福州多个开盘不足10年住宅面临拆迁遭质疑

　　“短命”的不只是祥坂小学。在福州市台江区整个祥坂社区，多个建成开盘不足10年的商品房住宅小区都面临拆迁威胁——它们都在闽江北岸中央商务中心(CBD)规划范围内。这些住进新房不过几年时间、甚至没有还清贷款的居民，对拆迁提出质疑，当地一直称规划方案尚未最终审批，不肯明确是否拆迁这些小区。

　　福州市城乡规划局已发放了双福新村所在地块的《建设项目选址意见书》，福州城乡建设发展总公司根据市政府有关会议要求对这一地块进行收储。按照之前当地媒体的报道，这里准备建设的是103层大厦。

　　建成不足10年的双福新村成为了“最短命小区”。不过它的“短命”纪录可能很快会被打破，因为附近的一些更年轻的楼盘随时可能后来居上。

　　不远处，福州台江区宁化祥坂村157号，祥坂小学，这段时间中国最有名的小学。这个耗资1500万、投入使用不到两年的小学，遭遇了当地政府去年突然推出的宏大CBD建设规划，面临拆迁命运。

　　让当地居民始终难以理解的是，祥坂小学仅使用了三个学期，自己的房子最短的才入住四年，为何都要被迁？新华社发表“新华视点”质疑《规划岂能说变就变？》，不过可惜的是，这篇新华社的文章在新华网福建频道被删除了。有着同样命运的还有福州当地各大论坛的相关网帖。

　　台西科技园变身CBD

　　去年11月5日，人们终于从媒体上看到CBD的具体范围，“闽江北岸中央商务中心规划用地范围西起上浦路，东至西二环路，北起工业路，南至北江滨大道，总用地面积1.09平方公里(约1642亩)。”

　　这是一个当地人都很熟悉的区域——台西科技园。记者注意到，2008年底召开的台江区委工作会议暨全区经济工作会议上，还曾明确表示， “台西科技园等重点项目将在明年重点推进……”并随后列入台江区2009年政府工作报告。然而，仅过了半年，台西科技园的规划区域便摇身成为了闽江北岸中央商务中心的规划范围。

　　对此，福州市政府的一位官员将之解释为“功能置换”，但至今尚未透露是因何、如何做出的调整。

　　媲美台北101大楼的“103大楼”

　　在闽江北岸CBD规划中，103层大楼特别引人瞩目。

　　2009年10月30日，《东南快报》报道，“昨日，记者从相关方面获得消息，世茂集团董事长许荣茂已抵达福州，业内猜测可能与争夺福州103大楼项目有关。据香港《大公报》报道，福州市将建造一幢103层的摩天大楼，作为与台北101大楼比肩的姐妹楼，将作为海峡西岸经济区唯一省会城市的地标建筑。”

　　2009年11月9日，当地又有媒体报道说“因还在规划当中，是否建103层的摩天大楼还未最终确定。”

　　当地媒体今年1月5日又报道称“福州正在规划中的北江滨CBD摩天大厦，有望打造103层高楼。”

　　103层高楼是CBD的核心，地块在规划图中编号为B1，建成不足10年的双福新村刚好就在这个地块上。即便这个地块未来不是盖103 层，也肯定会建起一栋别的层数的商业大厦，因为福州市规划局已经发放了双福新村所在地块的《建设项目选址意见书》。推倒建了不足10年的居民小区，盖起 103层的商业摩天大厦，双福新村有望就此成为“最短命小区”。

　　“最短命小区”南面不远就是“最短命小学”，记者从规划图上看到，祥坂小学所在地块编号为F3，规划为绿地，这可能也是当地决定暂时不拆，留作建设指挥部办公楼的原因之一。

　　新楼盘成了危旧房？

　　对居住在鸿祥苑等这些2000年前后建起来的小区的居民来说，他们也非常担忧。据介绍，规划入二期拆迁范围的双福新村、新祥坂小区、宏光苑、福祥新村、鸿祥苑共有1189户，这些商品房最多也只有十来年楼龄。然而，自从闽江北岸中央商务中心拆迁范围示意图公布以后，他们至今也尚未得到明确答复，处在规划范围内的自己所居住的小区是否也要拆迁。

　　鸿祥苑居民肖榕向记者展示了一份2009年12月16日提交的署名小区全体业主的《关于“闽江北岸滨江商务中心”部分规划提请听证的申请》，激动地说，小区的人100%反对拆迁。

　　她质疑的首先是台江区政府的“拆迁安置政策”。一份台江区人民政府2009年10月12日提交的《建设工作有关情况汇报》中明确提到，“整个地块按照《福州市人民政府关于加快推进城区危旧房(棚屋区)改造的实施意见》实施拆迁安置”。“2005年才入住的房子，怎么现在就成了危旧房？”

　　在她和周围业主看来，一旦要拆迁鸿祥苑等最多才十几年楼龄的商品房小区，就违反了《城乡规划法》，“《规划法》说一般建筑物规划年限为20 年，鸿祥苑才4年，城市规划‘朝令夕改’有损政府信用。”

　　(应被访者要求，文中部分人名用化名)据南方都市报报道