陈冯胜率高 非洲代表最关键 终选「从零开始」

代表中国参加世界卫生组织（WHO）总干事竞选的前香港卫生署署长陈冯富珍，以最高票进入前五名。国家和香港的有关官员、专家均对此表示兴奋，同时认为最后竞争仍然激烈，需加强竞选工作。据悉，正在比利时访问的香港行政长官曾荫权说他对陈冯有信心，并表示香港会配合中央，继续努力进行竞选工作。香港卫生福利及食物局发言人说，对陈冯进入五强表示高兴，但现阶段不会评论选举形势或者其它候选人。正在澳门出席会议的国家卫生部副部长黄洁夫，也对陈冯富珍跻身五强感到高兴。黄洁夫认为，陈冯的表现会很好，因为她的沟通技巧好，各方面表现亦不错。他又表示，目前要看陈冯的面试表现，相信面试对结果有一定影响，但关键在于投票，特别是各国在政治上的考虑。当年曾是陈冯上司的另一位前香港卫生署署长李绍鸿表示，陈冯富珍有很好的胜出机会。他也认为，虽然五位参选人还要经过面试，但胜出关键系于政治因素。陈冯得到中央的鼎力支持，而中国对非洲及南美国家影响力大，加上她本人在世卫曾负责传染病监控，特别是流感这些全球关注的问题，都增加她胜出的机会。不过，李绍鸿分析，首轮只比陈冯少一票的日本代表尾身茂，可能会分散西太洋区的票源。中国人民大学国际关系学院教授时殷弘认为，中国外交及卫生部门多次表态支持，是陈冯出线世卫总干事选举最后五强的重要原因。他说，陈冯比列第二的日本代表尾身茂多一票，显示她在未来的选战中，有些微优势，但日本和墨西哥与美国关系良好，他们的候选人会对陈冯形成一定的威胁。其它一些香港与内地学者也认为，陈冯最终能否突围而出当选世卫总干事，将取决于非洲国家的投票取向。香港浸大政治及国际关系学系副教授陈家洛说，日本的尾身茂也得到了部分非洲国家支持，因此未来两天争取非洲国家支持，将是胜选的关键。
陈冯得票虽领先 终选「从零开始」
在世界卫生组织（WHO）总干事竞选中，虽然代表中国参选的陈冯富珍以32票的最高票进入前五，但由于在11晋5的这一轮选举中，每个执委会员国可圈选5名候选人，故入围者的实际得票数都十分接近。
据报道，目前紧追陈冯的是日本候选人、WHO西太平洋办事处主任尾身茂，他以一票之差居第二。此外，墨西哥卫生部长弗伦克获得30票支持，科威特资深世卫官员贝赫贝哈尼与西班牙卫生部长萨尔加多同为28票。执委会将于8日进行最后投票，确定下一任秘书长人选，送交9日举行的大会投票、任命。在近日举行的「中非合作论坛北京峰会」期间，中国利用机会争取非洲国家对陈冯的支持。最新的投票结果显示，9个非洲执委会员国很可能全数支持中国候选人。由于莫桑比克候选人无法进入五人名单，如非洲执委全数支持中国，对陈冯也是非常有利的发展。尽管陈冯富珍目前稍占优势，但专家指出，五人名单投票与8日的选举投票结构有很大不同，当天每个执委会员国可圈选5名候选人，而8日的投票只能支持一人，因此，当天的投票结果与8日最后选举并不一定相同。8日的决选是一个崭新的局面，各候选人将在同一起跑点竞争，一切从零开始。
援非与世卫竞选没关系
中国政府继续对非洲一掷千金，只是历史的必然延续，根本不是为了陈冯富珍一人而投下五十亿美金拉票。个别记者或编辑以「创意」将时间的巧合拿来造出一个浅薄话题，可见新闻商品化之后，无奇不有。中国政府于刚闭幕的中非合作论坛宣布，向非洲国家提供总值一百亿美元的经济援助。其中五十亿元的中非发展基金，被本港个别媒体解释为替陈冯富珍竞选世卫总干事拉票。张冠李戴的新闻解读，实在是出于对中国国情的不了解。难怪社会在赞扬记者拚搏精神的同时，对一些新闻稿总摆脱不了笔力浅薄的印象。不明战略妄断「丑陋」中国政府大力支持陈冯富珍竞选世卫总干事，对香港，对中国来说，都是一件好事。除了职位本身的专业内涵之外，中国代表可以执掌世卫牛耳，相信有助提升中国的国际影响与形象。这一点，是经济日渐崛起并迅速跻身世界第四大经济体系的中国，目前正在追求的一个对世界更有所作为的目标之一。另一方面，中国政府热情支持香港特区政府前高官竞选世界性要职，是对特区公务员能力的高度肯定，亦包含了提升「一国两制」国际影响的战略考虑。中国政府毫不讳言地从人力物力方面给予陈太支持，这是公开的事实。相反，倒是本港个别媒体本著「揭疮」本性，老是酸酸地唱反调。例如，将中国政府日前宣布的经援非洲金额，曲解为中国政府斥巨资为陈太拉票，在世卫选战前夕以金钱收买非洲国家。中国政府在中非合作论坛的经援宣布，与世卫选战有时间上的巧合，客观上对陈太选情有所影响。