卧底白宫：美宣布对台军售前后在华府发生了什么

美宣布对台军售前后在华府发生了什么

核心提示：显然，中方暂停部分军事交往的反应超过了美方的预期。现在大家关注的是，美国防长盖茨原定今年访华，以及解放军总参谋长陈炳德和美军参谋长联席会议主席马伦的互访，会否受到影响？

美国此次对台军售的风声早在近一个月前即已传出，前两天更有美联社的消息透露，美国政府正在与国会进行密集磋商，很快就要正式宣布。有人预计，就在28日或者29日。

    28日没有动静。29日中午11点，美国总统国家安全事务助理琼斯将军在美国著名智库“战略与国际研究中心”（CSIS）发表演讲。我想，这是向他提问的好机会，就去现场聆听。琼斯在演讲中压根没提到中国，也没把美中关系列入美国国家安全在2010年可能面临的5大挑战之一。

    在回答与会者提问时，我使劲举手，没被点到。好在一位台湾电视台的记者被点到了，他问：美国对台军售案什么时候宣布，会否影响中美关系？正是我想问的。

（美联图片：美制爱国者3型导弹在台汉光军演中发射）

    琼斯强调，发展对华关系被置于奥巴马政府“非常、非常优先”的地位。琼斯不愿透露对台售武是否即将定案，只是说：“我们宣布什么或者不宣布什么，对我们的中国朋友来说，都不会觉得惊讶。我们将以透明的方式进行磋商。”
    琼斯说：“我们认识到，不同的国家都会周期性地做点不会使大家都高兴的特定事情，但我们决意与中国发展新的关系，因为中国作为世界上崛起的国家，在一系列问题上有超越军售和军事对抗的影响力。”
    琼斯指出，从地缘政治战略角度，美国认为中国具有重要的发言权，不管是正在讨论的对伊朗可能实施的制裁问题上，还是美国关注的能源、气候变化以及全球经济增长上。
    琼斯讲这番话之后不到两个小时，隶属五角大楼的美国国防安全合作局（DSCA）就正式通知国会，将向台湾出售反导系统、直升飞机、扫雷舰、通讯设备、反舰导弹等5大类总价值近64亿美元的武器装备。
    根据DSCA宣布的方案，这项在30天国会评论期后将实施的军售案包括：   
    114枚爱国者3型导弹，以及相关的雷达和设备，从而构成反导系统，总价值28亿美元，美方还将提供训练。武器设备由雷神和洛克希德·马丁公司提供。
    60架UH-60黑鹰直升机，以及相关的发动机、飞行员夜视仪、机关枪、后勤保障材料等，总价值31亿美元。由西科斯基和通用飞机公司提供。
    60套多功能军事通讯设备，价值3亿4000万美元，帮助台湾整合海陆空军事通信；两艘奥斯普雷级扫雷舰，以及声纳更新和有关设备，价值1亿0500万美元；12枚鱼叉反舰导弹，价值3700万美元。
    台湾希望得到66架F-16C/D战机以更新其F-16机群的愿望没有实现，观察家相信，这是因为美国不希望过分激怒中国。另外柴油机潜艇也因为台湾岛内自身的分歧在早些时候被删除。
    我注意到，美国国防部网站并没有宣布此项军售，美军新闻社也没有发稿，只在DSCA网站将此次军售分成5条消息宣布，全部累计金额是63亿9200万美元。
    显然，美方希望尽量减轻此次军售对美中关系的影响。

    虽然这是2001年布什政府宣布的110亿美元一揽子对台军售计划具体实施的一部分，但作为奥巴马政府上台以后实施的首个对台军售案，在当前美中关系因贸易、互联网、伊核、气候变化等分歧而摩擦增多的背景下，美国主流媒体都预计，此项宣布势必起到火上浇油的作用。

    果然中国外交部副部长何亚非连夜召见美国驻华大使洪博培，提出交涉，并表示强烈愤慨。随后中方提出了4项反制措施。其反应程度之强烈，我觉得可能超过美方的预期。因为美方一直希望，中方此次不要中断与美方的军事交往。
    2008年布什政府宣布65亿美元对台军售案后，中方曾经在半年之内中断与美方的军事交往。

    对台军售案宣布之前，美国国务院就预告，当天下午两点零5分有一个有关“东亚安全问题”的电话吹风会，虽然含糊其辞，但敏感的记者已经料到，这可能与对台军售有关。果然两名国务院高官以匿名方式，解释此次军售的来龙去脉。
    美方官员透露，周五早上，美方知会中国驻美使馆官员：当天将正式宣布对台军售案，但更早的时候并没有就此次军售与中方磋商，征求中方的意见。知情者说，事实上美国过去一个月已经就此次对台军售定案，并在过去两周与国会议员进行密集磋商。
    美国国务院发言人克劳利称，美国相信这项行动与一个中国政策和与台湾关系法是一致的，有利于维持台海稳定。
    美方官员表示，尽管中方的强烈反应（指连夜交涉）在预料之中，但美中关系已经成熟，在广泛问题上有共同利益，不管双方在对台军售问题上有多大分歧，都希望中方不要因此切断美中军事交流。美方官员不认为此案会打乱美中关系。他说：“我们以前解决过这个问题，这次也会解决。”