之间，美国态度会有如此大的转变？
简单的说，就是因为以中国大陆为首的东亚区域经济整合近年加速进行，无论东盟加一、东盟加三或是去年首度举行的东亚高峰会，美国都被排除在外，为了避免美国在东亚的影响力被削弱，也为了反制中国大陆，所以美国原先即已向APEC成员国提议，研究在区域内签订“自由贸易协议”（FTA），但并未被接受。
目前美国支持FTAAP，显然是与中国大陆争夺东亚区域经济整合的主导权，对于正在积极推动区域经济整合的中国大陆，未来究竟会采取什么态度，当然还有待观察，但至少可以肯定，绝对不会十分顺利。
我们认为，FTAAP固然构想不错，但绝对不是台湾突破边缘化的唯一选择！事实上，当今世界各国的区域贸易协议与日俱增，而台湾始终不得其门而入，至今只能跟少数几个中南美友邦签订FTA，其主要原因就是民进党当局囿于意识型态，执意要与中国大陆对抗，而中国大陆当然也极力阻挡台湾与主要贸易国家签订协议；再加上民进党执政无能，政策摇摆，投资环境恶化，外资裹足不前，竞争力逐年下滑；恶性循环的结果，自然便使台湾更加被边缘化。
正本清源之道，当然是两岸经贸关系正常化，唯有两岸良性互动，才能使台湾在国际经济竞争中不被边缘化，此一论点，不仅在台美侨商会与欧洲商会多次建议；美台洽谈FTA时，也同样提出，足见其必要与可行。否则一味寄望FTAAP，无异是求西江之水救涸辙之鲋！
APEC21个会员国，总人口占世界45%，GDP总值占世界55%，贸易额占世界46%，如果能够组成类似欧盟或北美自由贸易区的经济整合机制，必然在全球经济活动中扮演举足轻重地位，而台湾若能成为FTAAP的成员，不只会刺激对外贸易与经济增长，也可以避免在国际竞争中被边缘化的危机，因此这一构想，确实值得支持。
不过，我们也必须指出，FTAAP看似前途光明，真要成型运作，恐怕就不是那么简单。首先，APEC的成员国虽将FTAAP列为长期远景，但APEC本身就是论坛性质，其主要功能是区域内成员交流意见，即使达成结论，也不像WTO具有约束力，能够强制规范。
更何况APEC已经摆明，FTAAP只是长期远景，根本就不可能在短期实现，而目前台湾被边缘化，却是“现在进行式”，所以我们只能把FTAAP当成一个努力的目标，而不能寄望太高，更不能把所有希望都寄托于此。
其次，FTAAP的构想原本在2004年秘鲁即已提出，因为美国意愿不高无疾而终，这次提出却是美国支持才能通过。为什么在两年之间，美国态度会有如此大的转变？
简单的说，就是因为以中国大陆为首的东亚区域经济整合近年加速进行，无论东盟加一、东盟加三或是去年首度举行的东亚高峰会，美国都被排除在外，为了避免美国在东亚的影响力被削弱，也为了反制中国大陆，所以美国原先即已向APEC成员国提议，研究在区域内签订“自由贸易协议”（FTA），但并未被接受。
目前美国支持FTAAP，显然是与中国大陆争夺东亚区域经济整合的主导权，对于正在积极推动区域经济整合的中国大陆，未来究竟会采取什么态度，当然还有待观察，但至少可以肯定，绝对不会十分顺利。
我们认为，FTAAP固然构想不错，但绝对不是台湾突破边缘化的唯一选择！事实上，当今世界各国的区域贸易协议与日俱增，而台湾始终不得其门而入，至今只能跟少数几个中南美友邦签订FTA，其主要原因就是民进党当局囿于意识型态，执意要与中国大陆对抗，而中国大陆当然也极力阻挡台湾与主要贸易国家签订协议；再加上民进党执政无能，政策摇摆，投资环境恶化，外资裹足不前，竞争力逐年下滑；恶性循环的结果，自然便使台湾更加被边缘化。
正本清源之道，当然是两岸经贸关系正常化，唯有两岸良性互动，才能使台湾在国际经济竞争中不被边缘化，此一论点，不仅在台美侨商会与欧洲商会多次建议；美台洽谈FTA时，也同样提出，足见其必要与可行。否则一味寄望FTAAP，无异是求西江之水救涸辙之鲋！
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