台湾官场进入大动荡期

国民党主席、台北市长马英九身陷贪渎疑云，还有伪造文书问题，未来不知会不会有伪证问题。表面上看，马英九主席“落入”与陈水扁总统一般的命运，其实两案有许多不同之处，可是其政治效果恐怕很难分解。
台湾的官员蓝绿相同，都受到清廉的挑战，可是，同是遭遇困局，目前双方可能付出的代价却很不一样。
马英九主席的问题，仍有待检察官查明。马主席虽然道歉，也做出相当多的处置，可是马主席自己却仍全身无损，这样的状况处理是否恰当，还有待未来的观察。
对马主席的清白产生了大问号，这是许多泛蓝人士所不能预料，许多人感到吃惊、悲伤，但是，重要的是，马主席自出状况迄今，虽然态度低调，但是并没有做到让他的支持者安心，大家都心中七上八下，觉得“万一再爆出一件…就完蛋了。”
政治人物最重要的就是让人安心，让人有信赖感。让大家觉得支持他无怨无悔，陈水扁总统为了一连串的弊案，把自己的安心、信任、无怨无悔几乎消耗光了，他的支持者，现在只能用自我安慰的方法，下降标准来容忍陈水扁总统。
做错事，不肯认错，还制造子虚乌有的机密外交借口，最后硬拗，而且诉诸民粹。这是这一次陈水扁总统的败笔。如果一出事就认错，不要说谎，今日之局恐怕不是如此。
马英九主席目前走入第一阶段，做错事，他认错了，可是许多人怀疑，做错的恐怕不只这一端，未来马主席要如何才能服众，不会落入“说谎”的歧路？这是危机期，如果所言所论，让检察官白纸黑字直指“所言不实”，就等于判了政治极刑，陈水扁总统如今的处境，就是他所言所辩被检察官查出不实，而且他的重要幕僚还落入伪证罪起诉。
台湾官场进入大动荡期。政治人物在司法明镜之下，无不现形，只不过现形好不好看，就看政治人物诚不诚实了。
特别费案持续发酵 三绿委拟告发27位蓝绿历任高官
民进党立委高建智、蔡启芳、江昭仪17日下午召开记者会，称将告发27位历任官员，三立委表示：“只要曾领过特别费、还活着的历任副总统、五院院长，不分蓝绿党派通通告发”，三人称将在20日一口气告发到底，而这也将创下台湾司法史上最多高官同时被告的纪录。
《中国时报》报道，由于名单上也有绿营高官，当被问及会不会炮口瞄准自己人，而破坏党内团结，蔡启芳指出，为了建立制度，有必要彻查特别费使用情形，即使“将炮口瞄准自己人、查到自己人，他也没办法，谁叫他们要乱搞”。蔡启芳强调，这次告发没有针对性。
根据主计处“行政首长特别费”数据显示，副总统特别费22.9万元；行政院院长15.8万元；立法、司法、考试、监察院长则是10.5万元；检察总长、审计长则都是5.3万元。
三位立委也整理出27位高阶行政官员，包括历任副总统李登辉、李元簇、连战、吕秀莲；历任五院院长苏贞昌、谢长廷、游锡堃、张俊雄、唐飞、萧万长、连战、郝柏村、李焕；历任立法院长王金平、刘松藩；历任司法院长翁岳生、施启扬、林洋港；历任考试院长姚嘉文、许水德、邱创焕；历任监察院长陈履安、郑水枝、王作荣、钱复；检察总长一位吴英昭及审计长一位苏振平。
高建智表示，国民党曾说，全台湾有6500位官员同样有特别费报帐问题，因此他们决定要一视同仁，通通都告，让司法来做最终判定，如果有罪，大家通通下台一鞠躬，如果没罪，请还给这些官员清白。
在此之前，国民党曾永权于16日现身立院法制委员会会场丢出临时提案，要求主计处提供2004年起，中央各机关十二职等以上正副首长特别费请领方式及核销单据明细，随后并在人数优势下表决通过此案，让在场绿委为之气结。由于十二职等以上首长涵盖五院院长、部长、司长、处长等6500位首长，影响层面广大。
