内地大幅减持美国国债引发关注 美教授称是在对美施压\\中国军方学者建议用抛售美国国债等手段制裁美国

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内地大幅减持美国国债引发关注 美教授称是在对美施压
2010年02月17日 13:47新闻晚报【大中小】 【打印】共有评论272条
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□综合新华社电
美国财政部16日公布的数据显示,去年12月日本增持美国国债115亿美元,超过中国成为持有美国国债最多的国家。
根据美国财政部当天公布的数据,2009年12月份海外投资者减持美国国债530亿美元,减持幅度创历史新高,远高于当年4月创下的445亿美元减持记录。
在持有美国国债的主要国家中,2009年12月份日本增持了115亿美元,至7688亿美元,成为美国最大债权国。中国当月减持了342亿美元,现持有美国国债7554亿美元,降为美国第二大债权国。这也是中国连续第二个月减持美国国债。
中国的减持行动引发强烈关注,不仅因为12月份的减持幅度要远大于去年11月份的93亿美元,更主要是因为在中美关系趋冷的情况进行减持势必让外界认为中国动用经济手段报复美国。美国康奈尔大学的贸易政策教授、国际货币基金组织前任驻北京办事处主任普拉萨德就此分析认为:“中国正在利用自己手头上的美元储备资产来对美国施压,反击美国在贸易以及汇率政策上对中国的攻击。”即便算不上施压的话,中国的行动至少已经向美国发出了一个强有力的信号,那就是中国有手段反击美国。
但也有分析人士认为中国的减持行为很正常,不要因为中美关系现在出现了问题就进行过分解读。位于美国华盛顿的彼得森国际经济研究所的中国问题专家尼古拉斯·拉迪认为12月份的减持量总体而言规模还是很小的,他还称中国除了持有美国国债之外还持有数千亿美元公司债,因此美元资产的持有量仍然很大。而且,中美关系出现问题基本上是2010年之后的事情,去年12月一切还相对比较平静。因此中国的减持行动基本上是一种市场行为,是对美国财政赤字高企、经济复苏乏力的一种担忧。如果今年1月以及2月的数据出来之后,中国继续大幅减持美国国债,那或许才说明问题。
内地大幅减持美国国债
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2010年02月10日 14:41瞭望【大中小】 【打印】共有评论78条
对台军售美国是得小利而失大义,美国应在其战略利益天平上重新衡量中国大陆和台湾的分量,孰轻孰重
文/《瞭望》新闻周刊记者 袁元 实习生 李珍珍
1月30日,美国政府通知国会决定向台湾出售“黑鹰”直升机、“爱国者-3”反导系统、“鱼鹰”级扫雷艇、“鱼叉”导弹、多功能信息分发系统等武器,总价值近64亿美元。
随即,中国外交部、国防部、国台办、全国人大外事委员会等部门纷纷向美国提出抗议和交涉。在该消息宣布的17个小时内,中国迅速宣布了四项反制措施。
这是奥巴马出任美国总统以来,美国政府首次决定对台售武。受此干扰,于2009年刚刚“回暖”的中美军事交流必将受到严重影响。而以此为标志,奥巴马上台后的中美关系也将面临严峻的挑战。
如何才能更为有效地反制美国对台军售?如何更准确地判断中美两国、两军之间关系的走势?《瞭望》新闻周刊专访了国防大学朱成虎少将和军事科学院罗援少将、柯春桥大校。
美方得小利而失大义
美国对台军售一直是影响和困扰中美两国关系健康发展的重要因素之一。尽管美国曾在1982年的“八·一七”公报中承诺逐渐减少直至停止对台军售。但之后却不减反增,多次公然违背承诺。2008年10月,布什政府宣布64.63亿美元对台军售,导致中美两军交流中断。
审视此番美国对台军售的清单,“爱国者-3”反导系统等先进武器赫然在列。而在去年美国总统奥巴马访华,推动中美关系实现平稳过渡,迎来良好开端的背景下,美国为何选择这一时间节点悍然挑衅,意欲何为?
