车改的账到底该怎么算才好

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 18:19:43

    黄草坪   作者文集

    公车问题,搞了这么多年,如今还是一个烫手的山芋。改吧 ,老百姓紧盯住干部的车补标准不放;不改吧,老百姓又紧盯住公车的浪费和腐败现象不放。因此搞得一些地方对公车问题进退维谷,无所适从。其实,车改的操作者也好,在旁边看的老百姓也好,都存在一个算账的问题。那么,关于车改的账到底该怎样算呢?    

    第一,车补的标准怎样确定才算合理。从理论上说,车补的标准应该以领导干部各自承担的具体工作而定。但实际情况却是千差万别。比如:同样级别的干部,所承担的工作不同,所处的工作环境不同,需要的用车量也就不同;不同级别的干部,用车量也不一样,而且并不一定就是低级别的干部比高级别的干部用车量小;车改后的领导干部用车市场化,客运价格也是要不断地变化。面对这些复杂情况,要确定一个适合各个地方、各个单位、各个部门、各个岗位,确保工作需要又不至于造成浪费的精确标准,不可能完全做到。所以,对于初次车改来说,车补的标准能够让纳税人和公车消费者双方都能够基本接受,就应该算是合理的了。如果脱离实际地要求过高,车改就难以推动了。    

    第二,改总比不改好。就拿目前人们很不满意的辽阳车改来说吧,有网站就“辽阳车改,你怎么看”作了一个调查:有90.4%的人认为“高得离谱,如此车补只会助长腐败!”可是,按照辽阳市宏伟区“书记、区长每年车补7.6万元”的标准,与车改前相比,一般来说7.6万元也只是一辆经济型轿车的价格。而目前地方县处级“一把手”用车,一般都是每个人一辆专车,起码也是每辆一二十万每辆,甚至还有更高档的。再好的车一般都只是使用一届,后届领导不坐前届领导的车早已是个不成文的规则。用于养车的钱更是“黑洞”。每辆车的油耗、维修、驾驶员的工资和福利待遇、过桥过路费等,加起来至少在10万元以上,且不说还有一些其他的以修车费的名义报销的费用,这些费用恐怕得要几个“7.6万元”。    

    第三,公务用车制度已经到了非改不可的地步了。我国每年用于公车消费的费用早已超过了2000亿元。有媒体报道,重庆市某个区政府三年时间里花在公车上的费用就达6000万元。事实上,就是一些国家级贫困县区的公务用车消费金额也大得惊人,随便一个单位都有一辆价值十多万元的公车,这些车随便一年的耗费都在10万以上。超标购车、公车私用、把其他费用当修车费报销等腐败现象屡禁不止。由此可见:解决公车问题的根本出路,就是尽快改革现行的公务用车制度,革除公车消费者花公家的钱不心疼的弊端。眼下一些地方试行的公车制度改革,就是将公费支出改成私费支出,使今后的公车开销有人心疼了,从而杜绝浪费和腐败的漏洞,这应该是合乎当前我国的国情。

    总之,车改的账,一边是纳税人要算账,一边是消费者要算账,双方的账都不可算得过分精细。既然是改革,就不能求全责备,要允许有个渐进的过程。在坚持执政为民,一切从实际出发的前提下,还要用发展的眼光看问题,要鼓励改革,要充分调动改革者的积极性。唯有如此,公车制度改革才有出路。

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