但是，以此断定中国政府主观上花钱为陈太买票，并斥其为「丑陋」，那实在是对中国国情及其国际战略的不了解。斥责者以自己的浅陋看低中国外交部国际谋略能力，同时亦将陈太竞选的战术问题，与中国的外交战略混为一谈，分不清何为战术，何为战略。然而，对国情有所了解的人士，就会明白五十亿美元的中非发展基金，与助选陈太根本扯不上关系。正如本港一位曾长驻北京采访并长期关注中国形势、对内地政治持批评态度的评论员所言，中国对非洲长期有援助，不能直接把当日的宣布与世卫选举拉上关系。非洲助京进联合国关注国际政治与外交格局的人士都会知道，冷战时期中国外交最为困难的时候，尤其是上世纪六十年代早期中苏决裂，中国在国际政治中几成孤家寡人，毛泽东提出了反对美苏霸权的外交战略，重新定义「第三世界」。中国将结盟目标转向第三世界国家，其中，正在为争取解脱殖民统治而奋斗的非洲大陆，成了中国政府重要的结盟目标。在这种背景下，于「文革」狂潮之中，一九七四年，毛泽东对到访的赞比亚总统卡翁达表示：美苏超级大国同属第一世界，日本、澳洲、加拿大及欧洲国家为第二世界，「咱们是第三世界」。之前，「第三世界」的其中一个冷战定义是，美英为首的资本主义发达国家为第一世界，苏联为首的东欧集团为第二世界，余者为第三世界。从毛泽东的定义可见，中国政府早就将非洲视为外交突破的重要目标，饿著肚子都要援助非洲国家。新中国与非洲的外交握手始于一九五五年在印尼万隆召开的亚非会议，翌年，中国政府与埃及建交，正式登陆非洲。接著，五十年代未六十年代初，「文革」再革命的狂潮山雨欲来风满楼的时候，中国以第三世界革命领头人的姿态，于国内不断宣传支持非洲人民的反帝反殖革命运动。那时，中国亚非团结委员会主席廖承志（港澳办主任廖晖的父亲），公开宣称中国永远是非洲人民最可靠的朋友。在与前苏联交恶及遭受连续三年严重自然灾害的「困难时期」，一九六三年，周恩来总理带著外长陈毅，一口气访问了十个非洲国家。当时，他们与到访国签订的援助协议，明确声明中国对非洲国家的经援「绝不附带任何条件，绝不要求任何特权」、「提供的物质，不合商定的规格，保证退货」、「中国专家与受援国专家同等待遇，不容许任何特殊要求」；援助，都是为了「帮助受援国走上自力更生、经济独立道路」。中国政府这种「宽厚无私」的援助，有著吃尽前苏联「援助」苦头的痛苦烙印。中国政府对非洲国家的援助，一九七一年终于取得了外交回报。当年，联合国二十六届大会以七十六票赞成，三十五票反对，十七票弃权的比数，挫败美国的方案，接纳中华人民共和国为中国唯一代表。七十六张赞成票之中，非洲国家占百分之三十五，二十六票。因此，毛泽东事后对非洲友人说：「是非洲朋友把我们抬进联合国。」刚刚闭幕的北京中非合作论坛，四十八个建交国的元首来了，没建交的五个非洲国家，北京也发出了邀请，因此，这是中国政府新时期外交的非洲统战盛事。意义有三：一，统一台湾的外交努力；二，开拓非洲外交领域，为取得世界重大事务实质发言权做准备；三，为迅速崛起的中国经济寻找能源（目前只是为下一步战略伏笔的战术）。了解历史客观分析从历史的深度剖析中非外交关系，从今日中国政治与经济形势及重心所在解读中国，那么，结论是中国政府继续对非洲一掷千金，只是历史的必然延续，亦是中国共产党主政以来勒紧腰带搞外援的传统，根本不是为了陈冯富珍一人而投下五十亿美金拉票。个别记者或编辑以「创意」将时间的巧合拿来造出一个浅薄话题，可以理解，因为新闻商品化之后，无奇不有。遗憾的是，被记者视为可以解释新闻的个别「权威」被访者，竟然就此斥责中国政府「丑陋」，其间浅薄与误导的严重性，实在说不过去。其实，为读者解读一些新闻现象并不难，难的是解读者是否真正了解新闻的背景。更重要的是，即使了解新闻背景，解读者又能否克服主观偏见，以客观资料为依据给予读者客观分析？本港个别记者往往花了很多工夫捕捉新闻。但是，写出来的东西又往往令读者摆脱不了「浅薄」印象。原因有二。第一，不了解历史，视点缺乏深度，对新闻的理解停留于见啥说啥的初级阶段；第二，主观，凡事都要评论一番，搞不清自己是在写新闻或是写评论。这是某类记者与报社的通病。事实上，现在读者文化程度高了，信息多了，看问题比记者编辑深刻的有之，此情之下，力有不逮而好于行文间议论者，只会自暴其短。
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