柯春桥分析说,首先应看到,美对台军售是一个老问题,奥巴马选择此时也在预料之中。国际金融危机之际,美担心中方抛售美国国债,加强与中国合作。而进入 2009年四季度后,美国经济大幅回暖,奥巴马随即在1月27日的首次国情咨文演讲中表示“不接受美国成为世界第二”,表示要显示其“肌肉”。
“而值得注意的是此次对台军售表现出的新特点。”柯春桥分析说,从历史上看,历次对台军售,都是中美两方设法避免正面冲突,而台湾想要把美国拉下水。但这次不同,这次是在两岸关系处在平稳改善阶段、往好的方向发展时发生的。这充分体现出美国在两岸关系上的心态,希望通过此次售台武器,体现美在两岸关系上的影响力,不希望在两岸关系总体向好发展趋势的大局中被边缘化。这更加深刻地说明:对台军售始终是美国对华整体战略中的一个重要组成部分。美国作为一个超级大国,对中国这样一个快速崛起的发展中国家有着深深的疑虑与防范意识,此次售台武器就是这种意识的鲜明体现。而台湾在美国的全球战略中又具有重要的地位,美方意在以台湾为基点,采取更多防范措施,加强对东亚的牵制,从而遏制中国的发展。
第二,奥巴马政府上台以来,在伊朗核问题、朝核问题、阿富汗反恐、气候变化等问题上缺乏有效进展,美国国内强硬派和舆论质疑,美国在这些涉及中美交互的领域表现欠佳,应归咎于对华政策偏软。因此,借此次对台军售表达其强硬立场。
第三,不能忽视美国的国内因素。当前,美国经济虽有缓和,但目前其国内失业率仍为10%,这直接导致奥巴马的支持率下降。同时,受经济不景气影响,这次牵扯到的雷神公司、洛克希德·马丁公司,其经营状况都非常不好,对台军售可在一定程度上缓和美国内军工企业的不满,并直接拉动美国国内8000人就业。这也表明,奥巴马沿袭了美国历届总统以国际问题转移内部危机的手法,表现在中美关系上,就是通过对台军售等问题展示强硬姿态,以争取国内军工企业、劳工团体的支持,所以台湾就成为其重要目标。
“美国选择在此时对台军售,其出牌的时机和牌力都是经过计算的。”罗援认为,从时机上说,美国避开了奥巴马访华、哥本哈根会议召开等时间节点,选择了现在这样一个相对的空档期,以力避中方对其指责;而从美国售台武器清单来看,虽然64亿美元的总额不变,但台湾方面求购的F-16战斗机和柴电潜艇都没有纳入。这说明,美国的行动仍有节制,对中方反应仍有顾忌。
他分析说,美国始终把对台军售问题作为遏制中国崛起的一个棋子,其意图不外乎三点:以对台军售来困扰中国,干扰中国和平崛起;拿对台军售来赚中国人的钱;拿对台军售来挑动中国人打中国人,意图再延续中国内战。虽然,美国提出来的台海两岸政策是不统不独不战,实际上核心是不统,就是用对台军售问题来阻止两岸的和平发展、两岸的和平统一。
不过,无论从经济账,还是从政治账来算,罗援都认为,“对台军售美国是得小利而失大义。”美国应在其战略利益天平上重新衡量中国大陆和台湾的分量,孰轻孰重。
目前中美互为第二大贸易伙伴,中国是美国第三大出口市场,美国是中国第二大出口市场。中美双边贸易额在过去30年里增长了130倍,双边贸易额到2008年已超过了3000亿美元。目前美国对华直接投资已超过590亿美元,中国在美也有大量债券投资,是美国最大债权国。“无论从市场份额、订单数量,还是国债持有量来看,都远远大于售台武器的金额,因为对台军售而失掉中国大市场的许多份额,这种得失,一看即明”。更重要的是,奥巴马上任伊始就表示,中美关系是最重要的双边关系。但若为了对台军售惹怒了13亿中国人,中国人民对美国的政治信任感将大大下降。“所以说,美国在道义上的失分远远大于其获得的经济利益,因小失大,若因台湾问题而触怒了中国,那么,美国付出的代价远比得到的要更大。”罗援说。
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美方声音:
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