对此，行政院长苏贞昌表示，台湾社会要进步，就应该用同一标准来检验对错，这未尝不是一件好事。苏贞昌表示，近日的特别费争议，让台湾民主上了宝贵的一课，证明没有人是圣人，大家都会面临检验，特别费是几十年来的惯例延续，全台湾共有6500多位首长，上自副总统下至地方乡镇市长、校长都有特别费的编列，不过，制度是否周延、运作是否严谨、惯例如何维持等，每位首长的心态与处理情形不同。如果可以相同的标准来检验政治人物，检调单位用同一标准办案，社会各界也以同一标准来面对问题，相信在同一是非对错的规范下，台湾社会可以更进一步迈向民主，未尝不是一件好事。
对于媒体所询及可能引发的政治大风暴，苏贞昌则轻松看待，他说，不晓得事情会如何演变，但大家应该放轻松，以冷静的态度相互尊重，不要有非我族类的划分，摒除各自立场，用同一是非对错看待事情，在彼此尊重下建立完善制度。
立法院长王金平也表示，五院院长都接受检验是很合理的，有问题就该查，至于是否产生政治风暴，王金平表示不清楚，他说，委员会决议了就是决议，具有一定效力，未来就看相关单位如何处理，立委有提案的权利，是否合宜可以受社会公评。
台湾党派清廉度民调 特别费案对国民党杀伤力有限
根据台湾地区千余位成人16日所做的党派清廉度民调显示，民进党清廉形象濒临破产，但马英九特别费事件对国民党的杀伤力相对有限。
据《中国时报》与中天电视公司联合调查，亲绿大老吁扁下台，绿营立委辞职明志，获得58%台湾民众认同，57%的民众则反对陈水扁运用刑事豁免权影响国务机要费的侦办，43%的民众希望阿扁立即下台。民进党全力保扁，却陪上清廉形象，认为民进党不清廉的民众，比例大幅提升至68%，比国民党的53%高出十五个百分点。而45%的国人认为执政还是选择国民党比较好，青睐民进党执政的仅剩下11%。
调查发现，58%的受访者肯定亲绿大老与意见领袖的做法，认为阿扁应早日下台，还给台湾一个清明的政治环境。16%的民众不认同这些人士的做法。
陈水扁公开表示若一审有罪就下台，民众多认为是缓兵之计。调查发现，43%的受访者认为等一审宣判时，陈水扁任期可能早已结束，所以应该立刻下台。33%的民众表示可以等到一审判决之后再下台。4%的人则觉得不论一审是否有罪，阿扁都不必下台。
有人倡议陈水扁任职期间应受到宪法刑事豁免权的保护，所以应该停止侦办国务机要费案，但民众多不同意此种说法。调查显示，57%的受访者认为陈水扁应该诚实面对，让司法有充分运作空间。23%的民众则赞成暂停侦办国务机要费的说法。
扁马分别受国务机要费和首长特别费影响，调查显示，国民党略受内伤，民进党却显然受到重创。调查发现，68%的受访者认为民进党力挺涉入贪渎弊案的陈水扁，已经不配称为一个清廉的政党；只有14%还认为民进党还能具有“清廉勤政”的形象。
若与6月底第一次罢免案未通过时的调查相比，当时认为民进党清廉的民众，比例为13%，并没有明显变化。但是觉得民进党不清廉的比例，早先为56%，如今却大幅上扬了12个百分点达68%。相对的，虽然马英九也被卷入特别费风暴，但国民党受到的冲击相对较小。调查发现，23%的受访者认为国民党已经有效扫除黑金，目前已经称得上是个清廉的政党。53%的民众觉得国民党仍不算清廉。
