透视新一轮“用工荒” \\专家:

新华社“新华视点”记者傅丕毅、陈冀、章苒
长三角缺工人！珠三角缺工人！春节刚过，一些沿海经济发达地区似乎在拉响新一轮“用工警报”：一边是堆积的订单让不少企业提前到初八初九开工，另一边却是人员短缺使得企业开工不足。
这一轮“用工荒”，究竟是短期现象，还是长期趋势？中国农村劳动力资源经过２０多年的持续输出，是否正从过剩转向紧缺？“用工荒”释放出了哪些新信号？

2月21日，在义乌人力资源市场，用工单位的工作人员把空缺的岗位写在纸板上展示给求职者。新华社发
前所未遇的“用工荒”
“三六九往外走”，记者这两天在广州火车站看到，很多农民工背着大包小包回到广州。未到元宵节即返厂的贵阳农民工卢盛才，之前在佛山市立邦模具厂做焊工，每个月能挣２５００元左右。这次老板打电话，说工资又提高了，他才过来。
“今年广东的就业形势好，很多老乡回家前就被‘预订’，一些人过节的时候就接到电话要求提前回来上班。”卢盛才兴奋地说。
在订单回升、季节性用工难、劳动力求职人数下降等多种因素的作用下，珠三角近来持续“找工难”。在东莞、佛山、深圳等地出现反季节“招工潮”，但还是满足不了众多企业的“胃口”。
长三角地区一些城市遭遇的“用工荒”更是前所未遇。据不完全统计，仅浙江湖州用工缺口目前已经达到５．３万。民营经济重地台州市仅市区企业提供的岗位数就有４．５万个，而进场求职的农民工只有１．４万人，供需比为１∶３。杭州市外来劳动力市场前两天更是创造了劳动力供需比的新纪录１∶２０。
位于纺织大县绍兴的天圣控股公司春节后面临１０００人左右的用工缺口。工会主席魏国良说：“感觉工人越来越少，２０１０年的用工缺口比往年都要大，元宵节之前肯定开不了工。”


2010年2月24日，近期，沿海各地相继出现“用工荒”，在浙江省义乌市劳务市场外，上千企业的招工者举着自制的纸板“招工”牌寻求工人，但一些招工单位前基本处于无人问津的状态，许多招工者忍不住困意，竟在招工现场睡着了。 中新社发 许康平 摄
国内制伞业龙头企业浙江红叶制伞有限公司为了能够顺利招到工人，开出了公司成立以来最优惠的招工条件：老员工每介绍一个新员工就给予６００元的奖励，新员工到公司就业的第一个月就能拿到６００元的“适应性补助”。
义乌市就业管理服务局局长黄允龙认为：“２０１０年的用工形势将是历史上最为严峻的一年。”
国家统计局浙江调查总队开展的关于企业用工需求情况调查显示，这轮“用工荒”涉及企业的范围正在扩大，几乎蔓延到制造业、化工产业、批发零售业、餐饮服务业等大部分企业，“有５２％的企业预计今年春节后招工有困难，招工难短期内很难有所改善。”


2010年2月24日，近期，沿海各地相继出现“用工荒”，在浙江省义乌市劳务市场外，上千企业的招工者举着自制的纸板“招工”牌寻求工人，但一些招工单位前基本处于无人问津的状态，许多招工者忍不住困意，竟在招工现场睡着了。 中新社发 许康平 摄
春节刚过，“用工荒”的话题成为各方热议焦点，在劳动力充足的中国，“民工潮”的印记还清晰可见，“用工荒”转眼便汹涌来袭。有学者对此表示，这个现象的出现并不是坏事，只是市场自我调整方式的体现，也有学者指出，目前的“用工荒”只是暂时性的，是否真的会“用工荒”还要再观察一段时间。
企业对资源约束状况的自然反应
中国人民大学经济学教授、博士生导师李义平在接受中新网访问时表示，前很多地方出现的“用工荒”现象，实际是企业对资源约束状况的一种自然反应：劳动力便宜就用劳动力，环境资源便宜就用环境，但目前资源状况以及国际市场的变化都促使这种发展方式发生转变，可以说是市场的一种自我调整方式。
在谈到农民出外务工话题时，李义平指出，农业本应成为中国经济发展的亮丽增长点，但此前大量农民出外务工，在一定程度上也影响到了农业的发展。出去打工比在农村从事农业生产挣得多，“谁还在会农村种地？”，基于比较利益的驱使下自然涌向了城市，可以说“当时农民工到城市绝对不是为农业发展”。而现在，由于国家对农业政策扶持力度加大，农村发展也在加快，有些地方的收入与城市的差距在不断缩小，致使不少农民返乡从事农业新产品加工等行业，他们在城市打工时积累了一定的资本、经验和技术，就可回去就可以开创自己的事业。
（责任编
今年出现的“用工荒”现象引发各方的关注度可谓“高烧不退”，虽然有专家及政府管理部门都对这一现象做出“仍有待观察”的表态，但透过现象看背后的缘由时，不难看到出现这一现象一方面在于农民工的就业趋向发生了明显的变化，另一方面也可看出中国经济发展整体转型的一个转折缩影。
“用工荒”现象的发生已不是偶然，过去数年间，在经济报道领域每年都会在春节期间屡现“缺工”的报道，但今年包括媒体在内的各方引发的争议为何显得如此热闹，值得深思。
可以说，今春的“用工荒”现象散播面有些广泛：珠三角地区城市出现超过200万的用工缺口；上海春节过后用工市场遭遇从未有的“饥荒”，酒店宾馆餐饮、建筑工地、工业区等劳动密集型企业用人需求强劲，熟练工、技术工尤为抢手；福建省熟练工的需求缺口较大，数百家闽企将赴中西部大省招工……
从“民工慌”到“用工荒”的转身
全球金融危机爆发后的一年间，农民工的务工状况可以说经历了从“民工慌”到“用工荒”，经济发展本身的起伏变化出乎很多人的意料。
究其形成原因无外乎有几个方面：一是农民工务工的趋势发生明显改变，工资调整诉求到了需要正视的时候；二是企业发展的自我转型，市场发生了很自然的调整方式；三是中央及各地惠农政策效果逐渐显现，吸引不少人回乡就业。
以前一提农民打工，脑海中的第一反映就是带着铺盖、饭盒涌向珠三角等沿海城市的农民工大潮，他们从事的是最简单的加工行业。虽然现如今离乡打工的人群中还会有这样的身影显现，但一些新生代农民工在就业选择上与上一代农民工有所不同，他们当中很多人不情愿做“普工”，而选择相对体面、轻松的工作。
而对于企业和城市而言，如何面对“80后”农民工是个新课题，他们是有文化、有思想、渴望独立的一群。那些试图提高薪资、降低招工标准，或是搞作秀式的“应聘抽奖”一类的招数，都无法再次取信于这一群体。