伊朗启动经济改革 内贾德：促进公众参与国家发展

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/04 07:02:50
伊朗政府28日正式启动名为“公平股份”的社会经济改革计划，总统艾哈迈迪-内贾德表示，该计划是伊朗国有经济私有化改革的组成部分，主要目的是促进公众参与国家发展、推动社会公正以及减少政府对经济生活的干预。
据伊朗官方媒体报道，伊朗当局希望通过向低收入者廉价转让国有公司股票的方式，促进国家财富的公平分配以及国民经济的健康发展。
根据该项计划，首批价值23万亿里亚尔（约25亿美元）的国有公司股票将转让给全国大约460万低收入者，其中主要是接受慈善机构资助的贫困人口以及生活困难的退伍老兵。这些股票的持有者只需分期偿还股票的部分票面价值。
内贾德表示，被列入最低收入范围的伊朗贫困人口超过七百万，伊朗政府计划在两年内转让价值九十万亿里亚尔（约98亿美元）的国有公司股票。他指出，为了防止投机倒把，这些股票在转让之后的两年内不准买卖，股票持有者应该依靠股票分红获利。
据了解，伊朗最高领袖哈梅内伊于今年7月颁布政令，要求有关部门全面执行私有化改革的宪法修正案，将部分国有企业和机构的80%股份出让给合作社经济和私营经济部门，以加快国家发展和经济复苏的步伐。根据伊朗政府的安排，这些股份将主要通过“公平股份”计划以及股市买卖两种方式实现转移。
伊朗最近几年的经济发展势头还不错，它目前是世界第四大石油生产国和第二大石油出口国。由于近几年国际市场石油价格走高，让伊朗经济借力不少。最近几年，伊朗每年的石油收入都在两百亿美元上下浮动，占到外汇收入的85%以上。而且，由于经济体系相对封闭，因此，“9•11”事件对伊朗经济也没有造成大的直接影响。
由于经济情况转好，伊朗过去几年加大了经济改革的力度，通过了新的《吸引和保护外国投资法》，修改了《直接税收法》，出台了《增值税法》。伊朗政府还启动了189家国营企业和公司的私有化计划，大规模推进私有化进程。但随着改革的深入，伊朗经济结构及体制性弊端日益暴露，通货膨胀率和失业率过高成了最直接的表现形式。
但伊朗的高通货膨胀率以及失业率，另一方面，由于食品、服装、日用商品、住房等价格上涨较快，普通百姓日渐感到生活压力的增大。因此，各界要求政府实施社会、经济改革的呼声日益高涨。
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