中华日报 军购案迄未付委的内外因素

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 21:07:00
继美国在台协会台北办事处处长杨苏棣对军购案发表强硬的谈话,而引发台湾各界物议之际,美国国务院发言人麦考马克赞扬杨苏棣,说他做的很好以示力挺。
紧接着一位布什政府资深官员也警告,台湾朝野若继续不在乎自己的安全,不愿在自我防卫上投资,2008年新政府“就等着接收一个美台关系螺旋下降的烂摊子”,可见美方强烈陈述台湾拖延军购的严重性。究竟台湾对美军购案迄未在立法院过关的关键因素为何?颇值关注与检测。
首先要指的是,布什政府近几年来多次表达对台湾朝野拖延军购的无奈,而最近的强烈讯息是,再不处理军购案,就可能没有了,可见台湾迟不“买单”,已让美方从观察、不耐,升高到近来的愤怒。
问题在于,美方在检视对台军售案时,动辄考虑亚太安全、台海情势及美国利益等,却未同等重视台湾相当在乎的合理军购、岛内政局及民意反应,导致认知落差迄未解决。
军购案早在两年前推出时,因扁政府采无限上纲地泛政治化,致使在墅党基于三项因素而不能接受:一、军火价钱不合理及根本不需要的军购项目,尤其是军购案不符合预算程序、无法监督,有“凯子军购”之嫌;二、诸如“一杯珍奶,换国家安全”之非理性泛政治化的军购说帖,使得军事专业失焦;三、军购案有可能成为让陈水扁有恃无恐地推动法理台独爆发台海战争的最初凭借与筹码。
尔后,军购案历经两年来台湾朝野的争议与调整,诸如:军购预算总经费由原来的6108亿元下修至4800亿元,并分15年编列特别预算,但国亲要求删减至少3000亿元及反对以特别预算编列;军购案总经费上限向下修正为3400亿元,三项军购特别预算中爱国者三型导弹移编年度预算,而国亲因○四年公投已否决买导弹,与坚采一般预算来编列军购及对购买潜艇仍有争议,故一再封杀军购案付委。
我们认为,当前要讨论的不是6108亿元的凯子军购,而是三项军购从特别预算改为年度预算编列后,在立院上会期提出的63亿的军购追加预算案。由于国亲协商时听到民意有关等国务机要费侦结后再处理军购案的呼声,因此稍微展延一下冷静后再谈,不失为合情合理的处理方式。尤其美方如过分心急,不断放话施压,反而会造成台湾舆论反弹、朝野对立,适得其反。