中央文件首提

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2010年中央一号文件要求“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”，“新生代农民工”提法第一次在中央的正式文件中出现。“新生代农民工”指以80后、90后为代表的新一代农民工，他们在1.5亿外出农民工中约占60％。这个人群对农业不太熟悉，同时渴望融入城市生活和社会。他们遭遇着方方面面的瓶颈：户籍、教育、住房、收入分配、社会保障……。中农办主任陈锡文坦率表示，面对这一“非传统挑战”，“我们都还没有做好接纳的准备”。可想而知，未来的工作将是任重而道远。
2010年中央一号文件提出着力解决新生代农民工问题
要采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。多渠道多形式改善农民工居住条件，鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。
社科院专家解读“一号文件”：新生代农民工将市民化

大连居住证取代暂住证，2009年12月25日，在大连工作生活多年的一位农民工高兴地拿到了首批居住证。当日，大连有200位流动人口拿到了首批居住证。新华社记者　闫平　摄
新生代农民工日渐成为农民工群体的主体
新生代农民工，指的是1980年以后出生的、16周岁以上的青年农民工，目前，我国这个群体的人数已超过1亿人，已经逐渐成为农民工群体的主体。新生代农民工是有“梦”的一代，他们在城市生活多年，思想观念、生活方式等方面与他们的父辈即第一代农民工已大相径庭。>>>详细
中国新生代农民工外出打工呈现“移民化”倾向
要在城市拥有自己“话语权”——新生代农民工的“参政”诉求
新生代农民工不“恋土” 对农民身份普遍不认同
消费观念差异大：广东七成新生代农民工将工资自用老一代九成供家

新生代农民工所面临的一系列问题和挑战——

户籍
受制户籍制度农民成为农民工仅完成了"一半的城镇化"
"挤牙膏"式户籍改革滞后公众预期目前的户籍制度把公民分成了不同等级

住房
解决农民工的住房问题靠商品房市场、经济适用房行不通
大部分城市迄今仍未把进城务工农民工纳入廉租房政策的保障范围

社保
实施劳动合同法以来近7成农民工仍未签合同未参加社保
只要现在不要未来?春节临近珠三角农民工仍要退保返乡

教育
农民工子女教育：无奈回乡城市高中大门难敞开
聚焦7千万农民工子女教育现状:渴盼一张安稳书桌

收入分配
从1985年到2007年中国居民收入的城乡差距由1.86倍扩大到3.33倍
就业人口总数40％农业人口创造GDP总量10％农业产值农民工腰包如何能鼓？

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