此外，在“台湾四个主要政党，哪一党执政最让民众放心”的问题上，有45%的受访者认为国民党将是最佳选择，11%的民众支持民进党，拥护亲民党的约有3%，青睐台联的为2%。此外，还有20%的民众表示这四个都是“烂苹果”，希望能有其它选择。
马英九的假发票
国民党主席、台北市长马英九也闹出了假发票核销的疑案，使他面临了从政以来最大的危机。名誉就是政治生命，爱惜羽毛、清廉自许而且形象突出的马英九，能否清白过关，犹未可知。台湾如倒扁未成，却先倒马，将引发连锁震撼。
台湾高检署查黑中心侦办马英九特别费案，认为部份核销发票和支出项目不符，马英九已为此以关系人身份接受传讯。同时，台北市政府爆出了市长秘书“贪图作业简便”，在核销特别费时，共有两千多张小额发票被换成大额发票凑抵核销，但所有原始发票都完整保存。市政府说，马英九对此并不知情。
难完全恢复社会信心
马英九和市长办公室的说法，自觉坦然，虽然说清楚，却未必能面对政治对手的无情质疑，和完全恢复社会信心。理由如下：
1、马英九的办公室的确以“假发票”核销特别费。在法律、会计作业的意义下，事证俱在。于是，马英九遂轻易地被对手与陈水扁等同起来：都是假发票，用来核销公费。乌鸦与熊一般黑。
2、市府秘书自承犯错、偷懒、便宜行事，市长并不知情，也未指使。此点常情可以理解。但是，政治对手已经攻击是弃卒保帅之策。陈水扁当初不也信誓旦旦，都是幕僚或家人犯了错？直到公务机要费被揭发出来，才开始抵赖。
3、一切都交给司法，坦然面对？恐怕马英九得靠一点运气，能碰到像陈瑞仁这样的检察官，公正严明，抽丝剥茧。办案检察官如果为台开案、SOGO案的检察官许永钦、曾义盛之流，乐为当权者的刀斧手，那么马英九自认只会传讯一次恐怕太过乐观。北高市长选前，检调只消轻易“正常作业”，把扣查传讯的动作拨弄一下，马英九和蓝军就会大大吃不消。
4、何况，几千张扣查的小发票，既为秘书偷懒，何可乐观相信获得完整保全？别忘了，这些“假发票”，也经市府主管层层核销，盖了8个章，却无人抓出错误。这些小额发票，在民进党立委毒舌之下，畅意报复，以其人之道还治其人，将之描绘成马家生活开销，诸多不堪，将够耸动听闻。
5、马英九说“半毛钱都未入个人口袋”，与扁过去口径何有二致？却很难尽释特别费拨入个人账户里的行为。虽然全台六千多位首长不乏如此做、也依法而为，比起阁揆苏贞昌支领现金、无从追索流向，要老实的多。而且，既拨入个人账户，便须申报财产，这也是法律规定，众率皆如此，何可强责为侵吞？
政治效应实不容小觑
但是，既是马英九，拥清廉光环，便该不一样：马如果另设账户，专供特别费拨入和使用，今天就自然光明磊落。别忘了，宋楚瑜因兴票案一蹶不振，永远说不清的一点，便是钱为甚么要拨入小姨子的户头。
因此，风暴绝未过去，还会扩大，其政治效应实不能小觑。民进党自然大力操作，力图扳回选情，马英九将成为选举毒药；而泛蓝支持者和中间选民不满马英九的情绪发作，如雪崩而下，失望不去投票，足使北高选举翻盘，斯时马英九不辞主席都难。而党内拱连战、王金平选总统的声浪此时已经浮出。
马英九要如何扳回社会信任？在政治生涯最危急的关头，唯有出以断然行动，才能挽回颓势。辞去任职已不足40天的台北市长、提存现金供清查补缴公款之用，甚至“请辞待命”国民党主席，都是必须严肃考虑的行动，来映照陈水扁的颟顸和蛮横，也才能显示坦荡、负责，以及激发正面政治效应。如果继续温吞漫应，仍持“请人民相信”的虚空之言，等火头燎原，即使是无名火、烧得冤枉，也已一身焦黑。